文/圖 當代貴州全媒體記者 尹邦明
位于大西南深處的六盤水市，以“西南煤海”聞名全國。而今，因發(fā)端于該市的“三變”改革農村發(fā)展新模式，讓六盤水再次被全國聚焦。追本溯源，這一切還得從盤縣說起。
2012年，盤縣普古鄉(xiāng)舍烹村村民陶正學帶領村民成立了銀湖合作社，引導農民利用土地和資金入股開發(fā)項目，形成了“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農民變股東”的改革模式，從此全村日新月異，欣欣向榮。
“三變”改革作為一項重大的理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、機制創(chuàng)新，成為全省乃至全國脫貧攻堅中攻城拔寨的“云梯”，得到中央和省委省政府的充分肯定。六盤水因此成了全國農村改革的沃土、發(fā)展的高地。
“三變”助推盤縣脫貧攻堅
改革開放三十多年，農村集體產(chǎn)權制度下的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的潛能、作用已經(jīng)充分發(fā)揮，歷史功績已經(jīng)定格，走到現(xiàn)在，它的局限性已十分明顯(唐園結語)。如今的“三變”改革能否像家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制一樣成為解決“三農”問題的有效武器，我們無法臆斷，但用它來助推脫貧攻堅，卻成效顯著。
盤縣就是一個擺在眼前的典型。近年來，盤縣以“三變”改革為抓手，以精準脫貧實現(xiàn)同步小康為目標，按照“三變+產(chǎn)業(yè)+扶貧”的發(fā)展思路，通過發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、轉移就業(yè)、易地扶貧搬遷等八項措施實現(xiàn)收益扶貧，使貧困戶更多分享開發(fā)收益、共享“三變”改革成果。
2011年以來，盤縣實現(xiàn)了21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”，減少農村貧困人口23.59萬人，貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生率從36.76%降至8.1%，農村居民人均可支配收入從2011年的4305元增長至2015年的7686元。共帶動了27.87萬農民變股東，6.12萬貧困人口年人均增收1320元。
農民日子好了
出盤縣縣城，順著山谷往西南方向行駛約半小時，連綿不絕的高大山脈便映入眼簾。在這里，人們可以感受到烏蒙山區(qū)的壯美，領略“滇黔鎖鑰”的風光，石家莊村就坐落在半山腰。
深秋的石家莊村閑適靜美，一棟棟嶄新的磚房在陽光下格外耀眼，烏黑油亮的柏油馬路串村入寨，黃橙橙的玉米閃著金光曬滿了屋頂，慵懶的小狗躺在家門前陶怡在秋高氣爽中，怡然自得……
然而，就在三年前，石家莊村卻是另一番景象。進村路不能通車，家家戶戶還住著瓦房，日出而作、日落而息的生產(chǎn)方式讓許多人家入不敷出，艱難度日，馬金花一家就是其中之一。
“那時我家還是土瓦房，辛辛苦苦種一年莊稼才得到幾千元的收入。下雨天娃娃去上學，回來時稀泥完全沒過了腰……”談到以前的苦日子馬金花總是記憶猶新。其實在三年前，像她一樣的農村貧困家庭在盤縣比比皆是。
窮則思變。2014年，石家莊村借著“三變”之東風，在盤縣及亦資街道辦的幫扶下，采取“園區(qū)+合作社+農戶”的模式，立足當?shù)鼐琵執(zhí)渡鷳B(tài)資源，將村委會及村民土地入股，聚力打造九龍?zhí)渡止珗@，發(fā)展休閑旅游。
九龍?zhí)渡止珗@
目前，九龍?zhí)毒皡^(qū)周接待20000人次以上，石家莊種養(yǎng)殖農民專業(yè)合作社投入約600萬元，占股71.4%；村集體投入約30萬元及100畝土地，折價資金210萬元，占股28.6%，農民搖身一變成為股東。
2015年，石家莊村委會分紅8萬元，合作社分紅19.97萬元，還帶動了周邊480人就業(yè)。短短兩三年的時間，翻天覆地的變化對過了大半生苦日子的馬金花來說，生活算是有了新盼頭。
“現(xiàn)在路通了，日子好過了，在家門口就能上班掙錢，還能顧家。”馬金花對記者說道：“以前種莊稼只能勉強維持家庭生活，現(xiàn)在農忙時種莊稼，農閑時去九龍?zhí)懂a(chǎn)業(yè)園區(qū)上班，種植、掙錢兩不誤，每個月還領兩千多元的工資。”
如今的馬金花家，干凈整潔的柏油路直抵家門口，去年蓋的一棟三層磚房拔地而起，寬敞明亮的客廳里電視、冰箱、沙發(fā)等家具一應俱全，小巧玲瓏的落地窗把整個村貌盡收眼底，用她的話來說，“這才像過日子嘛！”
農村產(chǎn)業(yè)有了
離開石家莊村，記者來到沙淤村。沙淤村海拔超過1800米，高寒多霧，地勢陡峭、嚴重缺水。說起盤縣火鋪鎮(zhèn)沙淤村，可謂遠近聞名。
2013年，時任貴州省委副書記、省長陳敏爾深入盤縣檢查抗旱工作時，就來到火鋪鎮(zhèn)沙淤村。那時的沙淤村交通不便、飲水困難、房屋破舊，大旱之后的玉米、馬鈴薯等農作物顆粒無收，經(jīng)濟收入低，村民生活艱苦。
此后，縣委縣政府整合資源，結合“四在農家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動，進行新農村建設，對當?shù)赜刑厣氖^房保持原貌，對陳舊或新建的磚瓦房，統(tǒng)一“打扮”成白墻青瓦的“洋房”，近400棟民房煥然一新，村容村貌得到整治，
同時，村里還修通了12公里的油路，硬化路面近30公里。除交通部門投入1000余萬資金外，沙淤村還通過爭取“一事一議”財政獎補項目，硬化通組路、門前庭院，原來的沙石路全部“鳥槍換炮”，變成了水泥硬化路。
盤縣沙淤農業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的花卉種植基地
房子漂亮了，路也通了，然而，問題卻來了。沒有產(chǎn)業(yè)支撐的沙淤村就像無源之水無本之木，村民收入沒有實質性的增加，大部分村民為支撐拮據(jù)的家庭而選擇外出務工，漂亮的新村實則變成了“空殼村”。
“辛苦一年種莊稼還不夠娃娃的學費，年輕人在外面打工，其實也掙不到幾個錢，但總比在家里種莊稼強得多，要是在家也能打工掙錢，誰愿意出去。”在村民鄒小凱看來，根本癥結還是山里留不住人。
為徹底拔掉窮根，2013年年底，在縣委縣政府的引導下，沙淤村將村集體土地和農民自留地入股盤縣沙淤農業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以“公司+村集體+合作社+農戶”的運營模式，打造四季有花、三季有果的現(xiàn)代高效農業(yè)科技示范園。
目前，園區(qū)種植櫻花、桂花、高山矮杜鵑等室外花卉2400余畝，玫瑰、繡球等大棚花卉100余畝，年生產(chǎn)大棚盆花逾100萬盆。創(chuàng)立了貴州鄭繼蘭花卉品牌，形成了沙淤高山花卉產(chǎn)業(yè)鏈，花卉產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達2100萬元。
園區(qū)核心范圍內的沙淤村、巖上村共計1480戶、3460人（其中貧困戶154戶、貧困人口319人）參與園區(qū)“三變”改革，按照“三變”模式流轉土地1萬余畝，涵蓋了花卉、茶葉、元寶楓，紅梨、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)。
同時，園區(qū)產(chǎn)業(yè)帶動了周邊1000余農戶就業(yè)，季節(jié)性用工達5000余人次，固定用工450余人，年人均增收3000元以上，實現(xiàn)154戶貧困戶319人全部脫貧，去年園區(qū)內農民人均可支配收入達11414元。
“我們家也入股了兩三畝土地，每畝年底分紅500元，一年就是1500元，加上我在這里面上班，每個月可以拿到2000多元。”正在大棚內摘花的鄒小凱樂呵呵的對記者說道，“收入比以前好多了！”
短短的3年時間，沙淤村的變化讓人不可思議。如今的沙淤村四通八達，寬敞的柏油路旁香樟、紫玉蘭、桂花、小葉女貞鱗次櫛比，白墻青瓦的屋舍錯落有致，幾聲犬吠回蕩在村莊的上空，令人賞心悅目，流連忘返。
采訪后記
資源變資產(chǎn)，資金變股金，農民變股東——發(fā)源于貴州喀斯特山區(qū)的這場“三變”改革，由點及面，由淺入深，迅速刷新著盤縣傳統(tǒng)農業(yè)的組織結構、發(fā)展形態(tài)，成為西南山區(qū)廣袤田野最靚麗的風景線。
“三變”改革激活了城鄉(xiāng)存量資產(chǎn)、自然資源、人力資本，促進了農業(yè)生產(chǎn)增效、農民生活增收、農村生態(tài)增值，對于農村生產(chǎn)經(jīng)營體制有重要突破意義，對于脫貧攻堅有重要推動意義。
實踐證明， “三變”改革，通過股權紐帶模式，徹底激活了農村自然資源、存量資產(chǎn)、人力資源等各種要素，最大限度釋放了個人生產(chǎn)力和社會生產(chǎn)力，有力促進了農業(yè)產(chǎn)業(yè)增效、農民生活增收、農村生態(tài)增值。
從去年年底開始，“三變”作為統(tǒng)領全省農村改革的“牛鼻子”，正由點到面，由淺入深，從盤縣擴散至全省。目前，已有21個縣、195個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1278個村開展“三變”改革，涉及295萬農村人口，同步小康指日可待。
兩天的蹲點采訪，天氣都很好，也收獲頗豐，各個村莊的變化可謂日新月異，農民的喜悅之情溢于言表。不論是去石家莊村還是沙淤村，最明顯的感觀就是：路通了、房子新了、日子好了、農民笑了。
或許到現(xiàn)在馬金花都沒弄明白，同樣的土地，為何以前一方水土養(yǎng)不活一方人，現(xiàn)在卻家家殷實，戶戶慶豐？然而，時間會證明，像她一樣的千萬戶農民卻是“三變”改革的受益者，也是貴州脫貧攻堅同步小康的見證者。
