打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)，是中國(guó)共產(chǎn)黨向人民和歷史作出的莊嚴(yán)承諾，也是13億中國(guó)人民的共同期盼。作為參政黨，各民主黨派一直是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的參與者、建設(shè)者、維護(hù)者，在這項(xiàng)偉大事業(yè)中同樣肩負(fù)著重要責(zé)任和光榮使命。根據(jù)中央提出的脫貧攻堅(jiān)工作“六個(gè)精準(zhǔn)”的要求，民主黨派助力脫貧攻堅(jiān)，也要在“精準(zhǔn)”上下功夫。
圍繞脫貧攻堅(jiān)，精準(zhǔn)開(kāi)展民主監(jiān)督。民主監(jiān)督是社會(huì)主義監(jiān)督體系的重要組成部分，也是多黨合作的重要制度安排。脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督是彰顯我國(guó)多黨合作制度優(yōu)勢(shì)的新實(shí)踐，充分體現(xiàn)了參政黨與執(zhí)政黨同心同德的親密友黨關(guān)系，體現(xiàn)了民主協(xié)商、商量辦事的優(yōu)越性。
精準(zhǔn)開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督，首先立場(chǎng)要站穩(wěn)。民主黨派開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督既不同于黨政督查巡查和上級(jí)的考核問(wèn)責(zé)，也不同于第三方評(píng)估以及媒體公眾的社會(huì)監(jiān)督，而是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)商式監(jiān)督。我們的民主監(jiān)督不是單純?nèi)ァ罢覇?wèn)題”，更不是去“找麻煩”，而是幫助黨委政府加強(qiáng)和改進(jìn)工作，與地方黨委政府一起努力，共同打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，共同接受人民和歷史的檢驗(yàn)。其次監(jiān)督要深入。脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督的重點(diǎn)，是圍繞黨和政府重大決策部署的落實(shí)情況，深入了解扶貧開(kāi)發(fā)工作精準(zhǔn)度、群眾滿意度，發(fā)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)中遇到的新情況新問(wèn)題。因此，無(wú)論是執(zhí)行過(guò)程不得力、任務(wù)落實(shí)不協(xié)調(diào)，還是政策銜接不順暢、保障措施不配套，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，就不能蜻蜓點(diǎn)水、淺嘗輒止，而是要堅(jiān)持鮮明問(wèn)題導(dǎo)向，圍繞脫貧攻堅(jiān)中的薄弱環(huán)節(jié)、重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題和群眾普遍關(guān)注問(wèn)題，真正關(guān)注到底。從而將民主監(jiān)督的過(guò)程，變成發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、找準(zhǔn)問(wèn)題、研究問(wèn)題的過(guò)程，變成解決問(wèn)題的起點(diǎn)。
圍繞脫貧攻堅(jiān)，精準(zhǔn)進(jìn)行建言獻(xiàn)策。脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)艱巨復(fù)雜的工作，是人類扶貧史上前所未有的偉大工程。要做到真扶貧，真脫貧，既需要精準(zhǔn)謀劃，又要精準(zhǔn)實(shí)施，掌握真實(shí)情況和決策的科學(xué)性尤顯重要。民主黨派在深入了解國(guó)情，了解政策落實(shí)過(guò)程中可能遇到的各種困難和問(wèn)題之后，應(yīng)該結(jié)合黨派界別特色，充分發(fā)揮民主黨派智力密集、聯(lián)系廣泛和相對(duì)超脫的優(yōu)勢(shì)，選取最“得心應(yīng)手”的方面“精準(zhǔn)”參政議政，深入調(diào)查研究，提出應(yīng)對(duì)之策，有力助推脫貧攻堅(jiān)。
形成“指向精準(zhǔn)”的意見(jiàn)建議，是建言獻(xiàn)策的關(guān)鍵所在。政策建議最忌言之泛泛且無(wú)法實(shí)施。需要對(duì)調(diào)研情況進(jìn)行整理歸納，總結(jié)提煉，在找準(zhǔn)問(wèn)題的基礎(chǔ)上形成重點(diǎn)突出、可行性強(qiáng)、指向精準(zhǔn)、實(shí)效性強(qiáng)的調(diào)研成果。通過(guò)履行參政議政職能實(shí)現(xiàn)調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化，以撰寫調(diào)研報(bào)告、社情民意、提案和會(huì)議發(fā)言等方式，分析深層次原因，提出有針對(duì)性的解決辦法，推動(dòng)地方黨委政府采取更有力、更有效的舉措，為如何更好地開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)工作提供有益參考，以便于圓滿完成扶貧任務(wù)。
圍繞脫貧攻堅(jiān)，精準(zhǔn)提供社會(huì)服務(wù)。一直以來(lái)，民主黨派的社會(huì)服務(wù)工作為貧困地區(qū)脫貧致富作出了巨大貢獻(xiàn)。民主黨派在近階段的社會(huì)服務(wù)工作中，重點(diǎn)應(yīng)該繼續(xù)聚焦脫貧攻堅(jiān)，形成合力。
首先要圍繞自身優(yōu)勢(shì)開(kāi)展工作。充分利用民主黨派在教育界、科技界、醫(yī)療衛(wèi)生界等人才智力資源優(yōu)勢(shì)，面向貧困一線開(kāi)展農(nóng)村教師培訓(xùn)，職業(yè)教育培訓(xùn)；開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，農(nóng)村技術(shù)人才培訓(xùn)、農(nóng)民實(shí)用技能培訓(xùn)；開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生人員培訓(xùn)，尤其是培養(yǎng)農(nóng)村急需醫(yī)療人員等。其次要圍繞當(dāng)?shù)厮鑾椭纳泼裆＝逃⑨t(yī)療、就業(yè)、交通等民生所急，也正是民主黨派可以精準(zhǔn)發(fā)力的廣闊空間。黨派可以結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展援建學(xué)校，捐資助學(xué)；送醫(yī)送藥下鄉(xiāng)，開(kāi)展義診，宣傳健康知識(shí)；開(kāi)展送科技下鄉(xiāng)，解決生產(chǎn)技術(shù)問(wèn)題；開(kāi)展法治宣傳服務(wù)，開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用法律知識(shí)普及，免費(fèi)提供法律咨詢等。
脫貧攻堅(jiān)是人類戰(zhàn)勝貧困歷史上前所未有的一項(xiàng)偉大事業(yè)。民主黨派應(yīng)圍繞脫貧攻堅(jiān)工作大局，找準(zhǔn)工作結(jié)合點(diǎn)，將多黨合作政治制度優(yōu)勢(shì)精準(zhǔn)用在扶貧工作上，盡心履職，聚力幫扶，精準(zhǔn)發(fā)力，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)作出我們的貢獻(xiàn)。
（作者為全國(guó)政協(xié)常委、民進(jìn)中央副主席）
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