自全國工商聯(lián)、國務院扶貧辦和中國光彩會聯(lián)合發(fā)起了“萬企幫萬村”精準扶貧行動，廣大非公有制經濟人士積極響應，踴躍參與，通過產業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、教育扶貧、公益扶貧等方式，參與精準扶貧，取得了可喜成效。

　　在全國政協(xié)委員、湖南省工商聯(lián)主席張健看來，“各類扶貧資源形成合力不夠，有的地方沒有把‘萬企幫萬村’納入黨委政府統(tǒng)一扶貧行動中，僅靠工商聯(lián)和扶貧辦推動，工作力度不夠”張健表示，有的地方缺乏統(tǒng)籌安排，未能有效整合財政扶貧資金和企業(yè)捐贈資金，分散使用，效益較低。鼓勵支持企業(yè)參與行動的措施少，缺乏相關激勵機制；金融對企業(yè)參與產業(yè)扶貧的支持力度小，項目難以抵押擔保，企業(yè)只能依靠自有資金，扶貧能力和預期受到制約等。他為此建議應從四方面破解：

　　“要造濃厚氛圍，加大支持力度”張健說，大力宣傳“萬企幫萬村”精準扶貧行動的重大意義和現實作用，把引導鼓勵支持非公有制企業(yè)參與“萬企幫萬村”精準扶貧行動作為理想信念教育實踐活動的重要內容，激發(fā)企業(yè)家參與行動的熱情，提高民營企業(yè)的參與度和有效性。尤其要大力宣傳在“萬企幫萬村”精準扶貧行動中涌現出來的優(yōu)秀非公有制企業(yè)和非公有制經濟代表人士，對參與扶貧開發(fā)并做出突出貢獻的非公企業(yè)和負責人，在政治上給予肯定、精神上給予鼓勵、政策上給予引導、經濟上給予支持、社會上給予宣傳，努力在全社會營造參與扶貧開發(fā)光榮的輿論導向和良好的政策、法律和社會環(huán)境，動員更多的非公有制企業(yè)參與到活動中來。

　　同時，加強協(xié)調合作，整合各方資源。這是張健給出的第二條建議，切實整合部門資源，各級工商聯(lián)和扶貧辦要發(fā)揮好組織指導和統(tǒng)籌協(xié)調作用，政府其他有幫扶職責和幫扶能力的部門要積極配合參與，發(fā)揮各自優(yōu)勢，通力協(xié)調配合，從而形成強大的工作合力。要把“萬企幫萬村”納入各級黨委政府精準脫貧整體規(guī)劃中統(tǒng)籌考慮，整合使用財政扶貧資金、企業(yè)捐贈資金以及社會其他扶貧資金，提高資金使用效益，同時確保基建投資、移民搬遷、社保兜底等各方面政府力量不減，使各類各項扶貧資源發(fā)揮最大效用。

　　此外，張健認為應突出產業(yè)扶貧，做好“精準”文章。要鼓勵中小微企業(yè)發(fā)揮各自優(yōu)勢，結合當地資源稟賦，形成產業(yè)鏈優(yōu)勢，增強貧困地區(qū)造血功能。要探索村集體、家庭入股方式，建立企業(yè)、合作社、村集體和家庭的利益聯(lián)結和運行機制，讓貧困村、貧困戶分享開發(fā)收益，構建雙贏格局。要引導民營企業(yè)精準對接扶貧項目，當地政府要對需要幫扶的貧困地區(qū)及貧困村，認真研究和梳理一批扶貧項目清單，供企業(yè)選擇。采取“公司+合作社+基地+農戶”的模式，通過直接幫扶、委托幫扶、股份合作等幫扶方式，與貧困村、貧困戶建立利益連接機制，使貧困村有穩(wěn)定增收的產業(yè)。在結對村設立產業(yè)幫扶基金，按照低息運行、滾動發(fā)展原則，以金融手段幫助貧困農戶發(fā)展生產。同時利用互聯(lián)網覆蓋面廣的強大優(yōu)勢開展電商扶貧，幫助貧困村的農副產品和初級產品銷往全國各地。

　　記者 黃濤 章勇