自去年5月陜西國(guó)企合力團(tuán)成立之后,99戶在陜國(guó)企,面向全省55個(gè)貧困縣(西安市周至縣除外)對(duì)接項(xiàng)目124個(gè),開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目63個(gè),到位資金45.8億元。各合力團(tuán)根據(jù)當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢(shì)資源對(duì)接項(xiàng)目,創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧模式,成立了4個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧開(kāi)發(fā)公司,設(shè)立產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展基金,確保國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目全覆蓋;通過(guò)土地托管、牲畜托養(yǎng)和土地入股等方式,增加貧困戶資產(chǎn)性收益。陜西國(guó)企合力團(tuán)扶貧工作取得明顯成效。
發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)
陜汽控股作為省國(guó)資委系統(tǒng)助力脫貧攻堅(jiān)寶雞合力團(tuán)的團(tuán)長(zhǎng)單位,充分發(fā)揮汽車產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì),以商招商,積極推進(jìn)扶風(fēng)縣產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目落地。
在省委、省政府“培育打造重卡等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈”的決策和提升本地化配套率至60%以上的目標(biāo)指引下,陜汽控股成功引進(jìn)國(guó)內(nèi)知名的零部件配套企業(yè)——山東雷帕得汽車技術(shù)股份有限公司入駐扶風(fēng)縣,建設(shè)商用車輕量化懸架板簧產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。該項(xiàng)目投資2億元,分兩期建設(shè),建成后將實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值6億元,利稅1億元,新增就業(yè)崗位350個(gè),帶動(dòng)縣域內(nèi)機(jī)械、橡膠、物流等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
去年11月23日合力團(tuán)第一批重點(diǎn)項(xiàng)目集中簽約暨汽車零部件產(chǎn)業(yè)園開(kāi)工儀式在扶風(fēng)縣新興產(chǎn)業(yè)園舉行,10個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目正式簽約。
大兵團(tuán)作戰(zhàn)
省國(guó)資委系統(tǒng)助力咸陽(yáng)脫貧攻堅(jiān)合力團(tuán)共有13家國(guó)有企業(yè),其中省屬國(guó)有企業(yè)6家、中央駐陜企業(yè)7家。自合力團(tuán)成立以來(lái),各單位通過(guò)項(xiàng)目布局、技術(shù)嫁接、資金注入等方式,提升縣域經(jīng)濟(jì)“造血”功能,帶動(dòng)貧困縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
團(tuán)長(zhǎng)單位西部機(jī)場(chǎng)集團(tuán)結(jié)合自身優(yōu)勢(shì),聯(lián)合省物流集團(tuán)共同出資3500萬(wàn)元成立了西部機(jī)場(chǎng)陜西物流永壽綠色產(chǎn)業(yè)公司,公司運(yùn)營(yíng)后,有助于集散周邊客貨資源,完善當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)鏈條。
秦農(nóng)銀行、陜西移動(dòng)和彩虹集團(tuán)在長(zhǎng)武縣合作建設(shè)秦寶綠色現(xiàn)代肉牛產(chǎn)業(yè)園,依托長(zhǎng)武縣的自然資源,形成集肉牛良種繁育、飼草種植、飼料加工、有機(jī)肥生產(chǎn)加工為一體的種養(yǎng)結(jié)合、循環(huán)農(nóng)業(yè)肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈,為產(chǎn)業(yè)扶貧樹(shù)立了典型。陜西聯(lián)通、中國(guó)鐵塔陜西分公司等企業(yè)發(fā)揮資源和技術(shù)優(yōu)勢(shì),在各自對(duì)口縣確定了建設(shè)項(xiàng)目。地建集團(tuán)、東莊水利公司分別確定了移民搬遷特色小鎮(zhèn)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)項(xiàng)目。陜國(guó)投將咸陽(yáng)百姓樂(lè)大藥房連鎖有限公司引進(jìn)淳化縣。
目前,咸陽(yáng)合力團(tuán)已確定10個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,涉及物流商貿(mào)、畜牧養(yǎng)殖、光伏發(fā)電、電子商務(wù)等領(lǐng)域。按照省國(guó)資委安排,咸陽(yáng)合力團(tuán)緊抓進(jìn)度,去年9月13日在長(zhǎng)武縣舉行了產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目集中簽約暨開(kāi)工儀式。截至目前,咸陽(yáng)合力團(tuán)共有7個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),開(kāi)工項(xiàng)目完成投資近3000萬(wàn)元。眼下,咸陽(yáng)百姓樂(lè)大藥房項(xiàng)目已投入運(yùn)營(yíng),其余項(xiàng)目正在進(jìn)行可研論證、報(bào)批報(bào)建等工作。
金融支持地方經(jīng)濟(jì)
商洛是集中連片的貧困地區(qū)。如何讓商洛的綠水青山變成金山銀山,讓產(chǎn)業(yè)強(qiáng)起來(lái)、農(nóng)民富起來(lái)?商洛合力團(tuán)與商洛市委、市政府進(jìn)行了4次對(duì)接,并且深入商洛7縣(區(qū))實(shí)地考察,最后確定了把貧困戶嵌入產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條,發(fā)揮金融優(yōu)勢(shì)支持地方經(jīng)濟(jì)的幫扶模式。
“企業(yè)引領(lǐng)+基金支持”模式。陜能集團(tuán)商洛電廠與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)合作建設(shè)粉煤灰環(huán)保綜合利用項(xiàng)目,利用電廠排放的灰渣作為水泥、混凝土的優(yōu)質(zhì)添加劑,生產(chǎn)環(huán)保加氣塊磚等建材,變廢為寶,提高粉煤灰的附加值。項(xiàng)目投資約5000萬(wàn)元,投產(chǎn)后年均稅收約300萬(wàn)元,利潤(rùn)1500萬(wàn)元。企業(yè)明確把20%的股份為扶貧優(yōu)先股,幫扶近1000名貧困群眾脫貧。
“金融支持+合作社”的股權(quán)模式。洛南縣陽(yáng)光美農(nóng)食藥用菌農(nóng)民專業(yè)合作社既是大學(xué)生村官的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,也是當(dāng)?shù)胤鲐殠屠堫^企業(yè)。陜西黃金公司通過(guò)資助合作社幫扶貧困戶,計(jì)劃前三年每年拿出30%~50%利潤(rùn),通過(guò)縣扶貧局回饋給貧困戶和五保戶。合作社發(fā)展壯大后,貧困戶優(yōu)先持股并在年底分紅。目前該合作社已吸納貧困戶40人就業(yè),每人年收入近3萬(wàn)元。通過(guò)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)貧困戶260余戶,殘疾人50戶。
“三動(dòng)”金融模式。“三動(dòng)”即基金投資撬動(dòng),市場(chǎng)主體帶動(dòng),扶貧基金與產(chǎn)業(yè)基金聯(lián)動(dòng)的金融模式。陜西能源集團(tuán)與商洛市商丹園區(qū)建設(shè)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司、商洛市城市建設(shè)投資開(kāi)發(fā)有限公司簽署合作協(xié)議,共同設(shè)立10億元規(guī)模的商洛市產(chǎn)業(yè)基金,促進(jìn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)成長(zhǎng)。陜西能源集團(tuán)西部證券公司出資5000萬(wàn)元實(shí)施“西部證券商洛教育扶智計(jì)劃”,資助建檔立卡貧困戶1000名大學(xué)生,資助標(biāo)準(zhǔn)3000元/人。永安財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司根據(jù)商洛是勞務(wù)輸出大市的特點(diǎn),免費(fèi)為商洛市2萬(wàn)名貧困家庭外出務(wù)工人員贈(zèng)送“外出務(wù)工人員公共交通工具意外傷害(死亡)保險(xiǎn)”,為當(dāng)?shù)刎毨Ъ彝ヌ峁┗撅L(fēng)險(xiǎn)保障,增強(qiáng)其抗風(fēng)險(xiǎn)能力,加快脫貧步伐。
此外,漢中合力團(tuán)在南鄭區(qū)建設(shè)玉文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,總投資50多億元;渭南合力團(tuán)在當(dāng)?shù)貙?shí)施優(yōu)質(zhì)小麥種植、有機(jī)奶山羊養(yǎng)殖等項(xiàng)目;榆林合力團(tuán)聯(lián)合清澗縣投資2.4億元實(shí)施紅棗深加工項(xiàng)目,陜煤集團(tuán)、秦風(fēng)氣體和當(dāng)?shù)卣?lián)合投資2.05億元組建榆林地區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)平臺(tái);商洛合力團(tuán)在商州區(qū)開(kāi)發(fā)核桃殼、板栗殼等加工活性炭項(xiàng)目;銅川合力團(tuán)建設(shè)冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)深加工項(xiàng)目;等等,有效帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,助力脫貧攻堅(jiān)。