中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)提出，堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，并將“發(fā)展教育脫貧一批”作為精準(zhǔn)脫貧的“五個(gè)一批”工程之一。

　　廣大地處貧困地區(qū)的縣級(jí)教育行政部門如何利用自己的行業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，積極投身到這場(chǎng)消滅貧困的攻堅(jiān)戰(zhàn)中，是擺在我們面前的一個(gè)重要課題。

　　貧困是制約社會(huì)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展的根本因素，尤其是在中西部貧困地區(qū)，而問(wèn)題的根子則是教育科技落后。執(zhí)行中央提出的“治貧先治愚，扶貧先扶智”“發(fā)展教育脫貧一批”的精準(zhǔn)脫貧戰(zhàn)略，不僅是改變貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)落后、人民貧困的根本出路，也是改善辦學(xué)條件、提高教育質(zhì)量、辦人民滿意教育事業(yè)的最終歸宿。

　　脫貧攻堅(jiān)奔小康是各級(jí)黨委政府統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局性工作。縣級(jí)教育行政部門集中了本地科技教育的優(yōu)勢(shì)力量，在做好教育管理本職工作的同時(shí)，應(yīng)在當(dāng)?shù)乜h委縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮守土有責(zé)的思想，積極主動(dòng)投身精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)工作，充分利用教育行業(yè)的人才庫(kù)和智囊團(tuán)，積聚智慧和力量為脫貧工作出力。

　　我們的學(xué)生有許多來(lái)自貧困家庭，他們的情況是反映百姓貧困狀況的一個(gè)窗口，也是教育行政部門獲取精準(zhǔn)脫貧第一手資料的途徑。

　　建立教育精準(zhǔn)脫貧的責(zé)任落實(shí)體系，逐級(jí)層層簽訂脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書(shū)，為教育精準(zhǔn)脫貧提供有力的組織保障。建立脫貧問(wèn)題臺(tái)賬，努力做到“底子清”“問(wèn)題清”“對(duì)策清”“責(zé)任清”，達(dá)到定人、定時(shí)、定崗、定責(zé)、定措施、定任務(wù)、定結(jié)果的精準(zhǔn)脫貧效果。

　　成立留守兒童關(guān)愛(ài)中心，建立家長(zhǎng)親情聯(lián)絡(luò)專線，積極開(kāi)展心理健康幫扶、學(xué)習(xí)指導(dǎo)、家訪活動(dòng)。將貧困戶家庭學(xué)生和留守兒童幫扶工作分解落實(shí)到學(xué)校每一名教職員工。明確幫扶任務(wù)和幫扶措施，確保人人有擔(dān)子、個(gè)個(gè)有責(zé)任，實(shí)現(xiàn)每個(gè)貧困生和留守兒童都有一名校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓、一名教師具體幫扶的良好機(jī)制。

　　健全考核機(jī)制，建立教育脫貧監(jiān)督問(wèn)責(zé)制，出臺(tái)《商南縣教育脫貧攻堅(jiān)考核辦法》，采取安排專人不打招呼、不講情面、堅(jiān)持原則的方式，對(duì)全縣教育脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行不定期的全面督查。對(duì)在扶貧攻堅(jiān)工作中不作為、慢作為、亂作為的學(xué)校和個(gè)人，啟動(dòng)效能問(wèn)責(zé)機(jī)制，堅(jiān)決嚴(yán)肅處理。

　　把教育脫貧攻堅(jiān)納入校（園）長(zhǎng)年度目標(biāo)任務(wù)考核內(nèi)容，并與不定期督查、年度監(jiān)測(cè)、年終考評(píng)結(jié)合起來(lái)。對(duì)任務(wù)完成圓滿的校（園）長(zhǎng)，在年度考核中附加5分，對(duì)在幫扶工作中有突出貢獻(xiàn)的教職工，在師德考核、評(píng)優(yōu)樹(shù)模、職稱評(píng)審等方面優(yōu)先推薦。

　　國(guó)家教育優(yōu)惠政策是教育精準(zhǔn)脫貧的有力支撐，縣級(jí)部門要主動(dòng)研究政策、做足功課。比如，足額發(fā)放幼兒生活補(bǔ)助資金、義務(wù)教育階段貧困寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助資金、普通高中國(guó)家助學(xué)金。讓全縣101所學(xué)校的13274名學(xué)生和4496名幼兒全都享受到營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃。

　　加大對(duì)脫貧工作的資金扶持力度，各學(xué)校從事業(yè)收入中提取不少于5%的資金，對(duì)農(nóng)村建檔立卡的特困學(xué)生進(jìn)行臨時(shí)重點(diǎn)資助。

　　利用教育資源優(yōu)勢(shì)給教育精準(zhǔn)脫貧增加造血功能，從“要我脫貧”向“我要脫貧”轉(zhuǎn)型。注重改善民生“授之以魚(yú)”更要“授之以漁”，幫助貧困家庭人口學(xué)文化、學(xué)技術(shù)，實(shí)施貧困村致富能人培養(yǎng)計(jì)劃，激活貧困群眾自身脫貧“造血”潛能，努力實(shí)現(xiàn)就業(yè)一人致富一家的脫貧效果。

　　我們將脫貧攻堅(jiān)與促進(jìn)教育均衡發(fā)展、雙普雙高、創(chuàng)建國(guó)家教育均衡縣、創(chuàng)建市級(jí)教育均衡示范縣等創(chuàng)建活動(dòng)緊密聯(lián)系在一起，在積極投身教育脫貧攻堅(jiān)的同時(shí)，也促進(jìn)了教育質(zhì)量的提高和辦學(xué)條件的改善，收獲了很好的社會(huì)效益。實(shí)踐證明，“發(fā)展教育脫貧一批”是符合中西部貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)實(shí)際的科學(xué)決策。（作者何宏謙，系陜西省商南縣科技和教育體育局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)）

　　《中國(guó)教育報(bào)》2016年9月20日第10版