本報(bào)記者 薛向群 通訊員 田間 吳燕峰
佛坪縣咬定在漢中率先整縣脫貧目標(biāo),實(shí)施“六大行動(dòng)”抓黨建促脫貧,今年1-9月,全縣貧困戶預(yù)計(jì)人均純收入達(dá)3500元,同比增長(zhǎng)25%。
堅(jiān)定初心:凝心聚力提素能
佛坪縣有35個(gè)貧困村、1348戶3143名脫貧人口,縣域家底薄、綜合條件差。
“精準(zhǔn)脫貧是全縣一號(hào)民生工程,也是檢驗(yàn)各級(jí)黨組織和黨員干部的‘試金石’!”面對(duì)艱巨任務(wù),縣委書記李芳告誡大家說。
縣委、縣政府以“六個(gè)一批”工程、“三位一體”扶貧戰(zhàn)略為主,精心做好頂層設(shè)計(jì)。其中,縣委組織部策劃、組織實(shí)施凝心聚力、素能提升、頭雁培育、強(qiáng)基固壘、結(jié)對(duì)幫扶、保障強(qiáng)基“六大行動(dòng)”,對(duì)黨建、脫貧工作同部署、同檢查、同考核。
“我們用在縣上組織觀摩中學(xué)到的新思路,建設(shè)了油用牡丹產(chǎn)業(yè)園,帶動(dòng)600多戶移民和貧困戶種植、務(wù)工!”對(duì)素能提升行動(dòng),大河壩鎮(zhèn)三河口村黨支部書記張金明稱贊有加。
圍繞黨建、扶貧等應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)、惠民政策、重點(diǎn)工作,該縣組建講師團(tuán)、黨員服務(wù)隊(duì),集中輔導(dǎo)、送學(xué)上門、黨課下鄉(xiāng)、田間傳授等多形式學(xué)教、常態(tài)化培訓(xùn)。去年以來,舉辦培訓(xùn)班70多期,受訓(xùn)黨員干部1.1萬余人次,幫助大家“登高望遠(yuǎn)”、長(zhǎng)本事。
圍繞七項(xiàng)全面過硬工程、后進(jìn)村整頓、全員對(duì)標(biāo)全面合格等五個(gè)黨建專項(xiàng)工作,該縣層層建立責(zé)任清單,密集性巡查督導(dǎo)、不打招呼抽查暗訪,問題上墻、責(zé)任公示,逐一認(rèn)領(lǐng)、整改問題,不留情面追責(zé)問效,約談、批評(píng)基層黨建責(zé)任人36人次,查找問題910余條,縣鎮(zhèn)村三級(jí)督查、整改全覆蓋。
以人為本:“頭雁”領(lǐng)飛雁陣齊
走進(jìn)西岔河鎮(zhèn)銀廠溝村,同富肉羊繁養(yǎng)、樺林苗木、綠葉仙棕專業(yè)合作社和大鯢特種養(yǎng)殖場(chǎng)等生機(jī)勃勃,僅肉牛、肉羊年產(chǎn)值就至少有80多萬元,全村22戶貧困戶年底脫貧有底氣。
村支書馬光明欣喜地說,村里20多名黨員干部都是產(chǎn)業(yè)能手,分頭領(lǐng)辦、協(xié)辦合作社,以“支部+專業(yè)合作社+貧困戶”模式,吸納帶動(dòng)60多戶村民、貧困戶創(chuàng)業(yè)、務(wù)工。
針對(duì)群眾致富缺帶頭人、活動(dòng)陣地不規(guī)范等突出問題,該縣持續(xù)實(shí)施基層黨建和人才工作“雙百萬計(jì)劃”、“農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)扶持計(jì)劃”和“選、幫、培、煉、考、用”六位一體等機(jī)制,累計(jì)為455戶黨員發(fā)放創(chuàng)業(yè)扶持、貼息貸款等1937.5萬元,帶動(dòng)黨員投資5900多萬元,在致富能手、產(chǎn)業(yè)大戶、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、經(jīng)濟(jì)合作社負(fù)責(zé)人中,選拔培養(yǎng)村級(jí)后備干部188名,培樹黨員創(chuàng)業(yè)示范基地17個(gè)、優(yōu)秀黨員示范戶65戶,帶動(dòng)1.1萬名群眾、貧困戶創(chuàng)業(yè)增收。
今年,該縣將主要村干部生活補(bǔ)助、村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)分別提升到2.4萬元/年、2萬元/年,同比分別增長(zhǎng)71.4%、100%,為1213名農(nóng)村黨員落實(shí)人均100元的活動(dòng)經(jīng)費(fèi),全縣農(nóng)村黨員干部創(chuàng)業(yè)有幫扶、干事有榜樣、待遇有保障,脫貧路上“頭雁”領(lǐng)飛、雁陣齊翔。
窮村“蝶變”:結(jié)對(duì)幫扶再?gòu)?qiáng)基
佛坪縣在35個(gè)貧困村中確定7個(gè)后進(jìn)村,實(shí)施結(jié)對(duì)幫扶、強(qiáng)基固壘行動(dòng),推行一個(gè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓、一個(gè)整頓工作組、一個(gè)幫扶部門、一個(gè)“第一書記”、一個(gè)整頓方案等“五個(gè)一”、“一方案三規(guī)劃”等機(jī)制,組建62個(gè)工作隊(duì)、派駐35名“第一書記”駐村,統(tǒng)一幫扶、重點(diǎn)“割尾巴”,從縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到基層黨員干部人人有擔(dān)子。
“縣委李書記和我們這個(gè)‘老大難村’結(jié)‘親戚’,大家更有信心了!”大河壩鎮(zhèn)聯(lián)合村黨支部書記何廷發(fā)說。在縣上領(lǐng)導(dǎo)同志的指導(dǎo)幫扶下,村里針對(duì)“村級(jí)班子軟、自我管理散、基礎(chǔ)條件差、群眾增收難”等“對(duì)癥下藥”,調(diào)整村兩委班子,修訂村務(wù)管理制度21項(xiàng)、村規(guī)民約16條,制定基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)旅游三大項(xiàng)目規(guī)劃,爭(zhēng)取、落實(shí)項(xiàng)目資金420多萬元,實(shí)施水電道路、堤渠水壩、貧困戶住房整修等建設(shè)。
為幫助貧困戶自主“造血”,黨員干部苦幫苦帶。何廷發(fā)等村干部步行進(jìn)山,采挖、背回110公斤天麻種子發(fā)給貧困戶;黨員干部捐款2900元并義務(wù)幫種,幫助貧困戶呂永發(fā)發(fā)展魔芋2.5畝……目前聯(lián)合村11戶貧困戶發(fā)展土豬、土雞、肉羊、中蜂、豬苓等產(chǎn)業(yè),9戶實(shí)施陜南移民“挪窮窩”,3名貧困村民被聘為生態(tài)護(hù)林員,2戶4名貧困戶學(xué)生受助學(xué)資助……家家都有一本看得見的“脫貧賬”。全村培樹黨員示范戶2戶、黨員示范基地2個(gè),各項(xiàng)計(jì)劃有序“落地”。
在縣長(zhǎng)馮永清包抓的后進(jìn)村孔家灣村,村里建設(shè)的冷水魚、食用菌兩個(gè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū),吸納何幼軍等130多戶貧困戶、村民創(chuàng)業(yè)增收;縣財(cái)政局包扶的貧困村龍草坪村,冷水魚養(yǎng)殖發(fā)展到6戶、60多萬尾,漁家樂一條街正在建設(shè),樹花菜基地將擴(kuò)大到800多畝。