原標(biāo)題:怎樣用改革的辦法推進(jìn)扶貧開發(fā)工作【長城時評】
日前召開的河北省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組第三次全體會議要求,要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,用改革的辦法推進(jìn)扶貧開發(fā)工作。
會議提出的改革的辦法,主要包括注重利用市場機(jī)制,大力引進(jìn)社會資本,發(fā)展股份合作制經(jīng)濟(jì),開展特色農(nóng)業(yè)扶貧、旅游扶貧、光伏扶貧、電商扶貧、家庭手工業(yè)扶貧、資產(chǎn)收益扶貧,確保每個貧困戶都有脫貧產(chǎn)業(yè)和增收門路。這些扶貧模式,都具有改革、創(chuàng)新、探索的意味,都比較符合貧困地區(qū)的特點(diǎn),找準(zhǔn)了其比較優(yōu)勢所在。
在具體的組織實(shí)施中,有必要進(jìn)一步細(xì)化,注重具體情況具體分析、結(jié)合貧困戶的思想實(shí)際和生產(chǎn)經(jīng)營的實(shí)際,加以靈活運(yùn)用。
以特色農(nóng)業(yè)扶貧為例,從基層了解到的情況顯示,不少地方的貧困群眾對改變現(xiàn)有種植結(jié)構(gòu)、模式,顧慮重重,認(rèn)為,現(xiàn)在的收成雖然低,但年年有收入,如果推廣新品種、嫁接新品種,或者改種其他農(nóng)作物,可能幾年內(nèi)見不到效益,到預(yù)期能見到效益的時候,也許市場行情又變了,飽和了、供過于求了,價格下滑了,反而不如現(xiàn)在這樣。也就是說,鄉(xiāng)親們沒有膽量、心量承受預(yù)期風(fēng)險。而我們的駐村工作隊(duì)也無法打保票,保障鄉(xiāng)親們接受特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)后的只賺不賠。
所以,貫徹河北省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組第三次全體會議關(guān)于“注重利用市場機(jī)制”的精神,在扶貧工作中,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)扶貧就要深入研究市場規(guī)律,既要注重扶持那些勇于接受特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的典型農(nóng)戶,發(fā)揮好典型引路、示范帶動的作用,又要注重發(fā)揮好法制的保障作用,也就是,推動特色農(nóng)產(chǎn)品供需雙方簽訂相對長期的產(chǎn)品購銷合同,給貧困群眾吃下定心丸。而不能由扶貧工作隊(duì)想當(dāng)然地預(yù)測市場前景和收益前景,大包大攬。
技能扶貧,也需要引起高度重視。在特色農(nóng)業(yè)扶貧、電商扶貧、家庭手工業(yè)扶貧等模式中,都需要勞動者掌握必要的勞動技能。此外,勞動者就近或者外出務(wù)工的話,也都需要一定的技能。而且,貧困鄉(xiāng)親掌握了一技或幾技之長的話,就有可能長期持續(xù)穩(wěn)定脫貧并致富。這方面的例子很多,例如,有的農(nóng)村婦女傳承了攤煎餅的技能,在城市的早市上一顯身手,很受歡迎,她收入也不少;還有的農(nóng)民傳承了傳統(tǒng)的制作鹵水豆腐的技能,在周邊很有名氣,天天做的豆腐被訂購、搶購一空;還有的農(nóng)民學(xué)會了修理自行車技術(shù),在城市支起攤位,不但脫貧,還致了富;也有農(nóng)民掌握了先進(jìn)的果樹剪枝技術(shù),周邊的果農(nóng)紛紛邀請。所以,無論貧困地區(qū)當(dāng)?shù)氐恼块T,還是扶貧工作隊(duì),注重對貧困戶鄉(xiāng)親的技術(shù)培訓(xùn),是根本的扶貧舉措之一。
勞務(wù)輸出扶貧,同樣不可或缺。對于有勞動能力的貧困群眾來說,在掌握一技之長的基礎(chǔ)上,到外面的世界去就業(yè)、創(chuàng)業(yè),既開闊眼界思路,又可能獲得更高的收入,是脫貧的最好選擇之一。因?yàn)樵诔鞘小⒃诜寝r(nóng)產(chǎn)業(yè),獲得比農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的收入高得多的工作的機(jī)會,很多很多。前些年很多地方組織的保姆、熟練技術(shù)勞動者等勞務(wù)輸出,其脫貧致富的效果早已顯現(xiàn)出來。在當(dāng)今生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)各個領(lǐng)域的工種越來越細(xì)分化、專業(yè)化的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,很多行業(yè)對勞動力的需求,越來越旺盛。所以,貧困地區(qū)政府部門、扶貧工作隊(duì)在組織勞務(wù)輸出方面多下些功夫,對于培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)熟練勞動者、確保貧困群眾穩(wěn)定脫貧,也將產(chǎn)生實(shí)質(zhì)的顯著效果。(中國紅)
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