“小康路上,不讓一個(gè)人掉隊(duì)。”
貴州,在全國貧困人口最多、貧困面最大、貧困程度最深。到2020年,與全國同步建成小康社會,這是必須邁過去的坎。
時(shí)光回到2015年。貴州還有623萬人生活在貧困線以下,且九成以上集中生活在深山區(qū)、石山區(qū)和革命老區(qū)等連片特困地區(qū)。
“特別要在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧上下更大功夫”。2015年6月,習(xí)近平總書記視察貴州時(shí)的殷殷話語,是要求,更是動力。也就是在這一年,貴州減少農(nóng)村貧困人口130萬人,占全國的9.3%,減貧人口全國最多。
2016年,“十三五”開局,“大扶貧”第一次被寫進(jìn)貴州省政府工作報(bào)告。作為未來5年的頭等大事和第一民生工程,這一仗,要堅(jiān)決打贏的是牽掛493萬貴州人福祉的攻堅(jiān)戰(zhàn)。
牢記囑托,感恩奮進(jìn)。貴州深入貫徹精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略,大力實(shí)施“大扶貧戰(zhàn)略行動”,堅(jiān)持“六個(gè)精準(zhǔn)”,實(shí)施“五個(gè)一批”,舉全省之力、集全省之智,沖破貧困的桎梏、撕掉貧困的標(biāo)簽。
為扎實(shí)推進(jìn)大扶貧戰(zhàn)略行動,貴州更注重完善頂層設(shè)計(jì),構(gòu)筑起精準(zhǔn)扶貧強(qiáng)勁政策“組合拳”——
緊盯2020年“脫貧困、奔小康”目標(biāo),2016年,省委、省政府先后出臺了《關(guān)于堅(jiān)決打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)確保同步全面小康的決定》等“1+10”配套文件,并開創(chuàng)性地制訂、實(shí)施了《貴州省大扶貧條例》,使脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入法制化、規(guī)范化軌道。
去年8月,在全省深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)大會后,貴州還出臺了《貴州省發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)助推脫貧攻堅(jiān)三年行動方案(2017-2019年)》等13個(gè)脫貧攻堅(jiān)方案,涉及蔬菜、茶葉、生態(tài)家禽、食用菌和中藥材為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)扶貧,以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、易地扶貧搬遷、教育醫(yī)療住房“三保障”等各項(xiàng)扶貧脫貧政策。
2017年2月3日,春節(jié)后上班第一天,貴州發(fā)布2017年脫貧攻堅(jiān)春季攻勢行動令,要求集中精力、集中火力,確保脫貧攻堅(jiān)再戰(zhàn)告捷。隨后,又發(fā)起夏季大比武、秋季攻勢行動令。
今年,也是在春節(jié)剛過,省委省政府又發(fā)布了2018年脫貧攻堅(jiān)春風(fēng)行動令,成為全省各地打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的總號令。
思深方益遠(yuǎn),謀定而后動。貴州全面打響以農(nóng)村“組組通”為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、易地搬遷扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、教育醫(yī)療住房“三保障”等“四場硬仗”,實(shí)施精準(zhǔn)脫貧——
易地搬遷作為脫貧攻堅(jiān)的重中之重。自2015年12月,貴州率先在全國打響易地搬遷扶貧“當(dāng)頭炮”,牢牢把握“搬遷是手段,脫貧是目的”的根本要求,做深做細(xì)易地搬遷扶貧工作。2017年,全省53萬搬遷群眾遷入新居。
大抓農(nóng)村“組組通”公路建設(shè),著力于打通農(nóng)村交通的“最后一公里”。去年,建成組組通公路2.5萬公里。
產(chǎn)業(yè)扶貧是根本。去年,貴州創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營方式,創(chuàng)新產(chǎn)銷對接機(jī)制,創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,共實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目1.5萬個(gè),70余萬貧困人口從中受益成功脫貧。
“扶貧先扶智”,貴州教育扶貧作為最根本的精準(zhǔn)扶貧,加大財(cái)政投入,壓縮6%的行政經(jīng)費(fèi)用于支持貧困地區(qū)教育發(fā)展,對農(nóng)村貧困家庭學(xué)生上高中、大學(xué)實(shí)行“兩助三免(補(bǔ))”補(bǔ)助政策。2017年,資助貧困家庭學(xué)生83萬人。
同時(shí),貴州堅(jiān)持自我發(fā)力與向外借力并舉,大力引導(dǎo)社會力量參與扶貧,深入推進(jìn)大型國有企業(yè)結(jié)對幫扶重點(diǎn)貧困縣,以及國企“百企幫百村”、民企“千企幫千村”,構(gòu)建起專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧有機(jī)結(jié)合、互為支撐的大扶貧格局。
戰(zhàn)果累累。2015年至2017年,貴州共減少貧困人口373.8萬人。僅2017年,減少貧困人口123萬人,貧困發(fā)生率從10.6%降到7.75%。
“貧困不除、愧對歷史,群眾不富、寢食難安,小康不達(dá)、誓不罷休。”
今年以來,貴州大力培育和弘揚(yáng)新時(shí)代貴州精神,將“牢記囑托、感恩奮進(jìn)”教育凝聚成脫貧攻堅(jiān)的磅礴力量,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略,大力振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)革命,扎實(shí)推進(jìn)“春風(fēng)行動”,擼起袖子加油干,干出貧困群眾獲得感,闊步貴州人民小康夢。
