9月11日《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》第3版刊發(fā)的《甘肅秦安:大病保險(xiǎn)為“兩保一孤”兜底》,報(bào)道了秦安縣通過(guò)財(cái)政出資、提出賠償標(biāo)準(zhǔn),向商業(yè)保險(xiǎn)公司為特困群眾購(gòu)買(mǎi)大病保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn),對(duì)農(nóng)村特困群體提供兜底式醫(yī)療保障的經(jīng)驗(yàn),為貧困地區(qū)實(shí)施精準(zhǔn)醫(yī)療扶貧提供了范例。
與其他貧困群眾相比,“兩保一孤”經(jīng)濟(jì)收入更少,抗風(fēng)險(xiǎn)能力更為脆弱,為“兩保一孤”兜底,無(wú)疑是為特困群眾送上了一顆“定心丸”。
一是進(jìn)一步完善農(nóng)村醫(yī)療保障體系。結(jié)合扶貧攻堅(jiān),實(shí)現(xiàn)新農(nóng)合對(duì)所有農(nóng)村貧困人口全覆蓋,加快建立困難群眾大病補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)制度,切實(shí)防止出現(xiàn)因病致貧、因病返貧現(xiàn)象,特別是對(duì)建檔立卡的農(nóng)村“兩保一孤”人員,要作為精準(zhǔn)醫(yī)療扶貧的重點(diǎn),在醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)方面給予政策傾斜或費(fèi)用兜底,使特困群體的救急保障更加有力。
二是著力提高特困群體抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。針對(duì)“兩保一孤”人員生活來(lái)源單一,缺乏自我發(fā)展能力,抵御風(fēng)險(xiǎn)能力差的實(shí)際,加強(qiáng)與市場(chǎng)主體合作,通過(guò)引入商業(yè)保險(xiǎn),集中使用有限的資金,撬動(dòng)商業(yè)資本參與重大疾病救助,為有效解決特困群體“無(wú)錢(qián)看病”的難題奠定基礎(chǔ)。
三是統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生扶貧工作。各地應(yīng)將醫(yī)療衛(wèi)生扶貧納入實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)大戰(zhàn)略中,進(jìn)行統(tǒng)一部署和整體推進(jìn)。通過(guò)統(tǒng)籌衛(wèi)計(jì)、民政、扶貧等部門(mén)的醫(yī)療救助保障資金,完善“一站式”精準(zhǔn)幫扶機(jī)制。同時(shí),持續(xù)加大對(duì)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生扶貧工作的投入和支持力度,加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室升級(jí)改造,采取定向培養(yǎng)、上掛下聯(lián)、定點(diǎn)扶持等方式,為基層補(bǔ)充醫(yī)療骨干,從而全面提高農(nóng)村困難人群的醫(yī)療保障水平。
(河南省鄭州市 薛培政)
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