新華網(wǎng)西安11月28日電(馮國(guó) 劉剛)貧困地區(qū)如何讓有限的財(cái)政資金在精準(zhǔn)扶貧中發(fā)揮“乘數(shù)效應(yīng)”?陜西省定邊縣去年底開創(chuàng)信貸扶貧新模式給出了新答案,財(cái)政出資4000萬元加上民營(yíng)企業(yè)的1000萬元,建立貧困戶小額貸款扶貧擔(dān)保基金,撬動(dòng)了5億信貸扶貧資金,為全縣貧困戶脫貧致業(yè)、增加收入打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
陜西定邊位于陜甘寧蒙四省(區(qū))交界處,干旱少雨且貧困面廣量大,財(cái)政扶貧資金投入嚴(yán)重不足。為實(shí)現(xiàn)貧困人口全部穩(wěn)定脫貧,定邊縣經(jīng)過深入調(diào)研,決定用財(cái)政設(shè)立擔(dān)保基金,撬動(dòng)銀行信貸破解扶貧資金短缺的難題。
定邊縣委書記崔博說,定邊去年底著手在定邊農(nóng)村商業(yè)銀行開設(shè)專戶,財(cái)政出4000萬元,同時(shí)爭(zhēng)取熱心公益的民營(yíng)企業(yè)榮民控股集團(tuán)出資1000萬元,建立貧困戶小額信貸擔(dān)保基金,由農(nóng)村商業(yè)銀行放大10倍,構(gòu)筑起面向全縣貧困戶確定5億元的信貸扶貧“資金池”。
定邊農(nóng)村商業(yè)銀行(原縣信用聯(lián)社)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)有20多個(gè)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親多數(shù)知根知底,遂制定了“戶申請(qǐng)、村授信、聯(lián)戶和干部擔(dān)保、銀行放貸”制度,提高了普通百姓的信用度。
“貸款一般按月息4.75‰,政府補(bǔ)貼2.0‰,貧困戶實(shí)際負(fù)擔(dān)2.75‰。”定邊縣扶貧辦主任范文哲說,貸款期限一般不超過一年,貧困戶可自主申請(qǐng)貸款,相關(guān)部門負(fù)責(zé)評(píng)信授級(jí)、建立臺(tái)賬和貸前調(diào)查。
定邊縣白泥井鎮(zhèn)公布井村的貧困戶馮愛軍一家七口長(zhǎng)期缺資金,今年一月份成功貸款10萬元建起10座大棚。他說:“兩棚芝麻香瓜賣了2萬多,一棚西瓜賣了八千多,七棚辣椒賣了2萬元,再加上大田里種的西瓜、玉米和羊子養(yǎng)殖的收入,預(yù)計(jì)今年收入可達(dá)7萬多元。這么算下來,我一年摘了‘貧困帽’,明年就能致富奔小康啦!”
按規(guī)定,符合條件的建檔立卡貧困戶每戶均可向定邊農(nóng)村商業(yè)銀行申請(qǐng)1到10萬元的貸款,用于發(fā)展家庭養(yǎng)殖業(yè)、簡(jiǎn)單加工業(yè)、家庭零售業(yè)及購(gòu)置小型農(nóng)機(jī)具等項(xiàng)目,目前全縣給貧困戶已貸出2.4億元。
定邊縣代縣長(zhǎng)焦利民說,隨著扶貧資金的“乘數(shù)效應(yīng)”漸顯,定邊的扶貧產(chǎn)業(yè)已“生根發(fā)芽”,老百姓脫貧在望也激發(fā)出更多心勁,走上致富路的信心更足了。(完)
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