廣東藥科大學(xué)幫扶工作隊(duì)引入醫(yī)務(wù)人員為貧困村老人送醫(yī)送藥。資料圖片
陸豐市甲東鎮(zhèn)洋美村的孩子們?cè)凇皭?ài)心閱覽室”里看書(shū)。資料圖片
消除貧困，共同富裕，是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的一項(xiàng)歷史任務(wù)，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
廣東歷來(lái)重視扶貧開(kāi)發(fā)工作，按照“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”的要求，著力完善社會(huì)力量參與扶貧開(kāi)發(fā)機(jī)制，創(chuàng)新活動(dòng)形式和幫扶方式，廣泛動(dòng)員各種社會(huì)團(tuán)體、民間組織、中央駐粵單位、企事業(yè)單位、企業(yè)家、個(gè)體戶、港澳臺(tái)同胞、海外華人華僑、慈善機(jī)構(gòu)及非政府組織，在“自愿、無(wú)償”原則基礎(chǔ)上，通過(guò)多種形式參與扶貧開(kāi)發(fā)建設(shè)。
在日前表彰的全國(guó)扶貧系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者中，深圳市對(duì)口支援辦公室、清遠(yuǎn)連州市扶貧辦主任謝凱華分別被評(píng)為先進(jìn)集體、先進(jìn)工作者。由廣東省扶貧辦推薦的碧桂園集團(tuán)創(chuàng)始人楊國(guó)強(qiáng)榮獲2016年全國(guó)脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)奉獻(xiàn)獎(jiǎng)。19年來(lái)?xiàng)顕?guó)強(qiáng)捐贈(zèng)超過(guò)26億元，包括創(chuàng)辦3所全免費(fèi)學(xué)校。2016年，楊國(guó)強(qiáng)捐贈(zèng)5億元力挺廣東精準(zhǔn)脫貧三年攻堅(jiān)戰(zhàn)。
在第三個(gè)“全國(guó)扶貧日”到來(lái)之際，我省積極動(dòng)員一切社會(huì)力量，集中全民之智，創(chuàng)新機(jī)制、整合資源、集中投入，形成多方力量、多種舉措、多種形式有機(jī)結(jié)合、互為支撐的“大扶貧”格局。
“政府主導(dǎo)，社會(huì)參與”
大扶貧格局形成
廣東區(qū)域發(fā)展不平衡。一是貧困面仍較大。按照年人均可支配收入低于4000元的標(biāo)準(zhǔn)，全省農(nóng)村仍有70.8萬(wàn)戶176.5萬(wàn)人相對(duì)貧困人口。二是貧困程度相對(duì)較深。經(jīng)過(guò)八七扶貧攻堅(jiān)、兩輪扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”，廣東大部分容易脫貧的地區(qū)和人口已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧，剩下的貧困戶大多是硬骨頭，居住分散，自我發(fā)展的基礎(chǔ)和能力十分薄弱。
按照新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的部署，廣東要實(shí)現(xiàn)“三年脫貧攻堅(jiān)，兩年鞏固提升，五年穩(wěn)定脫貧”。時(shí)間緊，任務(wù)重，怎么辦？省扶貧辦相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，必須不斷擴(kuò)大扶貧濟(jì)困社會(huì)參與度，影響帶動(dòng)更多的人、更多的社會(huì)資源參與扶貧濟(jì)困工作，構(gòu)建起常態(tài)化的“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與”的社會(huì)扶貧新格局。
2010年，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，我省創(chuàng)設(shè)了全國(guó)首個(gè)省級(jí)“扶貧濟(jì)困日”，每年6月30日，廣東省紅十字會(huì)、廣東省慈善總會(huì)、廣東省扶貧基金會(huì)、廣東省教育基金會(huì)、廣東省扶貧開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì)等多種扶貧公益機(jī)構(gòu)卓有成效地工作，社會(huì)各界人士、企事業(yè)單位和民間組織等多種扶貧捐贈(zèng)主體以零散捐、集中捐和月捐等多種方式積極踴躍地捐款捐物。
從2010—2016年，7年來(lái)，廣東扶貧濟(jì)困日活動(dòng)成效顯著，共計(jì)獲得社會(huì)各界認(rèn)捐款項(xiàng)達(dá)185.88多億元，成功對(duì)接慈善項(xiàng)目近5000個(gè)，惠及人口超過(guò)300萬(wàn)。2010—2015年，6年來(lái)共有1150個(gè)單位和個(gè)人榮獲廣東扶貧濟(jì)困“紅棉杯”（其中金杯179個(gè)、銀杯90個(gè)、銅杯881個(gè)），優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)40個(gè)，優(yōu)秀項(xiàng)目91個(gè)，有力地激勵(lì)社會(huì)各界參與扶貧工作的積極性。
國(guó)務(wù)院扶貧辦主任劉永富曾以“社會(huì)參與最廣”來(lái)點(diǎn)評(píng)廣東大扶貧工作，為廣東扶貧點(diǎn)贊。
創(chuàng)新形式凝聚合力精準(zhǔn)施策
今年的“全國(guó)扶貧日”，廣東創(chuàng)新活動(dòng)舉措，扶貧宣傳氛圍更濃，發(fā)動(dòng)層面更廣、形式更多樣、效果更實(shí)。
10月17日，由廣東省扶貧辦和中移動(dòng)廣東分公司主辦，華南農(nóng)業(yè)大學(xué)、省農(nóng)村電子商務(wù)協(xié)會(huì)、新華網(wǎng)廣東頻道聯(lián)合承辦的廣東省“互聯(lián)網(wǎng)+精準(zhǔn)扶貧”論壇在廣州舉行。與此同時(shí)，廣東省電商扶貧聯(lián)盟倡議書(shū)也于論壇上發(fā)布。
由廣東省扶貧辦、廣東省網(wǎng)信辦主辦，南方網(wǎng)承辦的“發(fā)現(xiàn)最美駐村人”廣東行采訪活動(dòng)日前舉行，廣東網(wǎng)絡(luò)媒體及網(wǎng)友代表，深入駐村一線，走進(jìn)了15個(gè)貧困山村，與駐村干部面對(duì)面，用“互聯(lián)網(wǎng)＋”弘揚(yáng)“善動(dòng)力”，一批為廣東精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧出實(shí)招、辦實(shí)事、解難事的駐村干部成了“網(wǎng)紅”，掀起了學(xué)習(xí)扶貧榜樣高潮，激勵(lì)著扶貧駐村干部不斷開(kāi)拓前進(jìn)。
由廣東省老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會(huì)、省老區(qū)建設(shè)基金會(huì)主辦的“思源反哺老區(qū)，助解飲水困境”書(shū)畫(huà)作品義賣會(huì)在“全國(guó)扶貧日”期間成功舉辦，通過(guò)動(dòng)員書(shū)畫(huà)家捐贈(zèng)書(shū)畫(huà)作品，動(dòng)員愛(ài)心企業(yè)家義購(gòu)書(shū)畫(huà)，募集善款。此次義賣共籌集67幅字畫(huà)，其中53幅被認(rèn)購(gòu)，義賣金額達(dá)295.8萬(wàn)元，籌集資金主要用于扶持粵西貧困老區(qū)解決飲水安全和飲水難問(wèn)題，協(xié)助當(dāng)?shù)卣脑炖匣婆f的自來(lái)水管網(wǎng)，對(duì)貧困農(nóng)戶在實(shí)現(xiàn)鋪設(shè)自來(lái)水管到戶過(guò)程中給予資助。
今年，廣東省扶貧開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì)繼續(xù)開(kāi)展廣東銀發(fā)溫暖工程和夢(mèng)想知識(shí)包工程走進(jìn)貧困村活動(dòng)，并首次將其延伸到湛江等粵西片區(qū)，擴(kuò)大項(xiàng)目覆蓋范圍和受益人群。同時(shí)，協(xié)會(huì)啟動(dòng)實(shí)施建檔立卡貧困村肝病患者免費(fèi)救助項(xiàng)目。活動(dòng)16日在廣州啟動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)接收市縣扶貧辦和駐村工作隊(duì)共同選送的救治對(duì)象，發(fā)放救助基金，進(jìn)入實(shí)質(zhì)救助程序。
廣東省扶貧辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)不但要繼續(xù)動(dòng)員和鼓勵(lì)更多社會(huì)力量參與到扶貧中來(lái)，還將大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶貧、勞動(dòng)力就業(yè)扶貧、社會(huì)保障扶貧、醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療救助保障扶貧、教育扶貧、農(nóng)村金融扶貧等一攬子扶貧舉措，打出政策組合拳，一戶一策，精準(zhǔn)幫扶，確保貧困戶一個(gè)不少穩(wěn)定脫貧，共享小康社會(huì)。
■亮點(diǎn)
1 來(lái)自扶貧一線的社會(huì)扶貧
在省委辦公廳對(duì)口幫扶的英德市九龍鎮(zhèn)河頭村，駐村工作隊(duì)與熱心公益的辦公廳干部攜手，設(shè)立“彩虹國(guó)業(yè)助學(xué)基金”，由“彩虹行動(dòng)”發(fā)起人捐款28萬(wàn)元，引入愛(ài)心人士和企業(yè)參與，將資金交由國(guó)業(yè)旅游運(yùn)營(yíng)，把籌得金額以不低于8%的年收益率+不低于4%的捐助率，作為“助學(xué)基金”的基礎(chǔ)本金，捐款本金按一定年限返還捐款人。
英德市河頭村 “彩虹行動(dòng)”精準(zhǔn)助學(xué)
今年9月，總數(shù)為52萬(wàn)元的捐款已交付運(yùn)營(yíng)。目前通過(guò)駐村工作隊(duì)精準(zhǔn)識(shí)別，已選定該村正在就讀高二的貧困戶子女吳美霞為首位受助學(xué)生。
2 陸豐市洋美村建“愛(ài)心閱覽室”
今年9月，由省立中山圖書(shū)館、省捐贈(zèng)換書(shū)中心等發(fā)起的“書(shū)香暖山區(qū)”活動(dòng)走進(jìn)了省殘聯(lián)對(duì)口幫扶的陸豐市甲東鎮(zhèn)洋美村，為貧困村的孩子們捐贈(zèng)了6000冊(cè)圖書(shū)和15個(gè)書(shū)柜，捐建了一個(gè)“愛(ài)心閱覽室”，并向洋美村委農(nóng)家書(shū)屋捐贈(zèng)了3000冊(cè)圖書(shū)、5個(gè)書(shū)柜，為當(dāng)?shù)厝罕姾蛯W(xué)生送去寶貴的圖書(shū)。
通過(guò)“書(shū)香暖山區(qū)”活動(dòng)，既為洋美學(xué)校的孩子們帶來(lái)了精神食糧，又便于全體村民學(xué)習(xí)掌握種養(yǎng)殖業(yè)等技術(shù)。
3 送醫(yī)送藥進(jìn)村關(guān)愛(ài)老人兒童
在廣東藥科大學(xué)對(duì)口幫扶的豐順縣大龍華鎮(zhèn)委布村，駐村工作隊(duì)引進(jìn)廣東藥科大學(xué)針灸協(xié)會(huì)及知行服務(wù)隊(duì)進(jìn)村入戶送醫(yī)送藥，為貧困村老人測(cè)量血壓、測(cè)量心率，并為老人治療風(fēng)濕、頭疼、失眠、腸胃不適等山區(qū)常見(jiàn)疾病，活動(dòng)還惠及附近的華東村，兩村共有380多位留守老人受益。
針灸協(xié)會(huì)及服務(wù)隊(duì)還針對(duì)兩村160余名留守兒童開(kāi)展安全知識(shí)、健康知識(shí)、科學(xué)知識(shí)的教育，贈(zèng)送了書(shū)包、彩筆、鉛筆、寫(xiě)字本、水杯等生活學(xué)習(xí)用品。
