我省2016年脫貧攻堅(jiān)省級(jí)驗(yàn)收考核評(píng)估工作已經(jīng)拉開大幕。此次省級(jí)驗(yàn)收考核評(píng)估工作是我省脫貧攻堅(jiān)的首場(chǎng)大考,如何保證“考試”的公正性和權(quán)威性?12月7日,記者走進(jìn)5個(gè)計(jì)劃摘帽縣之一的南部縣一探究竟。
隨機(jī)抽查+獨(dú)立調(diào)查防止信息失真失準(zhǔn)
“王大姐你好!我是省里來的調(diào)查員,來了解一下你們家脫貧的情況。”上午11時(shí)許,省扶貧移民局規(guī)劃處副處長(zhǎng)、南部縣驗(yàn)收考核組聯(lián)絡(luò)員薛兵和組員白楠來到長(zhǎng)坪鎮(zhèn)天井村已脫貧戶王桂珍家中,對(duì)標(biāo)驗(yàn)收檢查。“今天沒聽說家里要來客人。”站在家門口,王桂珍趕忙邀薛兵一行進(jìn)屋。“就是不預(yù)先打招呼。”薛兵透露,根據(jù)驗(yàn)收考核安排,驗(yàn)收考核組需在南部縣抽取5個(gè)今年退出貧困村實(shí)行建檔立卡貧困戶全覆蓋核查,還要抽取3個(gè)非貧困村對(duì)不少于30戶已脫貧戶開展對(duì)標(biāo)驗(yàn)收檢查。“8個(gè)村都是工作組隨機(jī)抽取的,當(dāng)?shù)厥孪炔恢椋康木褪且岒?yàn)收考核‘逗硬’。”
薛兵、白楠入戶坐定,沒寒暄幾句就示意帶路的村干部和幫扶干部回避。等陪同人員退出門,薛兵才從文件袋中拿出評(píng)估表,與王桂珍聊起來。“入戶調(diào)查過程中,調(diào)查員要對(duì)收入、幫扶措施等進(jìn)行逐一核查,獨(dú)立調(diào)查有利于準(zhǔn)確掌握情況,防止信息失真失準(zhǔn)。”薛兵說。
5張?jiān)u估表+1張清單進(jìn)行全方位“體檢”
做完問卷調(diào)查,薛兵抬起頭對(duì)王桂珍說:“能不能看看你們家的衣柜?”
王桂珍一愣,薛兵趕忙解釋:“是為了看看你們家衣服夠不夠穿。”“夠穿,放心!”說罷,王桂珍趕緊起身,領(lǐng)著兩名調(diào)查人員去臥室。“床有沒有墊的?”薛兵伸手掀開床單,還用手掌按壓,檢查厚度。此外,有沒有獨(dú)立廁所,水、電、氣好不好用,手機(jī)有沒有信號(hào)等等都看,“這些都關(guān)系到脫貧的質(zhì)量。”薛兵說。
村民對(duì)村組干部、幫扶單位、幫扶措施的滿意度也是調(diào)查內(nèi)容。除了針對(duì)貧困戶退出驗(yàn)收的評(píng)估表,驗(yàn)收考核組還需要填寫貧困村退出驗(yàn)收表、貧困縣摘帽退出驗(yàn)收評(píng)估表、脫貧攻堅(jiān)滿意度評(píng)估表以及未脫貧戶調(diào)查問卷等5張?jiān)u估表,還制定了脫貧攻堅(jiān)工作檔案資料驗(yàn)收核查清單,涉及脫貧攻堅(jiān)方方面面,相當(dāng)于一次全面“體檢”。“這能幫助我們判斷現(xiàn)有的幫扶政策是否精準(zhǔn),貧困戶是否滿意,為明年細(xì)化優(yōu)化脫貧攻堅(jiān)工作提供數(shù)據(jù)支撐。”薛兵表示。
省級(jí)部門抽調(diào)“精兵強(qiáng)將”個(gè)個(gè)都是內(nèi)行
在驗(yàn)收考核組部分成員下村的同時(shí),李見和另兩名組員則前往縣城西側(cè)的定水鎮(zhèn),驗(yàn)收考核中心校、便民服務(wù)中心和衛(wèi)生院達(dá)標(biāo)情況,上述三地正是我省對(duì)貧困縣摘帽提出的“三有(鄉(xiāng)鄉(xiāng)有標(biāo)準(zhǔn)中心校、有達(dá)標(biāo)衛(wèi)生院、有便民服務(wù)中心)”標(biāo)準(zhǔn)。“定水鎮(zhèn)有多少人?”“衛(wèi)生院面積有多大?”“床位有多少?gòu)垼俊崩钜妼?duì)定水鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)發(fā)出一連串提問。
李見來自省衛(wèi)生計(jì)生委,根據(jù)該鎮(zhèn)人數(shù)和床位數(shù)量,他就可以計(jì)算出該衛(wèi)生院床位配置比例,再與省上驗(yàn)收考核標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照,看是否達(dá)標(biāo),同時(shí)對(duì)住院的建檔立卡貧困戶隨機(jī)調(diào)查,檢查醫(yī)療扶貧政策是否落實(shí)到位。
在定水鎮(zhèn)便民服務(wù)中心,“考官”則換成了省政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心的張力。現(xiàn)場(chǎng)仔細(xì)檢查后,張力立即提出兩個(gè)改進(jìn)意見,“一是要把飲水機(jī)挪到大廳里,方便群眾接水;二是要配備急救箱,方便應(yīng)對(duì)突發(fā)情況。”
記者從省脫貧辦獲悉,由于考核驗(yàn)收指標(biāo)涉及貧困發(fā)生率、住房、交通、教育、衛(wèi)生等多個(gè)方面,5個(gè)貧困縣摘帽驗(yàn)收考核組從省委組織部、省委農(nóng)工委、省發(fā)展改革委、省衛(wèi)生計(jì)生委、省扶貧移民局等15個(gè)相關(guān)省級(jí)部門抽調(diào)精兵強(qiáng)將,讓內(nèi)行人驗(yàn)收內(nèi)行事。(記者 王域西)
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