權(quán)威發(fā)布

　　本報(bào)訊（記者潘文靜 通訊員韓雪瑩）近日，河北省扶貧辦與省保監(jiān)局聯(lián)合印發(fā)《河北省保險(xiǎn)業(yè)助推脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），提出到2020年，我省基本建立與打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)相適應(yīng)的保險(xiǎn)服務(wù)體制機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)保險(xiǎn)服務(wù)到村到戶到人，對(duì)建檔立卡貧困人口實(shí)行“愿保盡保”，貧困地區(qū)保險(xiǎn)深度、保險(xiǎn)密度接近全省平均水平，建檔立卡貧困人口生產(chǎn)生活得到現(xiàn)代保險(xiǎn)全方位保障。

　　“按照定向、精準(zhǔn)、特惠、創(chuàng)新的原則，精準(zhǔn)對(duì)接建檔立卡貧困人口的保險(xiǎn)需求，精準(zhǔn)創(chuàng)設(shè)完善保險(xiǎn)扶貧政策，精準(zhǔn)完善保障措施……”《意見》明確，我省保險(xiǎn)業(yè)助推脫貧攻堅(jiān)工作要實(shí)現(xiàn)“四個(gè)全”目標(biāo)。

　　農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)全覆蓋。探索“政保聯(lián)辦”農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)模式，貧困縣根據(jù)本地實(shí)際，可整合到縣財(cái)政涉農(nóng)資金，專賬管理，專款專用，設(shè)立2000萬元左右的保險(xiǎn)基金，并通過保費(fèi)結(jié)余和專項(xiàng)補(bǔ)助，不斷擴(kuò)大規(guī)模。政府和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)按比例分?jǐn)偙ＹM(fèi)收入、分擔(dān)補(bǔ)償風(fēng)險(xiǎn)，保險(xiǎn)基金對(duì)建檔立卡貧困戶除中央財(cái)政補(bǔ)貼險(xiǎn)種之外的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)品種，予以應(yīng)繳保費(fèi)70%進(jìn)行補(bǔ)貼。開發(fā)推廣產(chǎn)品成本價(jià)格損失保險(xiǎn)、產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)等，打造具有河北特色的“脫貧保”。

　　健康保險(xiǎn)全兜底。建立健全基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助多層次醫(yī)療保障救助聯(lián)動(dòng)機(jī)制，按照渠道不變、分別報(bào)銷、救助托底、精準(zhǔn)保障的原則，探索建立“一站式”醫(yī)藥費(fèi)用報(bào)銷機(jī)制，明顯減輕貧困人口就醫(yī)負(fù)擔(dān)。

　　民生保險(xiǎn)全方位。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開發(fā)設(shè)計(jì)與河北貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平、房屋結(jié)構(gòu)、災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)等相適應(yīng)的保險(xiǎn)產(chǎn)品。探索保險(xiǎn)服務(wù)于扶貧人員的新模式，為各地政府、企事業(yè)單位駐村干部、扶貧掛職干部和其他“三支一扶”人員捐助意外傷害保險(xiǎn)。

　　產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)全鏈條。完善“政銀企戶保”扶貧貸款模式，推動(dòng)貧困人口通過農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保單質(zhì)押、土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款保證保險(xiǎn)等方式，拓寬保險(xiǎn)增信路徑，引導(dǎo)信貸資源投放。實(shí)施“險(xiǎn)資入冀”工程，積極引進(jìn)保險(xiǎn)資金以多種形式參與我省貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和民生工程建設(shè)，支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資需求。

　　《意見》要求，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，貧困縣（區(qū)）要成立由縣（區(qū)）人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，主管金融、主管扶貧工作的副縣（區(qū)）長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，扶貧、金融、農(nóng)業(yè)、財(cái)政、人社等部門組成的領(lǐng)導(dǎo)小組，研究協(xié)調(diào)解決重大事項(xiàng)。要不斷強(qiáng)化財(cái)政支持，建立健全貧困地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和補(bǔ)償機(jī)制，對(duì)開展貸款保證保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼的貧困縣（區(qū)），省級(jí)財(cái)政按其補(bǔ)償資金上年實(shí)際支出的30%給予獎(jiǎng)補(bǔ)。