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    大事綜述

      “脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性進(jìn)展,六千多萬貧困人口穩(wěn)定脫貧,貧困發(fā)生率從百分之十點(diǎn)二下降到百分之四以下。”
      這是習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中明確提到脫貧攻堅(jiān)的幾個(gè)閃亮數(shù)字。
      數(shù)字的背后是多種政策舉措的合力。其中,有一點(diǎn)很關(guān)鍵,就是實(shí)行最嚴(yán)格的考核評(píng)估制度。
      2015年11月召開的中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議上,中西部22個(gè)省區(qū)市黨政主要負(fù)責(zé)同志向中央簽署了脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書。
      簽訂責(zé)任書,就是立下了軍令狀。
      立下軍令狀,就意味著要問責(zé)。
      國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組織開展2016年省級(jí)黨委和政府扶貧工作成效正式考核。經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院同意,對(duì)綜合評(píng)價(jià)好的8個(gè)省進(jìn)行了通報(bào)表揚(yáng),并在2017年中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金分配上給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)綜合評(píng)價(jià)較差且發(fā)現(xiàn)突出問題的4個(gè)省,約談了黨政主要負(fù)責(zé)同志;對(duì)綜合評(píng)價(jià)一般或發(fā)現(xiàn)某些方面問題突出的4個(gè)省,約談了分管負(fù)責(zé)同志。考核結(jié)果送中央組織部,作為對(duì)省級(jí)黨委、政府主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。在2017年脫貧攻堅(jiān)督查巡查工作中,對(duì)被約談的8個(gè)省份開展巡查,對(duì)其他14個(gè)中西部省份開展督查。
      這種考核,從2016年到2020年,每年開展一次,于每年年底開始實(shí)施,次年2月底前完成。
      為了杜絕形式主義,防止數(shù)字脫貧、虛假脫貧,倒逼真抓實(shí)干,確保脫貧質(zhì)量,中央在嚴(yán)格考核工作上逐步推進(jìn):
      2014年12月,中共中央組織部、國(guó)務(wù)院扶貧辦印發(fā)《關(guān)于改進(jìn)貧困縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)績(jī)考核工作的意見》,引導(dǎo)貧困縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的政績(jī)觀,促進(jìn)貧困縣轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,加快減貧脫貧步伐,提高科學(xué)發(fā)展水平。
      2016年2月,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《省級(jí)黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核辦法》,對(duì)中西部22個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效進(jìn)行考核。
      2016年4月,中央組織部、國(guó)務(wù)院扶貧辦印發(fā)《關(guān)于脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)保持貧困縣黨政正職穩(wěn)定的通知》,明確貧困縣黨政正職在完成脫貧任務(wù)前原則上不得調(diào)離。脫貧摘帽后,仍要保持穩(wěn)定一段時(shí)間。
      2017年8月,國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《東西部扶貧協(xié)作考核辦法》和《中央單位定點(diǎn)扶貧工作考核辦法》,標(biāo)志著東西部扶貧協(xié)作和中央單位定點(diǎn)扶貧工作正式納入脫貧攻堅(jiān)考核。
      黨的十八大以來脫貧攻堅(jiān)的實(shí)踐證明,按照現(xiàn)有政策力度和工作力度,只要實(shí)事求是、真抓實(shí)干,到2020年完全可以完成中央明確的脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。但是,必須看到,脫貧攻堅(jiān)中還存在著脫貧質(zhì)量不高、幫扶工作不實(shí)、扶貧措施不夠精準(zhǔn)、資金監(jiān)管有待加強(qiáng)等問題,必須較真碰硬落實(shí)脫貧攻堅(jiān)工作責(zé)任,發(fā)揮考核指揮棒作用,把求真務(wù)實(shí)的導(dǎo)向立起來,把真抓實(shí)干的規(guī)矩嚴(yán)起來,讓真干假干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣,確保脫貧攻堅(jiān)工作成效經(jīng)得起實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn)。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 林鄂平)

    典型案例

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    深度評(píng)論

    扶貧評(píng)估機(jī)制的創(chuàng)新實(shí)踐

    十八大以來,我國(guó)扶貧開發(fā)事業(yè)開創(chuàng)了新局面,取得了新進(jìn)展,特別是貧困治理能力現(xiàn)代化有了重大突破,引入第三方評(píng)估機(jī)制即是其中一項(xiàng)突出成果。

    扶貧脫貧的真實(shí)性遠(yuǎn)比數(shù)字脫貧更重要

    要發(fā)揮第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)的驗(yàn)證和監(jiān)督作用,全程客觀評(píng)估精確扶貧成績(jī)單的真實(shí)性,防止出現(xiàn)數(shù)字脫貧、虛假脫貧,確保扶貧脫貧的真實(shí)性。

    主創(chuàng)團(tuán)隊(duì)

      主編:林鄂平

      統(tǒng)籌:賈希

      導(dǎo)演:董家朋

      編輯:高原

      設(shè)計(jì):劉佳男

    往期節(jié)目

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