【脫貧攻堅】

　　“去年6月，我們元古堆村建成了全縣第一個村級300千瓦光伏電站。電站建成半年多，發(fā)電收益就達(dá)到21.2萬元，當(dāng)年已分配給村集體11萬元。”日前，甘肅省渭源縣田家河鄉(xiāng)元古堆村村黨支部書記賈元平高興地說，“有了它，我們脫貧致富就有底氣了。”

　　元古堆村位于田家河鄉(xiāng)南部的林緣地帶，海拔2440米，高寒陰濕。2012年底全村農(nóng)民人均純收入僅為1465.8元，貧困面達(dá)57.3%。

　　2015年起，國家能源局、國務(wù)院扶貧辦聯(lián)合在河北、安徽、山西等6省的30個縣開展光伏扶貧試點，并在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，將村級光伏電站確定為光伏扶貧的主推方式。2016年，渭源縣成為光伏扶貧的項目縣。

　　“縣、鄉(xiāng)、村為了元古堆村光伏電站的順利建成和投入使用，付出了巨大的努力。”渭源縣有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，渭源縣堅持政府引導(dǎo)、企業(yè)運作的原則，以財政扶貧資金投入為主、企業(yè)配套資金為輔，由政府負(fù)責(zé)提供土地和協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題，企業(yè)負(fù)責(zé)光伏電站的設(shè)計、建設(shè)及后期運營維護管理。

　　經(jīng)過反復(fù)研究，渭源縣確立了合理的按階段進(jìn)行收益分成的辦法：2017年至2025年，運營企業(yè)確保村集體每年獲得固定收益20萬元，剩余的上網(wǎng)收益在支付電站運營維護成本后，歸企業(yè)所有，企業(yè)自負(fù)盈虧。2026年起，每年的發(fā)電收益首先支付運營維護成本，再由村集體與企業(yè)按照2比1的比例分配利潤。

　　光伏扶貧既發(fā)展了新能源，又實現(xiàn)了脫貧增收，一舉兩得。元古堆村成立了光伏運營管理委員會，負(fù)責(zé)收益的分配使用和監(jiān)督管理，村集體收益的90%用于支持60個貧困戶增收脫貧。賈元平介紹，村里的光伏發(fā)電收益支持扶貧的方式有三種：一是設(shè)立村保潔員、獨居老人護理員、監(jiān)督員三種公益崗位，貧困村民競爭上崗并獲得勞務(wù)費；二是每年在貧困戶中評選“脫貧致富先進(jìn)家庭”，給予一定獎勵；三是資助因災(zāi)、因病、因?qū)W而生活困難的家庭。“村里的光伏電站建成后，發(fā)電收益每年可幫扶因病、因?qū)W、因災(zāi)家庭經(jīng)濟困難戶60戶，戶均增收約3000元。”賈元平說。

　　受益于脫貧攻堅“組合拳”，元古堆村貧困人口從2012年的1098人減少到2016年年底的20人，貧困面由57.3%下降到1%。

　　（本報記者 李慧）