全國政協(xié)十二屆五次會議3月3日在北京開幕。全國政協(xié)主席俞正聲在做政協(xié)常委會工作報告中提到,去年政協(xié)工作堅持把為“十三五”規(guī)劃實施建言獻策作為工作主線,聚焦全面建成小康社會重大任務(wù),緊扣重點難點問題集中開展92項調(diào)研議政活動。特別是圍繞農(nóng)村貧困人口脫貧這一突出短板,動員各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員響應(yīng)中共中央號召,為脫貧攻堅積極貢獻智慧和力量。
全面脫貧,是“十三五”規(guī)劃確定的目標(biāo),是落實共享發(fā)展理念最緊迫的要求,是全面建成小康社會的底線任務(wù),事關(guān)國家的長治久安和億萬貧困群眾“中國夢”的實現(xiàn)。而政協(xié)工作通過溝通民愿、調(diào)研提案、建言議政,不但具有廣開言路,博采眾謀,上情下達、下情上傳的橋梁作用,同時也通過協(xié)商民主的氛圍,匯聚各方意見和建議,讓政府工作與決策更好地順乎民意、合乎實際,成為政府、干部與群眾之間的聯(lián)系紐帶。因各級政協(xié)人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛,因而政協(xié)在脫貧攻堅進程中具有獨特的優(yōu)勢。從俞正聲主席所做政協(xié)工作報告中,我們不難發(fā)現(xiàn)政協(xié)在脫貧攻堅上所起的三重不可替代作用。
其一,發(fā)揮政協(xié)“智庫”優(yōu)勢,為扶貧開發(fā)“思與謀”。在貫徹中央革命老區(qū)和民族地區(qū)扶貧開發(fā)工作中,全國政協(xié)和地方各級政協(xié),充分發(fā)揮政協(xié)人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,通過視察調(diào)研,召開扶貧專題議政會議。委員中一些專家、學(xué)者還通過走訪調(diào)研,提出多項扶貧政策建言提案,為脫貧攻堅頂層設(shè)計提供參考。如鮑義志委員“識別精準”的“四看”原則;鮑義志委員“真扶貧”的“四個轉(zhuǎn)變”;張大方委員“一個基礎(chǔ)”加“三個支柱”立體精準新扶貧體系;李藍委員“生態(tài)保護+產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的扶貧新模式。這些扶貧開發(fā)政策建言、提案,均通過實際調(diào)研、考察,并結(jié)合地方實際與群眾意愿,可謂既言之有據(jù)、言之有理,又言之有物,既符合群眾意愿,又具政策可操作性。
其二,投身扶貧助貧事業(yè)“敏而行”。政協(xié)委員中有許多專家、學(xué)者、企業(yè)家,他們利用自身優(yōu)勢與社會影響力,通過對口幫扶貧困縣,參與“萬企幫萬村”行動,結(jié)對幫扶貧困戶、捐資助學(xué),產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、健康扶貧、生態(tài)扶貧等形式,積極投身到脫貧攻堅、全面小康的偉大事業(yè)中。如王健林委員帶領(lǐng)萬達集團“企業(yè)包縣”扶貧;蔣平安委員團隊,在新疆阿克蘇地區(qū)阿瓦提縣開展“訪惠聚”工作中,籌資700多萬元發(fā)展村畜牧養(yǎng)殖業(yè)、改善當(dāng)?shù)剞k學(xué)條件,開展技術(shù)培訓(xùn);全國政協(xié)經(jīng)濟委員會還牽手恒大集團對口幫扶大方縣精準脫貧;厲以寧、黨彥寶、蘇華等委員還身體力行,捐資助學(xué),通過扶貧扶智阻斷貧困代際傳播。
其三,彌補扶貧監(jiān)督“鼓與呼”。不久前,習(xí)近平總書記在中央政治局就脫貧攻堅形勢和更好實施精準扶貧進行第三十九次集體學(xué)習(xí)時提出“七個強化”,強調(diào)“扶貧要看真貧、扶真貧、真扶貧”,并批評一些干部為了政績挪用扶貧資金搞面子工程,一些地方為了應(yīng)付上級檢查在深山老林里大搞工業(yè)項目的政績作秀的行為。政協(xié)工作聯(lián)系民主黨派、少數(shù)民族、宗教人士和統(tǒng)一戰(zhàn)線,政協(xié)委員能利用政治身份與影響力,通過走民情、問民愿、看實效,突破層層束縛,對扶貧政策、項目、資金、效果等各方面開展廣泛、務(wù)實、高效的全視角民主監(jiān)督,彌補黨委、人大、紀檢、審計部門專項監(jiān)督的疏漏與不足。
“一切為民者,則民向往之”,今年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年,推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年,扶貧開發(fā)工作也進入攻堅拔寨的關(guān)鍵階段。政協(xié)工作聚焦精準扶貧、全面小康的中央重大戰(zhàn)略部署,問政獻策貧困群眾所需所愿,并俯下身、問民情、謀良策、出實招、進諍言,為黨和政府提供參考,為扶貧攻堅貢獻力量。實現(xiàn)全面小康的第一個百年夢想的偉大事業(yè)豐碑上,必彪炳鐫刻人民政協(xié)的不朽功績。(南方網(wǎng)劉立峰)
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