1日,山西省扶貧辦發(fā)布《山西省易地扶貧搬遷項目資金管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。《辦法》指出,山西省易地扶貧搬遷工程項目審批權限下放到縣級,報省、市扶貧部門備案。
《辦法》指出,山西省易地扶貧搬遷工程項目實施期為3年,采取城鎮(zhèn)安置、建設移民新村、小村并入大村、分散自主購房等多種形式搬遷安置。其中集中安置的項目,以村為單位申報,須經(jīng)搬遷農戶自愿申請、村民代表大會集體討論、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府審查、公告公示等程序,報縣扶貧開發(fā)領導組審批,列入年度計劃;分散安置的項目,以戶為單位申報,須提出書面申請,經(jīng)村委會及鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府審查、公告公示等程序,報縣扶貧開發(fā)領導組審批,列入年度計劃。
在實施異地扶貧搬遷時,縣級政府要拓寬投融資渠道,整合農村危房改造、抗震改建、生態(tài)移民、水利移民、地質災害治理搬遷、采煤沉陷區(qū)治理等各類移民搬遷項目,統(tǒng)籌實施易地扶貧搬遷。同步規(guī)劃建設水、電、路、氣、暖、訊、視、校、醫(yī)、活動室等基礎設施和公共事業(yè)。
中心村聚集安置的選址,要具備交通便利、生存發(fā)展較好的環(huán)境條件;可以拆除危舊住房,分期規(guī)劃建設新房。集中安置建設的工程可統(tǒng)一規(guī)劃設計,引入市場機制,統(tǒng)一組織建設;也可組織搬遷農戶自主建設。對于舊村的宅基地,《辦法》提出實施土地復墾、生態(tài)修復、規(guī)模養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游等多種形式的開發(fā)利用。
如何管理和使用資金?《辦法》提出,易地扶貧搬遷專項資金包括建房補助和基礎設施補助資金。省級按照任務和計劃分配,當年一次性下達,切塊到縣。同時,加快項目資金撥付進度,縣級財政部門按照報賬制管理易地扶貧搬遷專項補助資金,資金執(zhí)行期限原則上不超過3年。對于集中安置、分散自主購房的,建房補助資金將直補到戶。
(責任編輯 :景遠)