本報(bào)記者吳曉燕魯明實(shí)習(xí)生李花
“去年5月，我們?cè)哦汛褰ǔ闪巳h第一個(gè)村級(jí)300千瓦光伏電站。電站建成半年多的時(shí)間，發(fā)電收益就達(dá)到了21.2萬(wàn)元，當(dāng)年已分配給村集體11萬(wàn)元。”日前，甘肅省渭源縣田家河鄉(xiāng)元古堆村村黨支部書(shū)記賈元平高興地說(shuō)，“有了它，我們脫貧致富更有底氣！”
元古堆村位于田家河鄉(xiāng)南部的林緣地帶，海拔2440米，氣候高寒陰濕，2012年底全村的農(nóng)民人均純收入僅有1465.8元，貧困面達(dá)57.3%。賈元平說(shuō)：“這座光伏電站的建成，將極大地助力全村的脫貧攻堅(jiān)。”
對(duì)于不少元古堆貧困群眾而言，光伏扶貧是一個(gè)新事物。記者了解到，從2015年起，國(guó)家能源局、扶貧辦聯(lián)合在河北、安徽、山西等6省的30個(gè)縣開(kāi)展光伏扶貧試點(diǎn)，并在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，將村級(jí)光伏電站確定為光伏扶貧的主推方式。2016年，渭源縣成為光伏扶貧的項(xiàng)目縣。
“縣、鄉(xiāng)、村為了元古堆村光伏電站的順利建成和投入使用，付出了巨大的努力。”渭源縣有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，渭源縣堅(jiān)持政府引導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作的原則，以財(cái)政扶貧資金投入為主、企業(yè)配套資金為輔，由政府負(fù)責(zé)提供土地和協(xié)調(diào)解決相關(guān)問(wèn)題，企業(yè)負(fù)責(zé)光伏電站的設(shè)計(jì)、建設(shè)及后期運(yùn)營(yíng)維護(hù)管理。經(jīng)過(guò)反復(fù)研究，渭源縣確立了合理的按階段進(jìn)行收益分成的辦法：2017-2025年，運(yùn)營(yíng)企業(yè)確保村集體每年獲得固定收益20萬(wàn)元，剩余的上網(wǎng)收益在支付電站運(yùn)營(yíng)維護(hù)成本后，歸企業(yè)所有，企業(yè)自負(fù)盈虧；從2026年起，每年的發(fā)電收益首先支付運(yùn)營(yíng)維護(hù)成本，再由村集體與企業(yè)按照2∶1的比例分配利潤(rùn)。
光伏扶貧既發(fā)展了新能源，又實(shí)現(xiàn)了脫貧增收，一舉兩得。目前，村“兩委”吸納村“兩委”代表、村小組代表牽頭成立了光伏運(yùn)營(yíng)管理委員會(huì)，負(fù)責(zé)收益的分配使用和監(jiān)督管理，村集體收益的90%將用于支持60個(gè)貧困戶增收脫貧。賈元平介紹，目前，村里的光伏發(fā)電收益支持扶貧的方式主要有三種：一是設(shè)立村保潔員、獨(dú)居老人護(hù)理員、監(jiān)督員三種公益崗位，貧困村民競(jìng)爭(zhēng)上崗并獲得勞務(wù)費(fèi)；二是每年在貧困戶中評(píng)選“脫貧致富先進(jìn)家庭”，給予一定獎(jiǎng)勵(lì)；三是資助因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W而生活困難的家庭。“村里的光伏電站建成后，發(fā)電收益預(yù)計(jì)每年可幫扶因病、因?qū)W、因?yàn)?zāi)家庭經(jīng)濟(jì)困難戶60戶，戶均增收約3000元，增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)2萬(wàn)元。”
受惠于脫貧攻堅(jiān)的“組合拳”效應(yīng)，全村貧困人口從2012年的221戶1098人減少到2016年底的4戶20人，貧困面由57.3%下降到了1%。
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