——四川保險業(yè)創(chuàng)新扶貧之路(六)
青山走筆,綠水寄語,
紅石河畔寫你的名字,碧云潭邊等你的消息,
掬水月在手,弄花香滿衣,
等你悠游在熊貓故鄉(xiāng),
邂逅千年銀杏,偶遇綠尾虹雉,
等你來,等你來……
一曲悠揚的青川歌謠在風(fēng)中飄蕩,描繪出一幅青山綠水、引人入勝的美麗畫卷。
雖然山高林密,孕育了廣元市青川縣的美景。但是,目前全省重點幫扶的秦巴山區(qū)、烏蒙山區(qū)、大小涼山彝區(qū)、高原藏區(qū)“四大片區(qū)”的88個貧困縣,青川卻是其中之一。
如何讓青山變“金山”,取得脫貧攻堅戰(zhàn)役的全面勝利?青川縣縣委、縣政府深思熟慮后提出:“強農(nóng)業(yè)、富農(nóng)民、美新村”,并合理運用保險保障功能,對產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和人民生活中的風(fēng)險進行托底,免除地方發(fā)展的后顧之憂。
政府擔(dān)任“主攻手”,保險擔(dān)當(dāng)“助攻手”,戰(zhàn)勝貧困“堡壘”,攜手譜寫了一曲脫貧攻堅、惠民富民的青川交響曲。
□候旭
全國首創(chuàng)羊肚菌保險 政府托舉產(chǎn)業(yè)助貧困戶青山中“掘金”
2016年12月29日,四川省廣元市青川縣騎馬鄉(xiāng)新民村,一排排黑色大棚錯落有致地分布在起起伏伏的山丘間。當(dāng)?shù)卮迕裢踔拒娮哌M其中一個大棚,棚里是一番欣欣向榮的景象:整齊的田地被劃分成一行行,零星的綠色植物點綴其中,每行田壟上隔半米放著一個營養(yǎng)袋,土壤表層泛著白瑩瑩的微光。細看可以發(fā)現(xiàn),那是一顆顆小白點。“這些小白點就是剛剛出菇的羊肚菌。”王志軍小心翼翼抓起一小塊土疙瘩,仿佛手中捧著一塊“金疙瘩”,“我年底種了100多畝,大約1個月后就可采摘了,采摘期長達3個月,羊肚菌口感好、營養(yǎng)價值高,市場價最高能賣到2000多元1斤。”說到這里,王志軍不禁綻開了笑顏。
而前兩年,剛嘗試羊肚菌種植的王志軍卻是另一種心情:忐忑不安、憂心忡忡。當(dāng)時羊肚菌人工種植技術(shù)剛剛推廣開來,成本較高,菌種又十分嬌氣、脆弱,一場嚴(yán)重的霜凍或一場雨水的浸泡都會導(dǎo)致農(nóng)戶血本無歸。
“要讓群眾過上好日子,就要滿足群眾所需,解決群眾所憂。”青川縣縣長劉自強帶領(lǐng)班子成員,多次到田間地頭,把脈脫貧致富、產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的癥結(jié),并“對癥下藥”,積極探索引入保險機制覆蓋相關(guān)風(fēng)險,由政府補貼大部分保費,切實減輕農(nóng)民負擔(dān)。
很快,在青川縣委、縣政府大力支持下,中華財險青川支公司創(chuàng)新開辦了第一款羊肚菌保險。
2016年4月,一場倒春寒讓王志軍損失了好幾萬元,是保險賠付幫他挽回了損失。“多虧投了保,不然我現(xiàn)在肯定不敢再種羊肚菌了。”王志軍坦言,“真的感謝政府、感謝四川保監(jiān)局、感謝保險公司。”
中華財險廣元中心支公司總經(jīng)理陳如東說:“羊肚菌保險可覆蓋農(nóng)戶種植過程中的各種自然災(zāi)害風(fēng)險,能有效發(fā)揮生產(chǎn)保障和經(jīng)濟補償功能,為農(nóng)民群眾羊肚菌種植吃下‘定心丸’。”“羊肚菌保險每畝地保額1萬元,保費由政府承擔(dān)70%,百姓承擔(dān)30%,只需216元。2016年上半年,支公司共收取保費101萬元,理賠支出180萬元。”中華財險青川支公司總經(jīng)理王開禮介紹,“雖然‘經(jīng)濟賬’賠了,但我們算的是社會效益的‘大賬’,能幫助不少貧困戶‘摘帽’,值!”
小小羊肚菌,帶來的致富效應(yīng)正在擴大。在保險護航下,2016年,青川羊肚菌種植開始大面積推廣,16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1000多戶投入種植,規(guī)模達3500多畝,顯著增強了當(dāng)?shù)亍霸煅蹦芰Α?/p>
因地制宜開發(fā)新險種 保險扶貧助攻讓群眾過上好日子
青川森林覆蓋率達70%以上,這個大自然的“寶庫”里生活著大熊貓、金絲猴、黑熊與銀杏、珙桐等大量珍稀動植物。
隨著生態(tài)環(huán)境改善,野生動物傷人事件時有發(fā)生,后續(xù)治療與賠償成為百姓最關(guān)心的問題。青川縣政府再次率先“吃螃蟹”,在秦巴山區(qū)生態(tài)保護核心區(qū)域首推野生動物傷人事故責(zé)任保險,架起一道保險“防火墻”,最高風(fēng)險保障500萬元,避免群眾因受到野生動物攻擊而致貧返貧。
因地制宜、因需定制的保險產(chǎn)品,可以成為政府進行社會治理的好幫手、助農(nóng)增收的好工具。
青川縣關(guān)莊鎮(zhèn)部分區(qū)域存在地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險,對群眾生命財產(chǎn)安全造成了隱患,政府一方面加強地質(zhì)隱患治理和防范,一方面協(xié)調(diào)中華財險為居民提供農(nóng)房保障,發(fā)揮了保險“社會穩(wěn)定器”作用。
此外,青川還在全縣推廣水利設(shè)施保險,主要用于保障農(nóng)作物與特別品種的灌溉;普及食用菌等政策性農(nóng)業(yè)保險,發(fā)動險企掛鉤幫扶。如中華財險青川支公司投入30萬元專項資金,用于青川縣喬莊鎮(zhèn)茶樹村筍竹栽培項目,直接帶動該村67戶村民脫貧致富。
青川縣副縣長范正勇說:“接下來,我們將根據(jù)百姓具體需求,協(xié)調(diào)保險機構(gòu)靈活設(shè)計更多產(chǎn)品,為脫貧攻堅戰(zhàn)役保駕護航。”
如今,穿行在青川境內(nèi),映入眼簾的,是一排排嶄新亮麗的農(nóng)村新居,是一片片生機勃勃的大棚、田地,是一處處蓄勢待發(fā)的工業(yè)園區(qū)……2017年,新一輪脫貧攻堅戰(zhàn)正如火如荼地在秦巴大地打響。
青川縣的奮斗目標(biāo)很明確,就是為人民服務(wù),滿足人民對美好生活的向往。青川縣政府將繼續(xù)用好金融工具、整合多方資源,形成合力,助推全面小康的“中國夢”早日成為現(xiàn)實。