“工于細(xì)”,就是調(diào)研細(xì)、論證細(xì)、機(jī)制細(xì)、配套細(xì);“成于實(shí)”,就是心意實(shí)、產(chǎn)業(yè)實(shí)、政策實(shí)、作風(fēng)實(shí)。扶貧開(kāi)發(fā)貴在精準(zhǔn),重在普惠,成敗之處在“細(xì)”與“實(shí)”
脫貧攻堅(jiān)越往后難度越大,越要壓實(shí)責(zé)任、精準(zhǔn)施策、過(guò)細(xì)工作。前不久,習(xí)近平總書(shū)記在山西發(fā)表的重要講話中再次強(qiáng)調(diào),深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)是硬仗中的硬仗,必須給予更加集中的支持,采取更加有效的舉措,開(kāi)展更加有力的工作。
當(dāng)前,脫貧攻堅(jiān)已進(jìn)入決勝階段,許多地方都把產(chǎn)業(yè)扶貧作為重要抓手大力推進(jìn)。在這一過(guò)程中,如何解決好精準(zhǔn)、普惠、“拔窮根”“三大難”,更快啃下“硬骨頭”,迫切需要更多的實(shí)踐探索和經(jīng)驗(yàn)總結(jié),這方面貴州省丹寨縣的實(shí)踐,頗具借鑒意義。貴州省丹寨縣的丹寨萬(wàn)達(dá)旅游小鎮(zhèn)、貴州萬(wàn)達(dá)職業(yè)技術(shù)學(xué)院正式啟動(dòng)運(yùn)營(yíng),標(biāo)志著全國(guó)首創(chuàng)的“企業(yè)包縣、整體脫貧”的社會(huì)扶貧新模式取得重大階段性成果,形成了長(zhǎng)期、中期、短期兼顧的扶貧格局,向著“小康之約”一步一步扎實(shí)邁進(jìn)。透過(guò)這一政企合作的扶貧新模式,可以總結(jié)出解決“三大難”的一些有效方法。
第一,精準(zhǔn)。精準(zhǔn)扶貧的關(guān)鍵是因地制宜,做在“點(diǎn)兒”上,把當(dāng)?shù)刭Y源稟賦有效轉(zhuǎn)化為群眾脫貧載體。丹寨縣特殊的地理環(huán)境造就了獨(dú)特的生態(tài)和氣候優(yōu)勢(shì),少數(shù)民族聚居的獨(dú)特背景又使其具有厚重的民族文化積淀。于是,政府和企業(yè)把“點(diǎn)兒”定位在旅游業(yè)上,以此實(shí)現(xiàn)“造血式”扶貧。據(jù)了解,以萬(wàn)達(dá)旅游小鎮(zhèn)為“引爆點(diǎn)”,加上當(dāng)?shù)卣Υ蛟斓摹捌放茙Мa(chǎn)業(yè)、企業(yè)帶基地、合作社帶貧困戶”的“三帶”模式,直接、間接創(chuàng)造6000多個(gè)就業(yè)崗位,帶動(dòng)數(shù)十個(gè)地方產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
第二,普惠。產(chǎn)業(yè)扶貧再精準(zhǔn),也會(huì)有“陽(yáng)光照不到”的人群。在不少地方,按人均收入算已經(jīng)脫貧,但貧困戶絕對(duì)數(shù)減少的比例卻不大。要真正做到“小康路上一個(gè)都不能掉隊(duì)”,實(shí)現(xiàn)普惠意義重大。為此,與丹寨縣合作的萬(wàn)達(dá)集團(tuán)投入5億元建立扶貧產(chǎn)業(yè)基金,每年將基金收益的5000萬(wàn)元作為分紅直接撥付到貧困戶和特殊貧困人群,有效消除了“貧困死角”。同時(shí),當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任包干、結(jié)對(duì)幫扶,在確保貧困人口不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房有保障的基礎(chǔ)上,幫助其發(fā)展生產(chǎn)、促進(jìn)增收、按期脫貧。
第三,“拔窮根”。脫貧根本在于“拔窮根”,其中,教育承擔(dān)著阻斷貧困代際傳遞的重要使命。所謂“扶貧先扶智,治貧先治愚”,要想讓貧困地區(qū)的青少年掌握知識(shí)技能,改變命運(yùn),造福家庭,最有效、最直接的就是教育扶貧。萬(wàn)達(dá)職業(yè)技術(shù)學(xué)院建成后每年計(jì)劃招生700人,還將擇優(yōu)錄取50%的畢業(yè)生到萬(wàn)達(dá)就業(yè),實(shí)現(xiàn)“就業(yè)一人,脫貧一家”的目標(biāo)。
應(yīng)當(dāng)說(shuō),“企業(yè)包縣、整體脫貧”是以強(qiáng)大的企業(yè)實(shí)力作為支撐的。那么,這個(gè)模式可不可以復(fù)制?答案是肯定的。在3年多的丹寨扶貧實(shí)踐中,“工于細(xì)”“成于實(shí)”的印跡鮮明。“工于細(xì)”,就是調(diào)研細(xì)、論證細(xì)、機(jī)制細(xì)、配套細(xì);“成于實(shí)”,就是心意實(shí)、產(chǎn)業(yè)實(shí)、政策實(shí)、作風(fēng)實(shí)。扶貧開(kāi)發(fā)貴在精準(zhǔn),重在普惠,成敗之處在“細(xì)”與“實(shí)”。不搞大水漫灌、走馬觀花,專(zhuān)心致志做到精準(zhǔn)滴灌、靶向治療,用“繡花功夫”做好每一件實(shí)事,這才是丹寨實(shí)踐對(duì)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要啟示意義。(來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者:辛 安)
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