這天，貧困戶徐國輝家進牛了。
“多虧你作保，否則20多萬貸款去哪兒找。”徐國輝對一旁的同村養(yǎng)牛大戶李萬全很是感激。“9個月就出欄，一頭能賺兩三千。”老李笑道。
20多年前的老李，在礦上做過工，種樹賠了本，年收入不到千元，如今一年至少能掙50萬。這一切，都發(fā)生在他家門口——北甸子村，位于遼寧阜新市彰武縣。
煤興脫貧，煤枯返貧，單靠資源難持續(xù)
“一碗米半碗沙，走一步退半步，五步不認爹和媽。”地處科爾沁沙地南緣，上世紀80年代初的北甸子村土地沙化嚴重。
“趕上風沙天，早起根本打不開門，只能從窗戶跳出去清理齊膝的沙子。”李萬全說，全村年輕人幾乎都跑到外地打工了，首選地就是百余里外的阜新市。
“那時阜新是全國煤都，大小上千家煤礦。礦上打工收入高，一個月頂一年，”對于家有六口的李萬全來說，這是當時告別窮日子的最好出路。不到兩年，他就推倒土坯房蓋上新瓦房，與鄰村姑娘結了婚。
漸漸地，村里人有了摩托車，瓦房連成了片。
可沒過多少年，這條路就走到頭了。“礦井儲量見底，煤質(zhì)越來越差。村里在礦上的人大多都失業(yè)回了家。”老李回憶。上世紀90年代起，阜新煤炭資源日益枯竭，除了15.6萬人下崗，108萬農(nóng)村人口中返貧人口就有60萬。
“村里人一下多了，有些人得了大病，掙的錢花光不說，還借了高利貸。”老李覺得可惜，但也顧不了別人，“老爹養(yǎng)了幾頭牛，農(nóng)閑時我?guī)蛶兔Γ饵c錢又買了10多頭，每年也有幾千塊進賬。”
種樹苗賠了錢，看到商機沒抓住
靠煤吃飯遇上“斷頭路”，但因為一個偶然，李萬全又看到了商機。
有科研人員在彰武郊野發(fā)現(xiàn)了雜交松樹。10多年后，抗旱抗寒和耐鹽堿能力更強的速生彰武松培育成功。從調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構出發(fā)，當?shù)卣_始全力扶植村民繁育松苗。
“2009年前后，大田地里、房前屋后都種滿了松苗，”鄰村農(nóng)戶劉坤榮說，“那時正趕上內(nèi)蒙古、山西興建防護林，每天外地大貨車都要排個二里地。”一時間，大家紛紛種植。
“有次我去隔壁鎮(zhèn)的朋友家串門。一年沒見，人家蓋上小樓，也買了小汽車。仔細一問，原來是種樹苗發(fā)了家。”李萬全回家就給媳婦做工作，想拿家里積蓄買樹苗。“這是準備給孩子上大學的錢，她說啥也不給。”無奈之下，老李偷偷拿出存折取了錢。
帶著買回的松苗，老李如獲至寶，也沒心思管家里的牛了。“按當時行情，兩年后我的樹苗怎么著也要賺個十幾萬。為了這，有人把剛發(fā)芽的玉米苗都刨了。”
可沒想到，樹苗卻成了心病。2013年，由于種植過多、需求減少，樹苗價格暴跌。“我們村子偏遠，客商根本不來，有的老鄉(xiāng)只能把樹苗刨了當柴火燒。我就搭進去20多萬。”
后來，苗木合作社及時成立，當?shù)卣沧隽朔e極引導。可種樹讓老李幾乎賠光了家底。
搞大養(yǎng)殖不回頭，政銀保三方幫找錢
就在這當口，孩子考上大學，急需用錢。沒轍了，李萬全想著干脆去南方打工，行李都打包了。
還沒出家門，老村支書董福財找到了他和同村其他養(yǎng)殖戶：“咱村離內(nèi)蒙古通遼這個牛羊大市場不遠，村里老一輩又有養(yǎng)牛販牛傳統(tǒng)，你們家都散養(yǎng)了些牛，不如把養(yǎng)殖搞大吧。”
“養(yǎng)牛有經(jīng)驗也有基礎，可咱最缺錢啊！”四處打聽，大家聽說了阜新2014年推出針對養(yǎng)殖大戶的政銀保貸款：政府、銀行、保險共同承擔金融扶貧風險。以前，單戶貸款不能超過5萬元，期限只有1年。現(xiàn)在，單戶能貸款3萬元到50萬元不等。
“我們延長還款期，把保險費率、銀行利息相加控制在10%以內(nèi)，比普通貸款低3—5個百分點。”阜新某銀行負責人表示，一旦發(fā)生貸款損失，保險公司、銀行和政府按6∶2∶2比例承擔補償金。
當然，村民貸款并非一路綠燈。一方面，政府找銀行協(xié)調(diào)貸款，銀行認為貧困戶貸款數(shù)額小，有時還故意拖欠；另一方面，貧困戶抱怨銀行貸款門檻高，催款快。而且銀行貸款多為春放秋收，雖符合傳統(tǒng)農(nóng)時規(guī)律，但半年時間對養(yǎng)牛戶來說太緊張。
這一次，老李沒有回頭。很快，他貸款建起了規(guī)模化養(yǎng)牛場，經(jīng)過兩年多發(fā)展，“我現(xiàn)在有600多頭牛，還了所有貸款，每年幾十萬收入，還讓十幾個老鄉(xiāng)有了生計。”
今年8月，彰武縣政府協(xié)調(diào)縣鎮(zhèn)信用聯(lián)社，與養(yǎng)牛大戶李萬全等人協(xié)商：由信用聯(lián)社向有養(yǎng)殖意愿和能力的建檔立卡貧困戶發(fā)放貸款；李萬全等人擔保自己選中的貧困戶；貧困戶用自家的土地承包經(jīng)營權及房產(chǎn)輔助抵押；貸款期3年，只能用于養(yǎng)牛，期限內(nèi)循環(huán)使用。
老李給幾個貧困戶提供牛犢、飼料，還保證高價銷售，徐國輝就是其中之一。有過窮日子、脫貧又返貧、吃了不少苦，老李成了當?shù)孛撠毬飞详J出來的領路人。
如今，在離北甸子村不到10里的地方，新建的牛羊交易市場順利開張，擺脫窮日子的路上，老李和鄉(xiāng)親們越來越忙。
