新華社西安3月22日電 題：“小賬本”記錄精準(zhǔn)脫貧路——陜西脫貧摘帽第一縣佛坪見(jiàn)聞

　　新華社記者劉書(shū)云、張斌

　　在村民王治林家，記者看到一個(gè)特殊的“小賬本”，賬目?jī)?nèi)容包括家庭情況、幫扶措施、幫扶成效等，還逐月記錄著這樣一組數(shù)據(jù)：1月11日，到戶(hù)了解基本情況，確定發(fā)展豬苓、天麻……5月26日，發(fā)放公益林補(bǔ)償金1079.29元……12月13日，務(wù)工收入900元。

　　63歲的王治林是陜西省佛坪縣長(zhǎng)角壩鎮(zhèn)龍草坪村人。初春的龍草坪，山茱萸花染得山坡一片鵝黃。可此前，他并無(wú)心觀賞：“每天爬起來(lái)先要解決吃飯問(wèn)題，餓著肚子，哪有心思四處閑轉(zhuǎn)。”

　　王治林告訴記者，家里三人都是文盲，再加上自己腰椎受損，8畝田地僅能勉強(qiáng)糊口，“種啥吃啥，每天都是玉米和土豆，沒(méi)得選”。2015年，王治林家人均純收入僅2600元，被縣上識(shí)別為貧困戶(hù)。

　　2015年，像王治林這樣的貧困戶(hù)在佛坪縣共有1348戶(hù)3143人，占到全縣農(nóng)業(yè)人口的17.3%，而貧困村占比則高達(dá)79.5%。這一年，以大熊貓聞名的佛坪被陜西省確定為率先脫貧縣。而致貧原因多、貧困面積大、脫貧時(shí)間緊等問(wèn)題致使這個(gè)處于秦嶺腹地的國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣脫貧難度陡增。

　　經(jīng)多次走訪摸排，王治林家被“診斷”為因缺乏技術(shù)致貧，隨后幫扶單位縣財(cái)政局、縣供電公司為他家開(kāi)出了脫貧“藥方”：短期項(xiàng)目為土雞養(yǎng)殖500只、種植天麻50平方米，長(zhǎng)期項(xiàng)目為種植豬苓200平方米；配套措施輔以扶貧小額貸款5萬(wàn)元。

　　記者從“小賬本”上看到，王治林當(dāng)年8月底出售土雞、9月底出售蜂蜜，毛收入超過(guò)2萬(wàn)元。加上各類(lèi)政策補(bǔ)助資金，到2016年底，王治林一家三口人均純收入達(dá)4632元，高于3015元的陜西省定貧困線標(biāo)準(zhǔn)，成功脫貧。

　　記者在王治林家的廚房看到，菜筐中放著幾樣蔬菜，墻上掛著五吊臘肉。“門(mén)口的橋修好了，再也不用趟水過(guò)河。”王治林說(shuō)，“今年打算再養(yǎng)些豬，多賺些錢(qián)。”

　　縣扶貧辦主任康忠民介紹，在精準(zhǔn)識(shí)別上，佛坪先后進(jìn)行了五輪建檔立卡核查，爭(zhēng)取不落一戶(hù)一人；在此基礎(chǔ)上，我們給每個(gè)貧困戶(hù)發(fā)放了“小賬本”，由幫扶干部上門(mén)與貧困戶(hù)共同商議填寫(xiě)，貧困戶(hù)簽字確認(rèn)。因戶(hù)施策、跟蹤記錄、嚴(yán)肅督查、夯實(shí)責(zé)任，加速了脫貧步伐，保證了脫貧成效。在今年年初召開(kāi)的陜西省兩會(huì)上，省長(zhǎng)宣布我們縣脫貧摘帽，從而使佛坪成為陜西56個(gè)貧困縣中第一個(gè)脫貧摘帽縣。

　　記者發(fā)現(xiàn)，盡管佛坪縣已經(jīng)成功脫貧摘帽，但脫貧群眾“造血”能力不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)也稍顯薄弱。

　　在佛坪縣脫貧摘帽過(guò)程中，共有中省市縣四級(jí)97個(gè)部門(mén)單位參與幫扶，組建駐村工作隊(duì)62個(gè)，直接投入和協(xié)調(diào)資金1491.5萬(wàn)元，爭(zhēng)取國(guó)開(kāi)行貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款1.8億元。

　　記者在佛坪縣長(zhǎng)角壩鎮(zhèn)、西岔河鎮(zhèn)、陳家壩鎮(zhèn)等地走村串戶(hù)時(shí)，查閱了多戶(hù)貧困戶(hù)的“小賬本”，發(fā)現(xiàn)種養(yǎng)業(yè)項(xiàng)目政策補(bǔ)貼、生態(tài)補(bǔ)償金、幫扶單位和干部贈(zèng)與等轉(zhuǎn)移性收入往往大于家庭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入和勞務(wù)收入；絕大多數(shù)農(nóng)戶(hù)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目雷同。一位脫貧戶(hù)不無(wú)擔(dān)憂(yōu)地說(shuō)：“前幾年一斤豬苓賣(mài)到70多元，這兩年大家一窩蜂都種，面積大了，收購(gòu)價(jià)降到15元左右，也不知道年前栽植的豬苓三年后還能不能賺到錢(qián)。”

　　佛坪縣縣長(zhǎng)馮永清說(shuō)，最新摸底調(diào)查發(fā)現(xiàn)，全縣仍有未脫貧2戶(hù)9人、新增4戶(hù)10人；在對(duì)以往的脫貧戶(hù)摸底后發(fā)現(xiàn)，仍有1709戶(hù)、4605人需要扶持。盡管目前全縣已經(jīng)脫貧摘帽，但鞏固提升任務(wù)艱巨。接下來(lái)必須深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)脫貧、就業(yè)脫貧等舉措，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提高貧困人口自我發(fā)展能力，力促脫貧攻堅(jiān)成效更加凸現(xiàn)。