原標(biāo)題:教育脫貧 精準(zhǔn)發(fā)力
11月15日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議專題討論了脫貧攻堅(jiān)、教育脫貧、生態(tài)環(huán)境保護(hù)三個(gè)規(guī)劃。會(huì)議通過的教育脫貧攻堅(jiān)五年規(guī)劃,確定推進(jìn)教育脫貧的政策措施,明確要幫助群眾依靠知識(shí)技能擺脫貧困。
消除貧困、實(shí)現(xiàn)共同富裕是中華民族千百年來的夢(mèng)想和追求。精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,確保到2020年全面建成小康社會(huì),是中央對(duì)人民的莊嚴(yán)承諾。中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),扶貧開發(fā)已進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅(jiān)克難的沖刺期,咬定目標(biāo)、苦干實(shí)干,要堅(jiān)決打贏這場(chǎng)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
教育是脫貧發(fā)展的“重頭戲”,民族的希望在教育。中央就扶貧“怎么扶”提出實(shí)施“五個(gè)一批”工程,“發(fā)展教育脫貧一批”就是其中之一。教育脫貧,功在當(dāng)代,利在千秋。治貧先治愚,扶貧先扶智,教育脫貧具有基礎(chǔ)性地位和先導(dǎo)性功能。抓教育所產(chǎn)生的倍增效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于扶貧本身的投入。教育是最有效、最直接的精準(zhǔn)扶貧,也是拔掉窮根、阻斷貧困代際傳遞最重要的途徑。
貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中西部老少邊窮島地區(qū)是教育脫貧的“硬骨頭”。一部分貧困人口長(zhǎng)期無法脫貧,一個(gè)重要的原因就是沒能受到良好的教育。教育扶貧首先是讓貧困家庭的孩子都能接受公平的、有質(zhì)量的教育。同時(shí),讓他們有向上的希望,在結(jié)束義務(wù)教育之后,能接受職業(yè)教育,獲得一技之長(zhǎng);還能進(jìn)入高中,考上大學(xué)。讓孩子們掌握知識(shí)、改變命運(yùn)、造福家庭。
教師隊(duì)伍建設(shè)是教育脫貧的“先手棋”。作為教育工作者,我們深知,教師強(qiáng)則教育強(qiáng)。教師是學(xué)生學(xué)習(xí)活動(dòng)的指導(dǎo)者和引路人,對(duì)學(xué)生樹立正確的人生觀、價(jià)值觀發(fā)揮著核心作用。學(xué)生是具有內(nèi)在潛能、有待挖掘的智慧群體,只有老師能力過硬,學(xué)生才會(huì)受益無窮。只有牽住了教師這個(gè)關(guān)系教育質(zhì)量的“牛鼻子”,教育脫貧才能真正事半功倍。2015年,全國(guó)政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會(huì)組織部分委員到廣東湛江特呈島調(diào)研鄉(xiāng)村教師情況。一位年輕女教師說,她們是三人擠在一間樓梯改造的宿舍里,進(jìn)出連腰都不敢挺直。不少老師稱自己是“兩師兩員”,上課是教師,開飯是廚師,課外是心理輔導(dǎo)員,晚上是寢室管理員,工作壓力大,收入水平低。“鄉(xiāng)村弱、教師缺”,這樣的情況在貧困地區(qū)并不鮮見。教師結(jié)構(gòu)不合理、年齡老化、知識(shí)觀念有待更新等問題是鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍的突出短板;城鄉(xiāng)差距大,有的學(xué)校硬件跟上了,但教學(xué)手段仍然單一,計(jì)算機(jī)等設(shè)備對(duì)老師而言更像是“熟悉的陌生人”。
打好“教師培養(yǎng)培訓(xùn)”這場(chǎng)提升貧困地區(qū)教師隊(duì)伍水平能力的“主動(dòng)仗”。一方面,強(qiáng)化政府在加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師培養(yǎng)、提高鄉(xiāng)村教師能力素質(zhì)中的職責(zé),把“教育脫貧攻堅(jiān)五年規(guī)劃”提出的“特崗計(jì)劃優(yōu)先滿足貧困縣需要,國(guó)培計(jì)劃優(yōu)先支持貧困縣鄉(xiāng)村教師校長(zhǎng)培訓(xùn)”落到實(shí)處。全面推進(jìn)《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015-2020年)》,為鄉(xiāng)村學(xué)校培養(yǎng)補(bǔ)充、穩(wěn)定留住更多的好老師。今年7月,東西部扶貧協(xié)作座談會(huì)強(qiáng)調(diào),動(dòng)員東部地區(qū)社會(huì)組織、各界人士積極參與脫貧攻堅(jiān)工作。一些社會(huì)組織已經(jīng)行動(dòng)起來。就筆者了解,“上海市老教授協(xié)會(huì)”一批懂教育、會(huì)教育、熱心教育的退休教授主動(dòng)響應(yīng)中央號(hào)召,到河南貧困人口最多的貧困大縣固始,開展支教幫扶。為此,上海老教授協(xié)會(huì)專門成立“百人講師團(tuán)”,20多所上海知名高校各學(xué)科門類的老教授踴躍參與,同時(shí)協(xié)會(huì)積極聯(lián)合上海市相關(guān)教師隊(duì)伍資源,決心5年對(duì)固始老區(qū)632所各級(jí)各類學(xué)校的1.3萬名中小學(xué)教師輪訓(xùn)。可見,充分發(fā)揮社會(huì)組織力量也是打好教育扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要方面。
(作者系全國(guó)政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會(huì)副主任)
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