扶貧工作已到攻堅拔寨、啃“硬骨頭”的關(guān)鍵時刻。面對“硬骨頭”，必須拿出硬措施，培育貧困地區(qū)自我發(fā)展能力，變“輸血”為“造血”，以形成脫貧長效機(jī)制。在這個過程中，一定不能簡單地“給錢脫貧”，要注意激發(fā)貧困戶自身脫貧動力。只有充分調(diào)動貧困群眾的積極性、創(chuàng)造性，脫貧致富才能取得長效

　　按中央部署，到2020年，我國剩下的5575萬貧困人口要全部脫貧。這5575萬貧困人口，主要分布在14個集中連片特殊困難地區(qū)，基本上都地處偏遠(yuǎn)大山里，普遍缺乏基本的生存條件，交通閉塞，教育、衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)跟不上。剛脫貧的群眾因?yàn)?zāi)、因病、因子女上學(xué)等原因再次返貧的情況也不少見。扶貧工作已到攻堅拔寨、啃“硬骨頭”的關(guān)鍵時刻。

　　如何確保農(nóng)村貧困人口同步進(jìn)入全面小康？

　　面對“硬骨頭”，必須拿出硬措施，培育貧困地區(qū)自我發(fā)展能力，變“輸血”為“造血”，以形成脫貧長效機(jī)制。要堅持精準(zhǔn)扶貧脫貧與整體推進(jìn)相結(jié)合，以革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和集中連片特困地區(qū)為重點(diǎn)，加快實(shí)施一批增強(qiáng)貧困地區(qū)自我發(fā)展能力的重大工程。比如，建立健全產(chǎn)業(yè)到戶到人的精準(zhǔn)扶持機(jī)制，以市場為導(dǎo)向，發(fā)揮農(nóng)民合作組織、龍頭企業(yè)作用，因地制宜發(fā)展農(nóng)林、旅游、電商等，推動每個貧困縣、鄉(xiāng)、村形成特色產(chǎn)業(yè)和拳頭產(chǎn)品；開展水電、礦產(chǎn)資源開發(fā)資產(chǎn)收益扶貧改革試點(diǎn)，讓貧困戶分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利。此外，必須加大貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)百萬公里農(nóng)村公路、小型水利、農(nóng)村危房改造、農(nóng)網(wǎng)改造升級、網(wǎng)絡(luò)通信扶貧等工程，為貧困地區(qū)加快發(fā)展提供硬件支撐。

　　精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)中，一定不能簡單地“給錢脫貧”，要注意激發(fā)貧困戶自身脫貧動力。到2020年，我國將幫助全部農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。當(dāng)前，全國農(nóng)村建檔立卡的貧困人口已經(jīng)有近9000萬，比德國總?cè)丝诙级唷Ｊ澜缟蠜]有一個國家能有如此雄厚的財力，可持續(xù)“輸血”保障9000萬人過著殷實(shí)的生活。因此，脫貧致富最終必須依靠自己，社會救濟(jì)只能為極少數(shù)貧困人口兜底。

　　近年來，我國扶貧創(chuàng)新層出不窮，比如針對缺發(fā)展資金的貧困戶，國家提供無息貸款；針對缺文化技術(shù)的貧困戶，國家提供免費(fèi)職業(yè)教育，東部對口解決就業(yè)。無論是東西協(xié)作、產(chǎn)業(yè)幫扶，還是異地搬遷、金融扶貧、教育支持，都是著眼于增強(qiáng)貧困人口自我發(fā)展能力，激發(fā)其自力更生、艱苦奮斗、勤勞致富的內(nèi)生動力。當(dāng)然，對于那些居住在不具備基本生存條件、自然災(zāi)害頻發(fā)地區(qū)的貧困人口，要實(shí)行整體搬遷脫貧；對于沒有勞動力或殘疾的貧困人口，要用社保低保兜底的辦法解決脫貧問題。總之，實(shí)現(xiàn)全面小康，絕不能讓一個人掉隊，但扶貧先扶志，只有充分調(diào)動貧困群眾的積極性、創(chuàng)造性，脫貧致富才能取得長效。（來源：經(jīng)濟(jì)日報  作者：黃俊毅）