(央視財經(jīng)《經(jīng)濟(jì)半小時》)甘肅是全國最貧困地區(qū)之一,貧困人口多、貧困面大、貧困程度深,86個縣區(qū)中有75個是貧困縣。十三五期間,甘肅把脫貧攻堅作為了甘肅全局工作的“一號工程”和各項工作的主攻方向來抓。作為國家脫貧攻堅的主戰(zhàn)場之一,甘肅省將如何打贏這場硬仗?精準(zhǔn)扶貧工作最重要的抓手又是什么?今天央視財經(jīng)《經(jīng)濟(jì)半小時》就走進(jìn)甘肅,聽聽省長林鐸怎么說。
貧困發(fā)生率全國第二 甘肅電商扶貧開辟新路徑
2016年12月11日,甘肅省隴南市成縣。距離“雙十二”還有半個小時,平時10點就結(jié)束工作的段國強(qiáng)還守在電腦旁忙碌著。今年32歲的段國強(qiáng)自稱農(nóng)民小段,2013年在外地當(dāng)保安的他回到家鄉(xiāng)甘肅成縣做起了電商生意,在網(wǎng)上賣家鄉(xiāng)的核桃、蜂蜜等土特產(chǎn)品。為了能夠在“雙十二”取得一個不錯的銷售成績,小段的網(wǎng)店也搞起了優(yōu)惠活動。
甘肅省隴南市成縣電商 段國強(qiáng):我這一次的話主要是跑量,就是等于沒賺錢,可能每單虧個四五毛錢,200單左右。最起碼一點把人的氣氛能調(diào)起來。
小段不停地在淘寶和微信間切換,熟練地回答著客戶各種各樣的問題。說起電商給生活帶來的變化,小段的話匣子就像被打開了一樣。
段國強(qiáng):做完電商以后,突然間變成不是貧困戶了,因為我們家之前是貧困戶。
今年截至目前,小段網(wǎng)店的銷售額已經(jīng)達(dá)到150多萬元。網(wǎng)店的生意不僅讓自家脫了貧,還直接關(guān)系著幾百戶村民的收入,因為小段賣的農(nóng)產(chǎn)品全部都是從老鄉(xiāng)家收購來的。忙活完雙十二的銷售,小段趕緊回老家備貨。小段的家在成縣南部的建村村,距離縣城70多公里,一路山地重巒疊嶂,村莊就零星地分布在山與山之間的平地上。
70公里的盤山路,開車需要兩個多小時,小段告訴我們,過去由于交通不便、信息閉塞,村里的好東西幾乎就走不出眼前這深溝大山。在成縣建村村,家家戶戶都種核桃樹,過去賣不上好價錢,很多人甚至把樹都砍了。
小段開始做電商后,跟老鄉(xiāng)們陸陸續(xù)續(xù)建立了合作關(guān)系,僅2016年截至目前,他就收購了13噸核桃、6噸蜂蜜,以及花椒、香菇、木耳等等土特產(chǎn)品。過去三四塊錢一斤的核桃,他們現(xiàn)在的收購價達(dá)到了八九元錢;蜂蜜原來最多賣個3、5塊錢,現(xiàn)在賣30元一斤。翻了近10倍,村民們脫貧致富不再是夢想。
48歲的侯健就是建村村的建檔立卡貧困戶,家里一共5口人,去年人均收入為2700元,今年通過和小段合作,人均收入為3900元,已經(jīng)成了預(yù)脫貧戶,家里還蓋起了新房。建村村像侯健一樣從電商中受益的村民還有不少。
這個貧困村一共有185戶698名村民,2013年還有101戶365人都是建檔立卡貧困戶,通過這兩年電商扶貧的帶動,現(xiàn)在僅剩下49戶140人還沒有脫貧,貧困發(fā)生率由52%下降到18.3%。而建村村所在的甘肅成縣,2016年截至目前,共有350個網(wǎng)店與3682戶貧困戶簽訂了帶貧協(xié)議,幫助貧困戶銷售農(nóng)產(chǎn)品1370.2萬元,全縣3.1萬貧困人口人均增收442元。
甘肅省省長 林鐸:甘肅是我們國家內(nèi)陸城市當(dāng)中西部的一個欠發(fā)達(dá)的省份,到2015年末,貧困的發(fā)生率仍然達(dá)到14.2%,除了西藏就是甘肅,比全國高出8.5個百分點,而且我們脫貧的難度也是很大的。這有自然的、社會的原因。特別是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,所以經(jīng)濟(jì)上相對發(fā)展落后。再加上我們貧困人口的科技素養(yǎng)、文化素質(zhì)、勞動的技能相對也比較弱,多種原因造成了甘肅的貧困問題非常突出。
央視財經(jīng)《經(jīng)濟(jì)半小時》記者 李雨霏:在所有的扶貧工作當(dāng)中,我們注意到甘肅省一個最大的亮點,就是電商扶貧搞得非常成功,像隴南已經(jīng)被全國扶貧辦確定為電商扶貧的首批試點市,我想知道當(dāng)初是一個什么樣的契機(jī),確定說電商扶貧是我們要走的一條道路?
甘肅省省長 林鐸:甘肅是個農(nóng)業(yè)大省,我們扶貧重點還是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的方向。過去的我們農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)特征是自給自足的自然經(jīng)濟(jì),現(xiàn)在作為富民主要的措施,種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)是我們主要的扶貧手段。但是如果生產(chǎn)出來的東西賣不出去,或者不能賣出好價錢,就有可能砸在農(nóng)民手里,或者谷賤傷農(nóng)的情況都會出現(xiàn)。那我們就解放思想,不斷開拓脫貧攻堅的這種思路,結(jié)合現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),電商扶貧就應(yīng)運(yùn)而生了。最早在隴南也是一種創(chuàng)舉,開始大家也想不到在我們這種深溝大山的農(nóng)村可以把電商應(yīng)用起來。
蘋果賣出5000噸,年入百萬那都不是事兒
在“互聯(lián)網(wǎng)+”大潮下,電商扶貧正在成為一種甘肅省脫貧攻堅戰(zhàn)新的共識。通過網(wǎng)絡(luò),農(nóng)特產(chǎn)品銷售方式已經(jīng)開始發(fā)生了巨大的變化,村民們的收入更是節(jié)節(jié)攀升。在甘肅,電商扶貧到底是怎么從無到有發(fā)展起來的?
獨包包是甘肅省隴南市禮縣西漢村的普通村民,這幾天他正忙著四處收蘋果。對種了40多年蘋果的老獨來說,自己家的蘋果不夠賣,放在兩年前,他想都不敢想。因為過去交通不便、信息閉塞,老獨需要走很遠(yuǎn)的路才能找到客商,更別說能賣上好價錢。直到去年,他在西安工作的女兒從微信上開始賣自家的蘋果,還自己設(shè)計了包裝,生意一下子好起來。
老獨所在的隴南禮縣,是甘肅省5個優(yōu)質(zhì)蘋果生產(chǎn)重點縣之一,老獨說這兩年禮縣很多蘋果都是靠電商賣出去的,自己還只是小打小鬧,根本比不上人家電商大戶。
良源原本是一家果業(yè)合作社,如今已經(jīng)成為當(dāng)?shù)財?shù)一數(shù)二的電商大戶。康永良是這家合作社的負(fù)責(zé)人,從90年代起就種收蘋果、賣蘋果,跟蘋果打了大半輩子的交道。2014年初,縣里動員大家通過電商賣蘋果,康永良的兒子康維起當(dāng)兵復(fù)員回家,打算一試身手,但當(dāng)時,老康卻是極力反對,覺得網(wǎng)上賣東西不靠譜。
其實,在當(dāng)時不僅僅是老康不知道網(wǎng)上怎么賣東西,就連康維起自己對電商也摸不著頭腦,除了最基本的圖片、開店,其它什么都不知道。
果業(yè)合作社負(fù)責(zé)人 康永良:我說頂多投入兩萬,大不了就當(dāng)丟了。
其實康維起也明白父親的顧慮何在,暫且不說當(dāng)時禮縣還沒有從網(wǎng)上賣蘋果的成功先例,單就從當(dāng)時的基礎(chǔ)設(shè)施來說,這個事看上去的確行不通,不但沒有通高速,網(wǎng)絡(luò)也是老斷。
盡管困難重重,但康維起還是堅定地“下了海”,可是每天起早貪黑的忙活了好幾個月,卻沒有換來一張滿意的成績單,連著兩個月,每天晚上三四點鐘睡,結(jié)果只賣了兩單,簡直欲哭無淚。
當(dāng)時正值蘋果的收獲季節(jié),也是傳統(tǒng)賣蘋果最好的時間,看著兒子兩個月才賣出去兩箱蘋果,一年下來還賠了30萬,這讓原本就不支持的康永良更是反對,讓兒子不要做了。
雖然銷售不理想,但康維起還是堅信發(fā)展電商一定是一條行得通的路子。他的信心是源自政府一直以來實實在在的支持和鼓勵。
僅他所在的甘肅禮縣,短短幾年時間,就發(fā)展了物流快遞公司27家,區(qū)域物流中心2個,物流快遞點150個,使城鎮(zhèn)村物流配送實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)到100%,有效解決了物流最后一公里問題。同時縣政府還積極破解融資難題,協(xié)調(diào)蘭州銀行、甘肅銀行等推出電商信貸產(chǎn)品,僅今年截至目前,就已放貸4600萬元,為電商發(fā)展提供了融資保障。
康維起:在我們政府的推動下,貸款的話,尤其我們電商貸款特別容易。比如說像去年,蘭州銀行是一千兩百萬,就四天的時間,就光寫了一點東西簽點字,錢就下來了。去年因為把禮縣蘋果在全網(wǎng)賣到第一,縣政府給我們獎勵五十萬。
康永良:一百兆的光纖免費(fèi)給我們,幾十臺電腦,速度都特別快。
大山里的農(nóng)家土貨,插上互聯(lián)網(wǎng)“翅膀”,成為城里人的“香餑餑”,2016年截至目前,康永良父子通過網(wǎng)上已經(jīng)銷售了大約5000噸蘋果,銷售額高達(dá)2800多萬元。
康永良:翻了十倍。原來想都不敢想。原來說掙一百萬那是天文數(shù)字,我想都不敢想。現(xiàn)在一百萬對于我們來說也不是個大數(shù)字了。
而村民們更是足不出戶就能把蘋果賣個好價錢。今年,康永良父子與520多戶貧困戶建立了合作關(guān)系,收購了3000多噸貧困戶的蘋果,平均以高出市場價3毛錢的價格收購。而電商對貧困戶的幫助還遠(yuǎn)不止這些。
在蘋果包裝區(qū),央視財經(jīng)《經(jīng)濟(jì)半小時》記者看見,工人們正在分裝蘋果,康永良告訴記者,他們一共雇傭了128名包裝工人,都是附近的村民,其中98人是附近的貧困戶。一天至少能掙五六十元錢。電商正在成為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)實現(xiàn)彎道超車的有效途徑。電商的興起帶動了甘肅禮縣將近4000人就業(yè),涉及包裝箱加工、蘋果包裝、倉儲、物流、網(wǎng)店運(yùn)營等等領(lǐng)域,增收1.3億元。
甘肅省省長 林鐸:重要的是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),其中交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是重中之重。所以我們在脫貧攻堅當(dāng)中,把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)始終是放在最前列。我們省里有一個公路建設(shè),大的計劃叫6873計劃,比如我們計劃在鄉(xiāng)村道路的硬化上到2017年底要實現(xiàn)100%的硬化,現(xiàn)在我們已經(jīng)達(dá)到了82%,在高速公路的修建上,我們力爭在2020年實現(xiàn)高速公路全覆蓋。
央視財經(jīng)《經(jīng)濟(jì)半小時》記者 李雨霏:資金我們是怎么解決的?
甘肅省省長 林鐸:資金除了中央的支持、我們財政的籌措,另外利用一些基金、社會資金,包括搞一些PPP(政府和社會資本合作)項目,共同推動我們道路的建設(shè)。我想通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全方位解決電商扶貧的一些物質(zhì)條件問題。比如我們省和中國電信簽訂了框架協(xié)議,在各個方面的建設(shè)上,它提供基礎(chǔ)的條件,對我們?nèi)〉碾娚谭鲐毝际呛芎玫拇龠M(jìn)。
央視財經(jīng)《經(jīng)濟(jì)半小時》記者 李雨霏:您覺得具體到隴南這一個地區(qū)的話,這個電商扶貧最大的成功在哪里?
甘肅省省長 林鐸:我認(rèn)為它一個是整體的策劃,圍繞產(chǎn)業(yè)做了一個總體規(guī)劃。這樣在縣 鄉(xiāng) 村三級普遍建立了電商服務(wù)的基地、平臺。我們?nèi)‖F(xiàn)在建立了72個縣級平臺,1128個平臺4646個村級的點,其中隴南覆蓋的是最好的。正是由于整體的覆蓋整體的策劃,它起點比較高。再一個特點,它引進(jìn) 吸收了很多的人才,很多大學(xué)生開始回村來創(chuàng)業(yè),另外咱們國內(nèi)的在電商領(lǐng)域領(lǐng)先的企業(yè)也紛紛入駐我們甘肅特別到隴南。
大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)賣掛面 有太陽就有收成
今年23歲的陳曉光就是林鐸省長口中回村創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生。最近,挨家挨戶收掛面是他們團(tuán)隊的日常工作之一。手工掛面也是隴南成縣電商熱銷的產(chǎn)品之一,由于受天氣影響較大,只有在冬季的時候才適合做掛面。而此時,恰好也是村民農(nóng)閑的時候。張灣村村民支愛平告訴記者,只要有太陽就有收成。
目前,陳曉光與515戶農(nóng)戶簽訂了收購合同,其中169戶是貧困戶,支艷會便是其中的一位。過去,為了掙錢,冬天的時候,支艷會總是背著掛面翻山越嶺走到鄉(xiāng)里的集市上去賣,十六七公里路要走兩個多小時,現(xiàn)在再也不用翻山越嶺了,一個月就能賣一萬元錢。
支艷會家一共有8口人,四個孩子都在上學(xué),家里還有兩位體弱多病的老人,夫妻倆為了照顧老人、孩子也沒辦法出門打工,全家的收入就靠種地、賣糧。以前,他從沒想過還能靠掛面賺錢。今年支艷會家的人均純收入已經(jīng)從去年的2364元增長到了3078元。
而作為見過世面的大學(xué)生,陳曉光也在絞盡腦汁想著如何才能更好地帶領(lǐng)大家脫貧致富。他發(fā)現(xiàn)很多村民手里有產(chǎn)品,卻找不到收購的人。為此,他們專門開發(fā)了一款面向農(nóng)戶的手機(jī)軟件。農(nóng)戶在下載之后,可以直接在上面發(fā)布自己想賣的產(chǎn)品信息。
為了進(jìn)一步引導(dǎo)和規(guī)劃電商的發(fā)展,成縣政府通過招商引資,與企業(yè)合作建立了隴南華昌電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)孵化園,除了給電商提供實體店鋪場所外最重要的一項功能就是進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。主要的培訓(xùn)對象有像陳曉光這樣的創(chuàng)業(yè)者,還有一部分是大學(xué)生村官或者駐村干部,而這樣做是為了讓電商能夠更好地在基層得以推廣。
甘肅省省長 林鐸:我到各地去調(diào)研,都在使用電商。隴南進(jìn)出去年一年達(dá)到了40多億,有的市縣也達(dá)到了20多個億。所以看得出大家都在普遍使用電商的這種形式,關(guān)鍵只要我們剛才說把這個平臺給它覆蓋了。
央視財經(jīng)《經(jīng)濟(jì)半小時》記者 李雨霏:到目前為止我們脫貧的成績怎么樣?
甘肅省省長 林鐸:甘肅的脫貧應(yīng)該還是取得了很好的效果。一個是總的脫貧人口,數(shù)量上在十一五末的時候,甘肅的貧困人口達(dá)到了842萬,貧困的發(fā)生率達(dá)到40.5%,那是很高的。通過五年的脫貧到去年底,我們的人數(shù)減少到了295.4萬人,貧困發(fā)生率降到了14.2%,每年以一百多萬這樣的數(shù)字來脫貧;第二個從收入上,到2013年底我們的貧困地區(qū)農(nóng)民的人均收入是3747塊錢,到2015年就達(dá)到了5782塊錢,增長了2035塊錢;第三就從農(nóng)村的整體面貌上、農(nóng)民的生活質(zhì)量上得到了很大的提升,硬化路占到農(nóng)村建制村道路的82%,自來水的普及率達(dá)到了80%,動力電的覆蓋到今年為止已經(jīng)建制村百分之百全部實現(xiàn)。
央視財經(jīng)《經(jīng)濟(jì)半小時》記者 李雨霏:到2020年我們能和全國一道實現(xiàn)這樣一個全面實現(xiàn)小康社會的奮斗目標(biāo)嗎?
甘肅省省長 林鐸:我在黑龍江、北京都工作過,也都有貧困問題,但是甘肅的程度是最深的,難度是最大的。過去中央領(lǐng)導(dǎo)在這工作的老領(lǐng)導(dǎo)講過,叫人一之我十之,人十之我百之,就是在甘肅工作,別人拿出一分的努力在我們甘肅要拿出十分的努力,才取得同樣的效果。但是我們充滿了信心。我們會如期實現(xiàn)這個目標(biāo),同時按照總書記視察甘肅時提出的要求,把甘肅建成經(jīng)濟(jì)發(fā)展、山川秀美 、民族團(tuán)結(jié)、社會和諧、幸福美好的新甘肅。
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