新華社海口3月2日電(記者柳昌林、鄧華寧)在海南省臨高縣臨城鎮(zhèn)美臺(tái)扶貧點(diǎn),海南天地人生態(tài)農(nóng)業(yè)公司種植的蜜柚一望無際,郁郁蔥蔥。公司負(fù)責(zé)人王中青說:“投身農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧,公司發(fā)展的天地很寬闊。”這家有著豐富農(nóng)業(yè)開發(fā)經(jīng)驗(yàn)的民企,目前在全省規(guī)模化種植蜜柚、菠蘿等水果面積超過2萬畝,帶動(dòng)了大批農(nóng)民致富。
近年,海南出臺(tái)配套政策,調(diào)動(dòng)民營(yíng)企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)扶貧,提升扶貧的精準(zhǔn)性和長(zhǎng)效性。截至目前,全省已有近千家民企參與到扶貧工作中,惠及1000多個(gè)村組近萬個(gè)貧困戶。
高大的廠房里,一排排塑料桶中,飼養(yǎng)著手掌大小的“海南虎紋捕鳥蛛”。這些蜘蛛是當(dāng)?shù)禺a(chǎn)的毒蜘蛛,毒素經(jīng)過提煉加工后,具有祛風(fēng)濕、治療癱瘓等多種功效,市場(chǎng)需求旺盛。五指山大山深處的一個(gè)山坳里,記者參觀了佳裕生物開發(fā)公司建設(shè)的一個(gè)熱帶蜘蛛飼養(yǎng)基地。
基地負(fù)責(zé)人介紹,2016年基地參與政府推廣的“公司+合作社+建檔立卡戶”的生產(chǎn)模式,成立貧困戶合作社,吸收446戶建檔立卡貧困戶參與蜘蛛養(yǎng)殖。企業(yè)與合作社簽訂了產(chǎn)銷、養(yǎng)殖、收購(gòu)等合同,在種苗、技術(shù)等方面大力扶持。通什鎮(zhèn)的46戶貧困戶社員去年收益都不錯(cuò),其中黃謝東一戶養(yǎng)殖蜘蛛2300多只,家庭人均年收入達(dá)到3.2萬元。
目前,養(yǎng)殖基地已經(jīng)招收了400多個(gè)農(nóng)民,每天上班8小時(shí),每月2000元工資。因?yàn)槭袌?chǎng)成長(zhǎng)很快,公司打算再擴(kuò)建2個(gè)廠房。公司承諾,合作社社員第一年分紅不低于5000元,第二年分紅不低于1萬元,多種收入讓脫貧致富指日可待。
“貧困戶往往是致富能力不強(qiáng)、游離于市場(chǎng)之外的群體,而農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展最大的瓶頸是規(guī)模化不夠。”佳裕生物公司負(fù)責(zé)人梁鶴耀表示,“企業(yè)+合作社+貧困戶”的模式,為貧困農(nóng)戶提供就業(yè)崗位,激發(fā)了他們致富的欲望,還能幫助企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。
海南省工商聯(lián)秘書長(zhǎng)黃瑯說,以往民企多是捐款捐物“輸血式”扶貧,現(xiàn)在力推“造血式”產(chǎn)業(yè)扶貧,這樣更長(zhǎng)效,具有雙贏性、可持續(xù)性。
產(chǎn)業(yè)扶貧離開企業(yè)不行,可是單靠企業(yè)也不行。海南省各級(jí)政府按照國(guó)家的要求,出臺(tái)一系列鼓勵(lì)企業(yè)參與扶貧的優(yōu)惠政策,包括信貸貼息、財(cái)政扶持、稅收減免、優(yōu)先保障扶貧項(xiàng)目用地等,大幅降低企業(yè)扶貧成本。
王中青說,去年臨高縣政府與公司洽談,希望公司通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)波蓮鎮(zhèn)脫貧。當(dāng)時(shí)公司董事會(huì)有顧慮,擔(dān)心承擔(dān)不了這個(gè)重任。波蓮鎮(zhèn)有850多戶、3835名貧困人口,是有名的貧困鎮(zhèn)。
臨高縣委書記李江華說,縣里對(duì)波蓮鎮(zhèn)的脫貧方案進(jìn)行了創(chuàng)新,建立政府、公司和合作社共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),利益貧困戶均分的機(jī)制。政府將扶貧資金2300萬元支付給貧困戶,貧困戶將該筆資金委托公司運(yùn)營(yíng)15年,每年按照一定比例返還給貧困戶。政府在貸款貼息、土地征集等方面給企業(yè)支持。
有了政府的支持,天地人公司去年租用了波蓮鎮(zhèn)800多畝土地,全部種植市場(chǎng)旺銷的紅心蜜柚,今后規(guī)模要達(dá)到2000畝。波蓮鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶去年已經(jīng)獲得土地租金、扶貧返還兩筆收入,紅心蜜柚種植后,還將獲得打工收入和分紅收益。
海南翔泰漁業(yè)公司從事水產(chǎn)養(yǎng)殖,連續(xù)幾年銷售額達(dá)10億元,帶動(dòng)了3萬多農(nóng)民就業(yè),其中包括500多戶貧困戶。公司董事長(zhǎng)劉榮杰說,翔泰有5億元低息貸款。利用這筆優(yōu)惠的貸款,翔泰為4000多戶養(yǎng)殖戶賒銷魚苗、飼料等農(nóng)資,盡管翔泰每年承擔(dān)了700多萬元的賒賬利息,但公司組織農(nóng)戶養(yǎng)殖有了穩(wěn)定的貨源,占領(lǐng)了美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的市場(chǎng)。“農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大,農(nóng)民資金少,低息貸款對(duì)脫貧攻堅(jiān)尤為重要。”
