記者從山東省教育廳官網(wǎng)獲悉,山東省教育廳承擔(dān)的《全省脫貧攻堅(jiān)實(shí)施意見(jiàn)》《全省脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案》中列出的年度任務(wù)已全部完成,絕大部分任務(wù)指標(biāo)超年度計(jì)劃完成。省教育廳以教育精準(zhǔn)扶貧“323”工程為統(tǒng)領(lǐng),著力推進(jìn)“貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃”、“貧困地區(qū)學(xué)前教育普及計(jì)劃”、“貧困地區(qū)教師隊(duì)伍提升計(jì)劃”3項(xiàng)計(jì)劃,著力構(gòu)建“城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶”“高校科技扶貧”2 個(gè)網(wǎng)絡(luò),著力完善“建檔立卡貧困家庭學(xué)生資助體系”“貧困農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系”“職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧體系”3 個(gè)體系,全力構(gòu)建教育精準(zhǔn)扶貧體系,切實(shí)把教育扶貧工作作為當(dāng)前重大政治任務(wù)抓緊抓好,教育扶貧工作深入推進(jìn)并取得顯著成效。
實(shí)施3項(xiàng)計(jì)劃,補(bǔ)齊貧困地區(qū)教育事業(yè)發(fā)展短板
著力推進(jìn)“貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃”。優(yōu)先對(duì)7005個(gè)省扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)村中有改薄需求的505所義務(wù)教育階段學(xué)校予以重點(diǎn)扶持,全面改善學(xué)校基本辦學(xué)條件。截至目前,已完成投資9.28億元,占年度規(guī)劃的128%;建設(shè)校舍43.94萬(wàn)平方米,占年度規(guī)劃的129%;建設(shè)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)68.45萬(wàn)平方米,占年度規(guī)劃的112%;完成設(shè)備購(gòu)置2.56億元,占年度規(guī)劃的113%。本年度新建、改擴(kuò)建學(xué)校達(dá)到344 所。我省2016年度省扶貧工作重點(diǎn)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃各項(xiàng)任務(wù)全部超額完成。
著力推進(jìn)“貧困農(nóng)村學(xué)前教育普及計(jì)劃”。圍繞實(shí)現(xiàn)貧困村公辦學(xué)前教育資源全覆蓋,將省扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)村中確需建設(shè)幼兒園的納入學(xué)前教育布局規(guī)劃和第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃予以?xún)?yōu)先保障。截至目前,省扶貧工作重點(diǎn)村已開(kāi)工建設(shè)幼兒園423 所,開(kāi)工率為106.8%,其中省直第一書(shū)記貧困村開(kāi)工101所;已經(jīng)建設(shè)完成400所,其中省直第一書(shū)記幫扶村建設(shè)完成95所。我省2016年度省扶貧工作重點(diǎn)村幼兒園建設(shè)任務(wù)全部完成。
著力推進(jìn)“貧困地區(qū)教師隊(duì)伍提升計(jì)劃”。一是健全貧困地區(qū)教師補(bǔ)充機(jī)制。省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)》(魯政辦字〔2016〕56 號(hào))、《山東省〈鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015-2020 年)〉實(shí)施辦法》(魯政辦發(fā)〔2015〕60 號(hào)),強(qiáng)化縣域統(tǒng)籌,完善補(bǔ)充機(jī)制,充實(shí)師資力量,優(yōu)化資源配置,切實(shí)加強(qiáng)貧困地區(qū)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。2016年,全省交流輪崗教師2.09萬(wàn)人,其中城鎮(zhèn)學(xué)校向貧困地區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校交流1.22萬(wàn)人;全省調(diào)劑其他事業(yè)單位編制用于教育4536名,核定臨時(shí)周轉(zhuǎn)編制18831名,貧困地區(qū)學(xué)科結(jié)構(gòu)性缺員問(wèn)題得到切實(shí)解決,師資力量得到有效補(bǔ)充。二是實(shí)施省扶貧工作重點(diǎn)村校長(zhǎng)教師培訓(xùn)工程。完成第四批省直第一書(shū)記幫扶村幼兒園園長(zhǎng)輪訓(xùn)。采取多種形式集中培訓(xùn)園長(zhǎng)和骨干教師782名。完成省扶貧工作重點(diǎn)村小學(xué)校長(zhǎng)和骨干教師的培訓(xùn)任務(wù),共培訓(xùn)教師20665名,占全部培訓(xùn)任務(wù)的66.7%,超額完成年度計(jì)劃任務(wù)。以志愿服務(wù)、送教下鄉(xiāng)的方式,對(duì)農(nóng)村學(xué)校薄弱學(xué)科3811 名教師進(jìn)行教學(xué)技能培訓(xùn),720名志愿者教師參加義務(wù)支教,全年共送教7980人次。三是實(shí)行齊魯名師、名校長(zhǎng)培養(yǎng)農(nóng)村學(xué)校計(jì)劃單列。遴選第三期齊魯名師和第二期齊魯名校長(zhǎng)建設(shè)工程人選各100名,齊魯名師培養(yǎng)人選中有18名農(nóng)村學(xué)校教師,齊魯名校長(zhǎng)培養(yǎng)人選中有20名農(nóng)村學(xué)校校長(zhǎng)。四是實(shí)施西部經(jīng)濟(jì)隆起帶、省扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)地區(qū)人才支持計(jì)劃和“三區(qū)”人才支持計(jì)劃教師專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃。2016年,分別安排500、1000名教師到77 個(gè)受援縣(市、區(qū))中、小學(xué)支教,省財(cái)政安排3000萬(wàn)元資金,按每人每年2萬(wàn)元,對(duì)教師支教期間交通、工作費(fèi)用等予以補(bǔ)助。
構(gòu)建2個(gè)網(wǎng)絡(luò),形成全系統(tǒng)結(jié)對(duì)幫扶工作合力
著力構(gòu)建“城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶網(wǎng)絡(luò)”。印發(fā)《山東省教育廳關(guān)于開(kāi)展中小學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶工作的通知》(魯教基函〔2016〕7 號(hào)),在全省范圍采取“一對(duì)一”、“一對(duì)多”的形式,開(kāi)展城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶和支持菏澤教育發(fā)展結(jié)對(duì)幫扶工作,著力打造涵蓋教育教學(xué)、學(xué)校管理、教師發(fā)展、辦學(xué)條件等工作的“結(jié)對(duì)幫扶”網(wǎng)絡(luò)。截至目前,全省17市均已出臺(tái)結(jié)對(duì)幫扶工作方案,已結(jié)成2988個(gè)城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校幫扶對(duì)子,省扶貧工作重點(diǎn)村學(xué)校實(shí)現(xiàn)了結(jié)對(duì)幫扶全覆蓋。為重點(diǎn)支持省扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)區(qū)域菏澤市開(kāi)展教育結(jié)對(duì)幫扶工作,在全省11市遴選確定了21所辦學(xué)基礎(chǔ)較好、辦學(xué)水平和社會(huì)聲譽(yù)較高的學(xué)校,采取教師(校長(zhǎng))雙向掛職交流、教學(xué)研討培訓(xùn)、課題聯(lián)合研究、共建網(wǎng)絡(luò)教育資源、學(xué)生活動(dòng)交流等方式對(duì)菏澤市9 所高中、12 所初中對(duì)口幫扶,切實(shí)提高西部地區(qū)薄弱學(xué)校辦學(xué)水平。
著力構(gòu)建“高校科技扶貧網(wǎng)絡(luò)”。開(kāi)展科技扶貧,印發(fā)《關(guān)于組織開(kāi)展2016 年高校科技扶貧有關(guān)工作的通知》(魯教科處函〔2016〕9 號(hào)),實(shí)施科技下鄉(xiāng)助推脫貧行動(dòng)。投入資金23.6萬(wàn)元,設(shè)立省高校科研計(jì)劃項(xiàng)目16項(xiàng),組織高校對(duì)貧困地區(qū)致貧原因、資源條件和脫貧需求以及脫貧對(duì)策開(kāi)展研究。組建高校專(zhuān)家服務(wù)團(tuán)隊(duì)31個(gè),圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、特色種養(yǎng)、農(nóng)副產(chǎn)品深加工等領(lǐng)域,為省扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)村提供科技咨詢(xún)和技術(shù)服務(wù)200人次。強(qiáng)化人才幫扶,加大對(duì)省扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)區(qū)域特別是菏澤市的人才支持力度,以“匯聚人才智慧 助力西部跨越”為主題舉辦第五屆“泰山學(xué)者主題沙龍”,收到了“經(jīng)科教聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、校所企共贏”的良好效果。山東大學(xué)、山東農(nóng)業(yè)大學(xué)、山東師范大學(xué)等高校科研院所分別與菏澤市轄七縣兩區(qū)以及高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,簽訂科技、人才合作協(xié)議65項(xiàng),基本實(shí)現(xiàn)了扶貧重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)全覆蓋。
著力完善3個(gè)體系,讓貧困家庭孩子享有公平優(yōu)質(zhì)教育
著力完善“建檔立卡貧困家庭學(xué)生資助體系”。加大教育資助力度,構(gòu)建起從學(xué)前教育到高等教育多層次、全覆蓋的農(nóng)村建檔立卡貧困家庭學(xué)生資助體系,真正做到不讓一名學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。聯(lián)合省財(cái)政廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)建檔立卡農(nóng)村家庭困難學(xué)生資助工作的通知》(魯教財(cái)字〔2016〕1號(hào))、《關(guān)于免除普通高中建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生學(xué)雜費(fèi)的意見(jiàn)》(魯財(cái)教〔2016〕53號(hào)),自2016年春季學(xué)期起,免收適齡兒童學(xué)前教育保教費(fèi),免除普通高中學(xué)生學(xué)雜費(fèi),免除中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生學(xué)費(fèi)。聯(lián)合省財(cái)政廳印發(fā)《關(guān)于對(duì)<山東省普通高校省政府勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金管理實(shí)施辦法>進(jìn)行補(bǔ)充修訂的通知》(魯財(cái)教〔2016〕61號(hào)),自2016年秋季學(xué)期起,對(duì)在我省高校就讀的山東籍全日制本、專(zhuān)科(高職)在校生中的建檔立卡貧困家庭學(xué)生免除學(xué)費(fèi);在部屬、外省高校就讀的建檔立卡貧困家庭學(xué)生,由學(xué)生持相關(guān)資料到生源所在地教育、財(cái)政部門(mén)按實(shí)際繳納學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),領(lǐng)取免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金。對(duì)升入我省高校的建檔立卡貧困家庭學(xué)生,按“綠色通道”辦理入學(xué)手續(xù),優(yōu)先辦理國(guó)家助學(xué)貸款,優(yōu)先安排勤工助學(xué)崗位,按照每生每年平均3000元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放國(guó)家助學(xué)金。聯(lián)合省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省扶貧辦在全省組織實(shí)施“泛海助學(xué)山東行動(dòng)”,每年資助1 萬(wàn)名當(dāng)年被普通高校錄取的建檔立卡貧困家庭學(xué)生,資助標(biāo)準(zhǔn)為每人5000元,項(xiàng)目連續(xù)實(shí)施5年。截至目前,2016年度全省各級(jí)共統(tǒng)籌用于農(nóng)村建檔立卡貧困家庭學(xué)生專(zhuān)項(xiàng)資助資金3.11億元,募集社會(huì)捐資助學(xué)資金5237萬(wàn)元,校內(nèi)助學(xué)資金161萬(wàn)元,累計(jì)幫扶建檔立卡貧困家庭學(xué)生22.4萬(wàn)人次。
著力完善“貧困農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系”。按照省政府關(guān)于農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作分工,配合民政部門(mén)開(kāi)展摸底排查,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)農(nóng)村留守兒童檔案和幫扶臺(tái)賬。印發(fā)《關(guān)于做好2016年中小學(xué)招生工作的通知 》(魯教基字〔2016〕4號(hào)),在2016 年中小學(xué)招生和學(xué)籍注冊(cè)中,加強(qiáng)對(duì)各學(xué)段建檔立卡貧困家庭學(xué)生的跟蹤管理,將留守兒童作為控輟保學(xué)和教育服務(wù)工作的重點(diǎn)對(duì)象,準(zhǔn)確掌握貧困家庭學(xué)生入學(xué)情況,確保學(xué)生不因貧失學(xué)。修訂完善了《普通中小學(xué)校辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)》,要求農(nóng)村留守兒童較多的學(xué)校設(shè)立留守兒童活動(dòng)室,配備圖書(shū)和閱覽設(shè)施、計(jì)算機(jī)、親情電話等,為農(nóng)村留守兒童開(kāi)展閱讀、親情聯(lián)絡(luò)等活動(dòng)提供專(zhuān)門(mén)場(chǎng)所和便利條件。截至目前,在全省扶貧工作重點(diǎn)村2640所學(xué)校中設(shè)置農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)室2229個(gè),其中小學(xué)1718 個(gè),初中511 個(gè),惠及農(nóng)村留守兒童66145名。
著力完善“職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧體系”。以發(fā)展中等職業(yè)教育為重點(diǎn)普及高中階段教育,努力讓未升入普通高中的初中畢業(yè)生都能接受中等職業(yè)教育,讓貧困家庭孩子掌握一技之長(zhǎng)。2016年未升入普通高中的農(nóng)村初中畢業(yè)生接受中等職業(yè)教育比例達(dá)到78.98%,超額完成60%的年度目標(biāo)任務(wù)。根據(jù)升學(xué)意愿引導(dǎo)初中畢業(yè)生合理選擇就讀學(xué)校、就讀專(zhuān)業(yè),以市域內(nèi)中等職業(yè)學(xué)校為主體,實(shí)施“定向招生、訂單培養(yǎng)、精準(zhǔn)脫貧”,定向招生、訂單培養(yǎng)學(xué)生數(shù)量582人。加強(qiáng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)職業(yè)學(xué)校基礎(chǔ)能力建設(shè),實(shí)施中等職業(yè)學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶工作,推動(dòng)被幫扶學(xué)校在專(zhuān)業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)、課程建設(shè)、師資成長(zhǎng)等方面實(shí)現(xiàn)有效提升,支持其精準(zhǔn)扶貧特色優(yōu)勢(shì)專(zhuān)業(yè)發(fā)展,提高專(zhuān)業(yè)建設(shè)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量。在山東省示范性中職學(xué)校和中職品牌專(zhuān)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目遴選工作中予以?xún)A斜。開(kāi)展沂蒙老區(qū)職業(yè)院校信息化教學(xué)精準(zhǔn)幫扶活動(dòng),北京信息職業(yè)學(xué)院等6個(gè)支援單位與臨沂職業(yè)學(xué)院等6個(gè)沂蒙老區(qū)職業(yè)院校簽訂一對(duì)一幫扶協(xié)議。
為建檔立卡貧困家庭學(xué)生接受高等教育提供機(jī)會(huì)
在做好教育精準(zhǔn)扶貧“323”工程的基礎(chǔ)上,山東省教育廳在2016年高考招生工作中為建檔立卡貧困家庭子女制定了一系列傾斜政策,使更多的寒門(mén)學(xué)子走進(jìn)大學(xué)校門(mén),接受優(yōu)質(zhì)高等教育,掌握專(zhuān)業(yè)技能,實(shí)現(xiàn)家庭脫貧解困。今年全省報(bào)名參加高考的建檔立卡貧困家庭學(xué)生共計(jì)4644人已全部被高校錄取(其中本科1765人,專(zhuān)科2879人)。一是實(shí)施高職院校招收建檔立卡貧困家庭學(xué)生專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃。安排13 所國(guó)家示范性、骨干高職院校,選擇應(yīng)用性、實(shí)用性強(qiáng)、就業(yè)水平高的“熱門(mén)”專(zhuān)業(yè),優(yōu)先安排訂單式培養(yǎng)專(zhuān)業(yè),單獨(dú)錄取建檔立卡貧困家庭學(xué)生。二是實(shí)施地方高校招收農(nóng)村學(xué)生專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃,確定省內(nèi)辦學(xué)質(zhì)量較高、具有本科一批招生資格的12所省屬高校,選擇優(yōu)勢(shì)專(zhuān)業(yè)承擔(dān)農(nóng)村學(xué)生專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃招生任務(wù),按本科一批招生計(jì)劃的3%單列計(jì)劃,共招收1040人。三是實(shí)施教育部重點(diǎn)高校招收農(nóng)村和貧困地區(qū)學(xué)生專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃,教育部直屬高校和其他自主招生試點(diǎn)高校安排2%的招生計(jì)劃,面向我省省級(jí)財(cái)政困難縣及中西部地區(qū)和沂蒙革命老區(qū)的62個(gè)縣(市、區(qū))招生899人。