中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京12月8日訊（記者 景遠(yuǎn)）日前，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳首次印發(fā)專門文件，就進(jìn)一步加強東西部扶貧協(xié)作提出14條指導(dǎo)意見。在今天上午國新辦舉行的新聞發(fā)布會上，國務(wù)院扶貧辦有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了政策相關(guān)情況。

　　2016年12月8日上午，國新辦就進(jìn)一步加強東西部扶貧協(xié)作工作指導(dǎo)意見舉行發(fā)布會。圖為發(fā)布會現(xiàn)場。（來源：中國網(wǎng) 攝影：宗超）

　　中辦國辦發(fā)文推動?xùn)|西部扶貧協(xié)作

　　自1996年10月啟動至今，我國東西部扶貧協(xié)作已開展20年。近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強東西部扶貧協(xié)作工作的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》），明確提出“確保西部地區(qū)現(xiàn)行國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口到2020年實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困”。

　　國務(wù)院扶貧辦副主任洪天云表示，《指導(dǎo)意見》是貫徹黨中央去年年底召開的中央扶貧開發(fā)工作會議和習(xí)近平總書記重要講話、李克強總理重要批示的一個重要文件，是新形勢下進(jìn)一步加強和改進(jìn)東西部扶貧協(xié)作工作的一個重要遵循，也是東西部扶貧協(xié)作工作開展20年后中辦、國辦首次印發(fā)專門文件推動這項工作。

　　《指導(dǎo)意見》四大亮點 權(quán)威解讀

　　經(jīng)中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者查閱，《指導(dǎo)意見》總共四章14條，對今后進(jìn)一步加強東西部扶貧協(xié)作工作的總體要求、結(jié)對關(guān)系、主要任務(wù)和保障措施進(jìn)行了具體闡述。

　　國務(wù)院扶貧辦社會扶貧司司長李春光指出，《指導(dǎo)意見》的亮點有四個方面：

　　一是主題鮮明。指導(dǎo)意見通篇貫徹了東西部協(xié)作和對口支援都要聚焦脫貧攻堅，堅持實施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略的要求。

　　二是任務(wù)明確。圍繞開展產(chǎn)業(yè)合作、組織勞務(wù)協(xié)作、加強人才支援、加大資金支持、動員社會參與五個方面開展具體的東西幫扶，這五個措施都要聚焦建檔立卡貧困人口。

　　三是重點突出。《指導(dǎo)意見》按照中央要求調(diào)整結(jié)對關(guān)系，一個是突出對民族地區(qū)、貧困程度深的難點地區(qū)的支持，將京津冀納入扶貧協(xié)作體系。攜手奔小康行動也聚焦到縣和縣的幫扶，縣縣結(jié)對，加強幫扶。

　　四是保障有力。要求幫扶雙方的主要領(lǐng)導(dǎo)親自關(guān)心、親自部署，每年要到扶貧協(xié)作地區(qū)互動，共同研究東西部扶貧協(xié)作規(guī)劃。同時，建立了考核制度、督查巡查制度，東西部扶貧協(xié)作已經(jīng)納入國家脫貧攻堅考核范圍。

　　11月8日下午，國務(wù)院扶貧辦召開協(xié)調(diào)推進(jìn)會，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在東西部扶貧協(xié)作座談會上的重要講話精神，貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強東西部扶貧協(xié)作工作的指導(dǎo)意見》文件，進(jìn)一步推動?xùn)|西部扶貧協(xié)作工作。圖為國務(wù)院扶貧辦副主任洪天云主持會議并講話。（圖片來源：國務(wù)院扶貧辦網(wǎng)站）

　　國務(wù)院扶貧辦六項要求 真抓實干

　　政策給力，重在落實。據(jù)中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者了解，國務(wù)院扶貧辦已于11月8日召開協(xié)調(diào)推進(jìn)會，召集北京、天津、上海、遼寧、江蘇、浙江、福建、山東、廣東9個承擔(dān)東西部扶貧協(xié)作任務(wù)的東部省（市），就貫徹落實《指導(dǎo)意見》進(jìn)行了安排部署。

　　洪天云主持會議并就下一步的工作提出六點要求。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會文件精神，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，努力開拓東西部扶貧協(xié)作“優(yōu)勢互補、長期合作、聚焦扶貧、實現(xiàn)共贏”的新局面；二是抓緊開展工作對接，拓展幫扶領(lǐng)域和范圍，抓緊制定幫扶工作計劃，細(xì)化幫扶舉措，盡早開展相關(guān)工作；三是組織實施攜手奔小康行動，進(jìn)一步補充完善東西部縣（市、區(qū)）結(jié)對關(guān)系；四是抓緊科學(xué)編制“十三五”扶貧協(xié)作規(guī)劃，加強幫扶資源整合，進(jìn)一步聚焦脫貧攻堅；五是做好東西部扶貧協(xié)作工作基礎(chǔ)材料和數(shù)據(jù)臺賬，為明年將開展的督查巡查和考核工作做好準(zhǔn)備；六是切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確具體工作機構(gòu)和責(zé)任人，健全和完善東西扶貧協(xié)作的規(guī)章制度，建立高層聯(lián)系會議制度。

　　洪天云強調(diào)，西部地區(qū)要增強緊迫感和主動性，落實脫貧攻堅主體責(zé)任，整合用好扶貧協(xié)作和對口支援等各類幫扶資源，聚焦脫貧攻堅，形成幫扶合力。東部地區(qū)要增強責(zé)任意識和大局意識，真情實意、真金白銀、真抓實干，不斷加大工作力度，提高工作水平。同時，各地扶貧、協(xié)作部門要及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和宣傳東西部扶貧協(xié)作的好經(jīng)驗、好做法、好典型，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)樹立標(biāo)桿、作出表率。

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