背景

　　　“十年努力奔小康，一場大病全泡湯”，對于貧困家庭而言，抗風險能力較弱，因災、因病、因市場風險導致的致貧返貧現(xiàn)象時有發(fā)生。

　　話題

　　近年來，云南保險業(yè)積極行動，全力投入到全省扶貧大局中，在做好大病保險、農(nóng)業(yè)保險等傳統(tǒng)扶貧類保險，鞏固好政策性農(nóng)房地震保險、人口較少民族綜合保險保障工作成效的基礎上，不斷創(chuàng)新保險業(yè)務，為貧困人群撐起了一把保護傘。

　　勇?lián)�責�?發(fā)揮保險優(yōu)勢

　　為貫徹落實好中央扶貧開發(fā)工作會議和省委、省政府脫貧攻堅決策部署，經(jīng)云南保監(jiān)局倡導、云南省保險行業(yè)協(xié)會牽頭發(fā)起，9月10日，全省33家保險公司成立共保體，向全省建檔立卡貧困村共計24745名駐村扶貧工作隊員（含2494個非建檔立卡貧困村駐村扶貧工作隊長）捐贈總保額136.83億元的意外傷害保險。

　　“村里黨建明顯增強，基礎設施明顯改善，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，村容村貌一天天變美，隊友們都深感高興、自豪。”郭谷全是省政府辦公廳駐鎮(zhèn)雄縣芒部鎮(zhèn)松林村扶貧工作隊隊長，駐村已經(jīng)1年半。他表示，“這些保險為我們駐村工作和人身安全提供保障，必將進一步激發(fā)駐村工作隊員決戰(zhàn)脫貧攻堅的信心和決心。”

　　“保險扶貧是黨中央、國務院賦予保險業(yè)的重大政治任務，也是沉甸甸的社會責任，全省保險業(yè)義不容辭，更要勇于擔當。”云南保監(jiān)局局長曹光中介紹，云南保險業(yè)根據(jù)我省特殊的省情和行業(yè)實際，主動與扶貧部門對接協(xié)調(diào)，從推進扶貧工作急需和薄弱的領(lǐng)域入手，研究駐村扶貧干部保險保障方案，通過捐贈保險的方式幫助駐村隊員抵御自然、交通、生產(chǎn)生活中的意外風險，成為推動扶貧干部隊伍建設的“助力器”。

　　為了全方位服務扶貧工作隊，我省保險業(yè)成立了“省—市—縣—鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）”四級服務機構(gòu)聯(lián)動專業(yè)服務團隊，及時解決服務中出現(xiàn)的各種問題，確保服務質(zhì)量和效率；還向全體被保險人發(fā)送電子宣傳資料，確保駐村扶貧工作隊員能充分了解保險保障的具體內(nèi)容，掌握保險事故發(fā)生后的處理方法。為了提供高效準確的理賠服務，我省還開啟了“一站式”工作模式，加快賠案處理速度，確保在5個工作日內(nèi)完成理賠工作；建立定期溝通和回訪機制，及時向省扶貧辦匯報和反饋項目整體運作情況，查找存在問題，完善服務機制。

　　記者了解到，今年以來，全省保險業(yè)還積極參與到扶貧事業(yè)的愛心捐助中，給貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和貧困戶生活保障提供資金幫扶。今年1～8月，共投入扶貧愛心公益捐助事業(yè)資金2000余萬元，向貧困地區(qū)共計捐贈460萬元。

　　創(chuàng)新模式 聚焦重點難點

　　大理白族自治州永平縣龍街鎮(zhèn)安吉村委會茶某，因右腎患多發(fā)性結(jié)石并積水，年初住院花了4萬多元。但按照中國人壽保險股份有限公司大理分公司精準扶貧的特殊政策，茶某作為大理州精準扶貧對象，比普通新農(nóng)合患者多獲得了33%賠付，減輕了經(jīng)濟壓力。“這是農(nóng)村大病保險機制的創(chuàng)新，給予了建檔立卡貧困人口更加優(yōu)惠的傾斜政策。”中國人壽云南省分公司總經(jīng)理聶文亮介紹。

　　中國人壽以城鄉(xiāng)居民大病保險為切入點，瞄準建檔立卡貧困戶，確定了以保山、大理農(nóng)村居民大病保險為試點的精準扶貧工作方案，力求解決好貧困參保人員的大病就醫(yī)問題。同時，“我們還研發(fā)了針對全省特困人群的保險精準扶貧專項產(chǎn)品‘扶貧保’，計劃在楚雄彝族自治州武定縣試點實施。”聶文亮提到，中國人壽將為建檔立卡貧困戶提供每戶合計5萬元的意外身故、殘疾以及每人5000元的重大疾病保險。“扶貧保”讓扶貧對象以戶為單位參加，采取貧困戶全覆蓋的方式整縣推進，探索“地方財政+掛包單位+貧困戶”共同出資的籌資方式，真正做到“精”和“準”。該產(chǎn)品計劃試點后在全省推廣，逐步擴大到全省所有建檔立卡貧困戶。

　　7月以來，由于遭受冰雹、洪水等災害，昆明、楚雄、曲靖等地烤煙受損較為嚴重；讓農(nóng)戶們安心的是，中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司云南省分公司在今年為這三個州市35.74萬戶烤煙種植戶的241.84萬畝烤煙提供了24.84億元的風險保障。“農(nóng)業(yè)保險也是精準扶貧的重要保障。”人保財險云南省分公司總經(jīng)理徐平介紹，結(jié)合我省各地的區(qū)域特點和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，人保財險先后創(chuàng)新開辦了商業(yè)性肉牛、育肥豬、山羊等養(yǎng)殖保險和葡萄、大棚蔬菜、魔芋等種植保險共20余個特色農(nóng)業(yè)險種，其中牦牛、藏系羊養(yǎng)殖保險和青稞種植保險是迪慶藏區(qū)特色保險品種。此外，還為紅河、文山、西雙版納、保山、德宏、臨滄6個州市的甘蔗種植戶提供6.37億元的風險保障，處理保險理賠案件492件，累計支付賠款1475萬元；為紅河、西雙版納、德宏三個州市的橡膠種植戶提供了14億元風險保障，處理保險理賠案件185件，累計支付賠款1006萬元。

　　“云南保險業(yè)聚焦脫貧攻堅工作重點難點領(lǐng)域，主動創(chuàng)新了保險模式。”云南保監(jiān)局負責人介紹，目前，我省“金融扶貧、保險先行”在一些地方已取得成功。在全國率先開展的人口較少民族綜合保險項目，為人口較少民族聚居區(qū)提供意外傷害和農(nóng)房保險保障，首個保單年度接受保險報案186件，已完成賠付523.98萬元，有效緩解了人口較少民族這個脫貧難點群體中的“因災致貧、因災返貧”問題。

　　云報全媒體記者 楊抒燕

　　原標題：創(chuàng)新云南保險業(yè)務 助力精準扶貧