畬族聚集的畬家寨。
“全國扶貧第一村”——赤溪村。
曾是全國18個(gè)集中連片貧困地區(qū)之一的福建省寧德市,因地制宜厘清發(fā)展思路,選定突破口集中發(fā)力,大念“山海經(jīng)”,走出了一條百姓富、生態(tài)美的特色扶貧開發(fā)新路子。
青山綠水成脫貧“金飯碗”
行駛在“全國扶貧第一村”福鼎市赤溪村,一幅淡墨素描的山水畫卷漸次展現(xiàn)在眼前。草木馥郁,青綠滿眼,讓人心曠神怡。
30年前,赤溪村深山里的畬族村民“衣不蔽體、食不果腹”。當(dāng)時(shí),赤溪村14個(gè)自然村散落在太姥山西麓9平方公里的大山里。1994年,當(dāng)?shù)貏?chuàng)造性提出“整體搬遷”,隨后350多戶畬族群眾陸續(xù)遷至赤溪行政村所在地。
挪了窮窩,如何改掉窮業(yè)?“山高林密、地薄土貧,青山綠水可是赤溪人的痛。怎樣把無價(jià)山水變成真金白銀?”村支書杜家住說,這困擾了當(dāng)?shù)厝硕嗄辍!跋律胶螅謇镆欢攘舨蛔∪耍贻p人遠(yuǎn)走異鄉(xiāng)打工,貧窮、落后依然是赤溪村的夢魘。”
“絕不能守著金飯碗討飯吃”,在當(dāng)?shù)卣膸头鱿拢嘞逡虻刂埔耍陨鷳B(tài)資源優(yōu)勢為突破口抓發(fā)展。2011年,赤溪村被確定為省級整村推進(jìn)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)村,連接外部世界的道路寬了,好山好水開始顯露旅游價(jià)值。如今,赤溪村引進(jìn)了兩家旅游公司,開發(fā)生態(tài)運(yùn)動(dòng)樂園、七彩農(nóng)場等項(xiàng)目。
在當(dāng)?shù)亻_發(fā)旅游的萬博華公司董事長莊慶彬說,去年赤溪及周邊景區(qū)的游客達(dá)到20多萬人次,旅游收入1500多萬元,旺季時(shí)在旅游公司務(wù)工的村民有600多人。依托旅游業(yè),當(dāng)?shù)卮迕裨黾恿损B(yǎng)殖業(yè)、白茶種植、餐館住宿等多種類型的收入渠道,去年村民人均收入超過1.3萬元。
精雕細(xì)琢巧念“山海經(jīng)”
寧德之窮,窮在“窮山惡水”。多年來,寧德歷任黨政領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)信,寧德發(fā)展必須因地制宜,在治山治水上下‘笨’功夫,念好“山海經(jīng)”。
在福安市穆云鄉(xiāng)虎頭村村口,刻著“天下第一桃”字樣的巨石赫然在目。村民敢夸海口,是因?yàn)檫@里桃子個(gè)大味甜名聲響,最貴時(shí)一斤能賣到60元。
村主任吳樹燦種著十多畝桃林。20年前,他住在深山里,靠砍柴和種水稻過活。一次下山賣米,發(fā)現(xiàn)市場上桃子賣得很火,便買了十幾株桃苗,開始種桃。
“我爸說桃子不能當(dāng)飯吃,威脅我說要是種了他就拔了。”吳樹燦笑著說,“后來桃子這么值錢,我爸也跟著種了。”多年來,吳樹燦學(xué)習(xí)修剪、嫁接等各種技術(shù),自己也成了“種桃專家”。
如今,村子里到處是像吳樹燦這樣種桃為業(yè)的村民。近年來,當(dāng)?shù)卣出臺幫扶政策,免費(fèi)為貧困戶提供苗木和補(bǔ)貼,如今全村桃樹種植面積達(dá)1200多畝,村民戶均增收2萬多元。
“以船為家”的連家船民,是寧德另一個(gè)困難群體。隨著“造福工程”的推進(jìn),2.5萬多連家船民也陸續(xù)上岸。
福安市下岐村是寧德面積最大的“連家船民”集中安置點(diǎn)。船民王紅進(jìn)承包了20畝魚塘養(yǎng)殖跳跳魚和鱸魚,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷上海、浙江等地。
村黨支部書記鄭月娥說,目前全村有200多戶船民從事水產(chǎn)、餐飲、服裝等商貿(mào)業(yè),第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,漁村變成了熱鬧的商埠集鎮(zhèn),人均年收入1.6萬多元。
攥指成拳確保綠色導(dǎo)向
欠發(fā)達(dá)地區(qū),面臨既要保護(hù)生態(tài)又要發(fā)展經(jīng)濟(jì)的巨大壓力。如何解決這一突出矛盾?“把產(chǎn)業(yè)問題解決好,就可以找到發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)生態(tài)的結(jié)合點(diǎn)。”寧德市副市長黃建龍說,比如產(chǎn)業(yè)選擇上就要因地制宜,有所為有所不為,不能面面俱到,不能盲目跟風(fēng)。
多年來,寧德瞄準(zhǔn)自身稟賦,著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、林下經(jīng)濟(jì)、海洋漁業(yè)等特色產(chǎn)業(yè),圍繞特色產(chǎn)業(yè)的服務(wù)、深化、提升等做文章,包括品牌建設(shè),提升產(chǎn)品的市場認(rèn)可度。至2015年,全市農(nóng)民人均年純收入達(dá)1.2萬多元,脫貧率達(dá)96%。
一般認(rèn)為弱勢的農(nóng)業(yè),卻是寧德的一大優(yōu)勢。寧德市政府長期重農(nóng)興農(nóng),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)成為寧德脫貧的“加速器”。2012年,寧德將小城鎮(zhèn)綜合改革、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、千畝設(shè)施農(nóng)業(yè)、山地綜合開發(fā)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展等5項(xiàng)工作整合起來,五位一體推進(jìn),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展勢頭迅猛。目前全市共有11個(gè)千畝高優(yōu)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和234個(gè)現(xiàn)代山地農(nóng)業(yè)開發(fā)示范點(diǎn),專業(yè)合作社5000家。
為進(jìn)一步呵護(hù)青山綠水,寧德還發(fā)揮政績考核的“指揮棒”作用,實(shí)行農(nóng)業(yè)優(yōu)先和生態(tài)保護(hù)優(yōu)先的績效考評方式,建立落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部任期生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任制,探索編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表,對領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行自然資源資產(chǎn)離任審計(jì),用制度手段讓各級黨委政府擔(dān)起生態(tài)環(huán)境“第一責(zé)任人”,看好自己的“責(zé)任田”。
(據(jù)新華社)