9月8日晚,渠縣縣委常委、副縣長、統(tǒng)戰(zhàn)部部長賈文軍開始臨行前的準備。根據(jù)統(tǒng)一安排,他即將和其他875位來自高原藏區(qū)、大小涼山彝區(qū)、秦巴山區(qū)、烏蒙山區(qū)“四大片區(qū)”貧困縣的干部上掛外派,到省直部門和省內(nèi)發(fā)達縣(市、區(qū))掛職鍛煉。
為什么要讓貧困地區(qū)的干部到省內(nèi)發(fā)達地區(qū)學(xué)習(xí)?這些掛職干部是怎么選派出來的?到了掛職部門他們需要做些什么?
從“輸血”向“造血”轉(zhuǎn)變 打造“永久牌”脫貧攻堅骨干
是什么原因制約著貧困地區(qū)的發(fā)展?
去年6月底開始,省委組織部組織專門力量,對“四大片區(qū)”貧困縣精準扶貧工作進行專題調(diào)研。“調(diào)研中,我們切身感受到干部人才的整體素質(zhì)是制約貧困地區(qū)發(fā)展的根本因素。”省委組織部相關(guān)負責(zé)人說,雖然可以通過下派、交流、引進干部的方式,在一定程度上緩解存在的問題,但這畢竟是“治標不治本”,長遠發(fā)展更迫切需要提升本土干部素質(zhì)。
“原來的自行車不是有‘永久’和‘飛鴿’么?現(xiàn)在,我們就是要打造‘永久牌’脫貧攻堅干部人才隊伍。”該負責(zé)人形象地比喻。
從去年11月開始,我省啟動了“四大片區(qū)”貧困縣干部人才上掛外派工作,計劃5年時間選派1萬名,每年兩批,每批1000人左右。首批從88個貧困縣選派1182名干部到省直部門和省內(nèi)發(fā)達縣(市、區(qū))掛職鍛煉。“我們就是要在干部隊伍‘輸血’的同時,加強‘造血’功能的提升。”該負責(zé)人說。
量身安排掛職崗位 防止“空掛”“錯掛”問題
“選好干部,精準是關(guān)鍵。”省委組織部相關(guān)負責(zé)人一言概之。“精準”,看似簡單的兩個字,如何落實?
就在此次選派工作開始前,省委組織部牽頭召開了多場座談會聽取意見,全面摸底了解貧困片區(qū)88個縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展、班子功能結(jié)構(gòu)模型管理、專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)等情況,一份“需求清單”建立起來了。“在此基礎(chǔ)上,可根據(jù)優(yōu)勢互補、精準培養(yǎng)的思路,安排省直部門(單位)、省內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展靠前的40個縣(市、區(qū)),開展搭橋配對、對口掛職。”該負責(zé)人介紹。
同樣的,“精準”也體現(xiàn)在崗位安排上。“缺什么補什么,這是總體原則。”該負責(zé)人說,“采取的是‘一對一’方式推薦干部。”按照要求,派出縣會向接收縣逐一介紹選派干部的專業(yè)特長、短板弱項、培養(yǎng)定位等個體需求要素,接受縣會根據(jù)干部成長個性化需求,量身安排掛職鍛煉崗位。“這樣就能從源頭上有效防止‘空掛’‘錯掛’等問題發(fā)生,讓貧困地區(qū)干部人才掛職提高的愿望真正落地生根。”該負責(zé)人說。
服務(wù)脫貧攻堅 當(dāng)好對接員傳遞員和聯(lián)絡(luò)員
如何掛好職取好經(jīng)?
作為此批上掛外派干部的總領(lǐng)隊,賈文軍的壓力有點大。9月7日培訓(xùn)動員會后,他第一時間把其他11個市(州)領(lǐng)隊集中到一起碰頭商量。“既要提升個人能力素質(zhì),更要當(dāng)好對接員、傳遞員和聯(lián)絡(luò)員,服務(wù)脫貧攻堅。”大家形成共識。
交流中,廣元市利州區(qū)商務(wù)局副局長王紅軍談到了讓他頗受觸動的老鄉(xiāng)掛職故事。同區(qū)農(nóng)業(yè)局蔬菜辦主任孫紹燕,掛職中科院成都生物所科技處副處長期間,積極對接合作項目,成功推動石斛種植科技扶貧、稻麥高產(chǎn)示范區(qū)建設(shè)等9項目申報全省科技扶貧項目。“我們會把廣安上一批掛職干部的經(jīng)驗保留下來,當(dāng)好傳遞員。”廣安市鄰水縣涼山鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長魏經(jīng)國說。他所說的經(jīng)驗便是上批掛職時,廣安的每位掛職干部會以專報、工作簡報、調(diào)研報告等形式匯報掛職工作情況,對有代表性的經(jīng)驗做法在全市范圍內(nèi)進行轉(zhuǎn)發(fā)學(xué)習(xí),“鍛煉一個人、促進一班人、帶動全縣人”。
當(dāng)好傳遞員,也要當(dāng)好聯(lián)絡(luò)員。涼山州昭覺縣委人才辦副主任吉葉昊鵬深感責(zé)任重大,在掛職期間能不能通過“走出去,請進來”內(nèi)引外聯(lián),促進資金、資本等優(yōu)勢資源向當(dāng)?shù)亓鲃樱瑸榈胤浇?jīng)濟發(fā)展融資成為擺在眾人面前一道考題。
本報記者 林凌
原標題:876名貧困縣干部掛職“取經(jīng)” 他們在發(fā)達地區(qū)干什么學(xué)什么
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