新華社北京12月8日電題:合力攻堅精準(zhǔn)脫貧——國務(wù)院扶貧辦相關(guān)負(fù)責(zé)人答記者問
新華社記者董峻、胡璐
近日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強東西部扶貧協(xié)作工作的指導(dǎo)意見》。12月8日,國務(wù)院新聞辦舉行發(fā)布會,國務(wù)院扶貧辦副主任洪天云、扶貧辦國際合作與社會扶貧司司長李春光等相關(guān)負(fù)責(zé)人就指導(dǎo)意見的內(nèi)容進(jìn)行解讀,并回答記者提問。
東西扶貧協(xié)作成效顯著
20年來,我國東西部開展多層次、多形式、寬領(lǐng)域、全方位的扶貧協(xié)作,逐步形成以政府援助、企業(yè)合作、社會幫扶、人才支持為主要內(nèi)容的工作體系,涌現(xiàn)出了閩寧協(xié)作等各具特色的東西幫扶模式,取得顯著成績。
洪天云表示,在這一過程中有五方面經(jīng)驗值得肯定:一是始終堅持兩個大局、共同富裕的思想。二是始終堅持政府主導(dǎo),不斷完善政策機制,由政府主動示范引領(lǐng)。三是始終堅持優(yōu)勢互補、促進(jìn)共同發(fā)展。四是始終堅持規(guī)劃引領(lǐng),抓好項目落實。五是更加注重面向基層,特別是注重民生導(dǎo)向。
他同時說,這項工作仍存在資源比較分散、聚焦脫貧攻堅不夠、東部地區(qū)社會力量動員還未完全發(fā)揮、缺乏考核以落實責(zé)任等問題。
調(diào)整結(jié)對關(guān)系 擴(kuò)大幫扶范圍
進(jìn)一步推進(jìn)東西部扶貧協(xié)作是新時期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要部署。此次出臺的指導(dǎo)意見進(jìn)一步調(diào)整結(jié)對關(guān)系,擴(kuò)大幫扶范圍,實現(xiàn)了對30個民族自治州結(jié)對幫扶的全覆蓋。
李春光說,按照中央要求,調(diào)整結(jié)對關(guān)系的時候堅持東西部扶貧協(xié)作和對口支援原有管理體制不變、省際之間原有結(jié)對關(guān)系不變,對口支援西藏、新疆和四省藏區(qū)原有對口幫扶關(guān)系不變,對西部貧困程度深的地區(qū)適當(dāng)增加幫扶力量,對東部經(jīng)濟(jì)下行壓力較大,自身幫扶任務(wù)較重的省份適當(dāng)調(diào)減任務(wù),并落實京津冀一體化扶持貧困地區(qū)發(fā)展的任務(wù)。
這次調(diào)整完善了江蘇、青島、濟(jì)南、杭州、寧波、福州、廣州、深圳、珠海、中山、東莞、佛山等省(市)的結(jié)對幫扶關(guān)系。北京市幫扶河北省張家口市和保定市,天津市幫扶河北承德市。除新增延邊朝鮮族自治州、恩施土家族苗族自治州、湘西土家族苗族自治州等地處中部,但享受西部大開發(fā)政策的民族自治州為幫扶對象外,還對怒江傈僳族自治州等16個貧困程度較深、脫貧攻堅任務(wù)重、尚沒有落實結(jié)對幫扶或幫扶力量較弱的市州,協(xié)調(diào)新增東部城市幫扶。同時要求東部地區(qū)對西部貧困程度深的縣要縣縣結(jié)對,實施“攜手奔小康”行動。
加強互動合力攻堅
洪天云說,在東西扶貧協(xié)作中要做好優(yōu)勢互補,應(yīng)首先明確幫扶對象,找出其優(yōu)勢所在,實現(xiàn)與幫扶資源的有效對接。指導(dǎo)意見明確了新時期東西協(xié)作就是聚焦精準(zhǔn)脫貧,瞄準(zhǔn)五千多萬的建檔立卡貧困人口。這將是扶貧協(xié)作工作的重點。
東西扶貧協(xié)作將通過機制保障,推動協(xié)作扶貧,同時強調(diào)互動。東部地區(qū)承擔(dān)的是幫扶責(zé)任,西部地區(qū)承擔(dān)的是脫貧攻堅主體責(zé)任。東部要圍繞產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、人才、資金、社會動員五個方面,把扶貧力量輸送到西部地區(qū)。西部省份要把各方面資源整合到一起,形成合力來推動脫貧攻堅。
不僅如此,還應(yīng)帶動?xùn)|部地區(qū)的民營企業(yè)、社會組織和個人積極參與。
洪天云說,這一輪東西扶貧協(xié)作將把通過考核落實責(zé)任作為下一步工作重點。考核將突出結(jié)果導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,并要求東西部地區(qū)圍繞建檔立卡貧困戶、貧困村開展幫扶工作,明確責(zé)任,加強互動。
(責(zé)任編輯 :景遠(yuǎn))