日前，習近平總書記在參加四川代表團審議政府工作報告時指出，扶貧全過程都要精準，有的需要下一番“繡花”功夫。這讓海內(nèi)外對中國扶貧前景的關注度再次上升。在不少代表委員看來，中國當前扶貧工作方向正確、措施得力、形勢向好，打贏扶貧攻堅戰(zhàn)的底氣正越來越足。
找準問題挖掉“窮根”
全國政協(xié)委員、中國國際文化傳播中心執(zhí)行主席龍宇翔在接受本報記者采訪時說，習近平總書記關于扶貧的論述指出了精準扶貧的根本性問題，今年政府工作報告的相關部署也很全面。這顯示了中國在就業(yè)、扶貧問題上面追求做細做實的態(tài)度。
“從我自己在貧困、偏遠地區(qū)的調(diào)研經(jīng)歷來看，扶貧工作既是一個‘輸血’的過程，更是一個‘造血’的過程。前者需要社會各界加強對扶貧資金使用的監(jiān)管，確保錢用在刀刃上，后者則離不開科技領域的進步與突破。”龍宇翔表示。
全國人大代表、共青團安徽省委書記李紅認為，精準扶貧一定要實實在在，不搞形象工程，不盲目攀比，真正把有限的資金用到刀刃上。要積極幫助協(xié)調(diào)解決扶貧攻堅中的困難和問題，打通聯(lián)系服務群眾“最后一公里”。
“例如，異地扶貧搬遷，就既要考慮群眾脫貧的問題，又要統(tǒng)籌考慮發(fā)展的問題。有關部門要結合山村實際，詳實規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮易地扶貧搬遷后的產(chǎn)業(yè)培育、基礎設施建設等各項工作，真正讓搬遷貧困戶‘搬得來、留得住、能致富’。同時，還應該把網(wǎng)絡設施、道路建設好，讓物流暢通起來，使農(nóng)產(chǎn)品有人買，也能夠及時運出去。”李紅說。
全國人大代表、貴州貴安新區(qū)高峰鎮(zhèn)麻郎村黨支部書記劉橋英當了20多年村干部。這兩年，通過異地扶貧搬遷，劉橋英所在村的群眾已經(jīng)住進了新房子，村里也脫了貧。不過在這一實踐過程中，她也發(fā)現(xiàn)了一些需要完善之處。
“村民下了山，他們的承包地、林基地、林地怎么辦？怎么讓他們有事做、有錢掙？”劉橋英建議，相關部門給予周密安排，加大培訓力度，讓村民就業(yè)上崗，同時給當?shù)匾恍﹥?yōu)惠政策，拓寬農(nóng)民增收渠道。只有這樣，他們才能在新環(huán)境安居樂業(yè)。
扶貧成就有目共睹
對于中國的扶貧成績，全國人大代表、甘肅省天水市政協(xié)副主席馬百齡體會頗深。他在接受本報記者采訪時表示，去年中國農(nóng)村貧困人口減少1240萬，今年的目標是再減少農(nóng)村貧困人口1000萬以上，這充分體現(xiàn)了中國集中力量辦大事的優(yōu)勢及巨大的扶貧成效。
“在甘肅省秦安縣，其利用電商進行扶貧的經(jīng)驗就很成功。”馬百齡說，秦安的蘋果、花椒和蜜桃質(zhì)量很高，但由于位置偏僻、知名度不高，長期無法有效轉化成經(jīng)濟發(fā)展與致富增收的動力。不過，隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，當?shù)卣e極牽頭，引導農(nóng)戶利用電子商務縮小地理差距、盤活當?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)品。如今，秦安已經(jīng)不僅僅是賣產(chǎn)品，更推出了賣果樹、定制蘋果等一系列符合新消費需求的產(chǎn)品和服務，大大促進了當?shù)剞r(nóng)民增收。
“現(xiàn)在，全國很多企業(yè)家都行動起來了，大家通過‘萬企幫萬鄉(xiāng)’‘光彩扶貧計劃’等項目，切實幫助貧困地區(qū)農(nóng)民脫貧。”全國人大代表、新希望集團董事長劉永好對本報記者表示，民營企業(yè)是市場先行者，而農(nóng)村貧困地區(qū)是市場發(fā)展較慢的地區(qū)。因此，企業(yè)也希望通過產(chǎn)業(yè)投資方式，來帶動貧困地區(qū)農(nóng)民就業(yè)，傳遞新觀念，幫助其從根本上脫貧。
劉永好說，相對于“輸血式”扶貧，農(nóng)村貧困地區(qū)更需要觀念上的扶貧、“造血式”的扶貧。新希望集團未來3年將在四川涼山彝族自治州和儀隴縣投資1.5億元，建設40個標準化養(yǎng)豬場和配套服務站，計劃幫助約1萬農(nóng)民脫貧致富。
未來仍需綜合施策
全國人大代表、重慶市武隆區(qū)委書記何平表示，未來政府首先應該加強對集中連片貧困地區(qū)的公共政策支持力度，比如建立完善兜底扶貧政策，把農(nóng)村孤寡、老弱、病殘等特殊困難人員全部納入最低生活保障范疇，解決基本生活問題。做好醫(yī)療救助、保險扶貧等工作，防止群眾因病致貧、返貧。與此同時，還要在貧困地區(qū)做好重大基礎設施項目建設，為發(fā)展經(jīng)濟、做好脫貧工作做鋪墊。
“例如，武陵區(qū)近年來就新建和改擴建村組公路1631公里，人行便道623公里，全面實現(xiàn)公路村村通。”何平說，在這一過程中，當?shù)卣ㄟ^建立完善“集團聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位對接村社、干部幫扶農(nóng)戶”的對接幫扶機制，著力解決基礎設施、公共服務、信訪以及群眾生產(chǎn)生活等難題，全區(qū)脫貧比預計時間提早一年。
扶貧攻堅有實招，綜合施策效果好。全國政協(xié)委員、華中師范大學黨委書記馬敏建議，在扶貧中要充分發(fā)揮職業(yè)教育作用，將以義務教育為中心的教育扶貧擴展到職業(yè)教育，有計劃地培訓農(nóng)村中職教師，提高中職教育質(zhì)量，增強職業(yè)教育的吸引力，讓貧困地區(qū)的孩子既能享受到優(yōu)質(zhì)義務教育，又能進一步接受優(yōu)質(zhì)的職業(yè)教育，為脫貧打下良好基礎。
對于中國打贏扶貧攻堅戰(zhàn)的前景，多位代表委員都表示非常樂觀。龍宇翔指出，今年政府工作報告著重強調(diào)要解決“新官不理舊賬”的問題，這表明中國有決心、有能力解決好以往發(fā)展過程中遺留下的問題，讓老百姓獲得更多發(fā)展實惠。馬百齡則表示，中國的扶貧攻堅戰(zhàn)正在為全球所矚目，未來中國也將為世界貢獻更多“教科書”式的扶貧經(jīng)驗。
