東北網(wǎng)1月10日訊(記者王春穎)2016年，我省圍繞年度20萬國標(biāo)貧困人口減貧任務(wù)，按照全省脫貧總體進(jìn)度安排，將減貧任務(wù)分解到全省13個市(地)、73個縣(市、區(qū))，省市縣鄉(xiāng)村逐級簽訂責(zé)任書，把減貧人數(shù)落實到戶到人，實際減少國標(biāo)貧困人口30萬人,實現(xiàn)469個貧困村脫貧出列。

　　圍繞“兩不愁、三保障”等重要脫貧指標(biāo)，重點解決121個貧困村和6個非貧困村涉及13.55萬農(nóng)村人口的飲水安全問題；全面改善義務(wù)教育階段基本辦學(xué)條件，每個貧困縣增加300萬元改薄資金；優(yōu)先實施貧困縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，實施350個貧困村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；加強(qiáng)貧困村、貧困戶危房改造，已在350個貧困村開工改造12650戶危房，每戶增加2500元補(bǔ)助；優(yōu)先實施貧困縣公路建設(shè)項目，安排貧困縣普通國省道改造667公里、農(nóng)村公路2317公里；完成317個貧困村文化廣場建設(shè)和文化活動室設(shè)備配置。

　　建立健全精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制。精準(zhǔn)據(jù)實識別，2015年全省歷時4個月，對所有行政村逐戶逐人進(jìn)行再識別、再核查、再認(rèn)定，共識別出國標(biāo)貧困人口42.3萬戶、101.8萬人，據(jù)國家第三方評估結(jié)果顯示，我省貧困人口識別精準(zhǔn)度為98.88%。精準(zhǔn)分析貧因，國標(biāo)貧困人口主要致貧原因中，因病致貧、因災(zāi)致、因缺少資金致貧、因?qū)W致貧、因缺少勞動力致貧分別占貧困戶總數(shù)的48%、15.3%、10%、2.2%和5%。精準(zhǔn)分類施策，針對不同致貧原因，分類制定產(chǎn)業(yè)帶動、轉(zhuǎn)移就業(yè)、教育支持、社會保障兜底等脫貧對策，實現(xiàn)對所有貧困人口扶持措施全覆蓋。精準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整，對貧困人口實行有進(jìn)有出的動態(tài)管理，進(jìn)行貧困人口動態(tài)調(diào)整，建立退出核查機(jī)制，全省組成由廳級干部帶隊的14個退出核查組，省市核查人員300余人，對貧困縣的貧困村和貧困人口退出工作開展核查，把好脫貧攻堅的最后一道關(guān)口。

　　扎實推進(jìn)五大脫貧攻堅行動。一是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)增收脫貧行動，結(jié)合發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)抓新型主體帶動，目前全省國貧縣發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體1.99萬個，帶動貧困戶12.97萬戶；二是推進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧行動，深入推進(jìn)“百社千企萬人”和農(nóng)民“雙創(chuàng)”就業(yè)行動，目前已培訓(xùn)特色種養(yǎng)技術(shù)、農(nóng)村電商等23萬人次，致富帶頭人3.6萬人次，轉(zhuǎn)移就業(yè)貧困勞動力7.5萬人；三是推進(jìn)教育扶智脫貧行動，擴(kuò)大義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施范圍，20個國貧縣受益農(nóng)村戶籍學(xué)生達(dá)到33萬人；四是推進(jìn)金融扶持脫貧行動，全面推開扶貧小額貸款及扶貧再貸款，目前全省有43個市、縣建立風(fēng)險補(bǔ)償金4.9億元，已為扶貧企業(yè)、合作社、貧困戶發(fā)放各類低息扶貧貸款20.9億元，受益貧困戶36244戶；五是推進(jìn)社保政策兜底脫貧行動，在全國率先啟動健康扶貧工程，貧困人口參加新農(nóng)合及大病保險全覆蓋，個人繳費部分由財政補(bǔ)貼，率先實行先診療后付費制度，把貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍，貧困人口因貧看不起病問題得到解決。

　　著力構(gòu)建脫貧攻堅保障體系。壓實脫貧攻堅責(zé)任，堅持省負(fù)總責(zé)、市、縣抓落實的工作機(jī)制，省市縣成立了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，市、縣扶貧機(jī)構(gòu)行政編制和事業(yè)編制比2015年增長26%和58%；加大資金支持力度，積極統(tǒng)籌資金支持脫貧攻堅工作，2015年省級投入貧困縣資金68.8億元，其中省本級安排財政專項扶貧資金7億元；完善政策支撐體系，省委、省政府在全國率先出臺了《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》，明確69個中、省直部門和有關(guān)單位扶貧責(zé)任，目前已經(jīng)出臺了健康扶貧、教育扶貧、農(nóng)村危房改造、交通扶貧、水利扶貧等重要政策；壯大社會幫扶力量，現(xiàn)職省級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)20個國貧縣，市領(lǐng)導(dǎo)包縣聯(lián)戶，縣(市)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、聯(lián)村包戶，包縣省級領(lǐng)導(dǎo)先后80多次到貧困縣調(diào)研考察，實地調(diào)研300多個貧困村，走訪近千戶貧困家庭。

　　目前，選派定點駐村工作隊6233個、駐村干部48396人、第一書記3484人，落實幫扶責(zé)任人11.4萬人，直接投入8.67億元，組織實施項目4680個；幫助引進(jìn)資金4.36億元，引進(jìn)項目617個、技術(shù)380項。開展“百企幫百村聯(lián)萬戶”精準(zhǔn)扶貧行動，全省參與扶貧的公有和非公企業(yè)1581家、軍警部隊各單位2479個、社會組織2003個、各界人士1.47萬人，實施項目984個，資助貧困戶4.3萬戶、貧困學(xué)生1.18萬人。