8月22日至23日,全國(guó)易地扶貧搬遷現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在貴州召開,李克強(qiáng)總理作出重要批示,汪洋副總理出席并作講話。為第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)會(huì)議精神, 8 月26日,國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)全國(guó)易地扶貧搬遷現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神進(jìn)一步做好易地扶貧搬遷工作的通知》(發(fā)改辦地區(qū)〔2016〕1906 號(hào),以下簡(jiǎn)稱《通知》),要求各級(jí)發(fā)展改革部門認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)推進(jìn)易地扶貧搬遷工作開好局、起好步。

　　《通知》要求,各地 要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想,認(rèn)真落實(shí)李克強(qiáng)總理重要批示精神和汪洋副總理 重要講話要求, 充分認(rèn)識(shí)易地扶貧搬遷工作的艱巨性、復(fù)雜性和緊迫性, 把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署上來,牢固 樹立 “ 首戰(zhàn)必勝 ” 、 “ 決戰(zhàn)決勝 ” 的信心和決 心, 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo), 層層壓實(shí)責(zé)任,不斷提高工作能力和水平,確保高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成全年搬遷任務(wù)。

　　《通知》強(qiáng)調(diào),各地要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向,認(rèn)真研究和及時(shí)解決當(dāng)前工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。 一是要堅(jiān)持以穩(wěn)定脫貧為引領(lǐng),統(tǒng)籌做好各環(huán)節(jié)工作。 牢固樹立“易地扶貧搬遷是脫貧搬遷”的理念,不忘扶貧初心,把脫貧目標(biāo)貫穿于各項(xiàng)工作全過程,確保規(guī)劃、搬遷、標(biāo)準(zhǔn)、舉措全面聚焦脫貧,決不能為搬而搬,決不能出現(xiàn)顛覆性錯(cuò)誤。 二是要嚴(yán)格執(zhí)行住房建設(shè)面積和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)搬遷群眾自力更生。 牢牢守住建檔立卡搬遷人口人均住房建設(shè)面積不超過 25 平方米的紅線,決不能把安置房蓋成“小洋房”、“小別墅”,決不能讓貧困戶因建房而舉債,延緩脫貧進(jìn)程,甚至加劇貧困。 引導(dǎo)搬遷群眾自力更生,積極參與住房、配套設(shè)施、安置區(qū)環(huán)境等建設(shè)工作,防止政府大包大攬、一包到底,防止易地扶貧搬遷政策變成養(yǎng)懶人政策。 三是要進(jìn)一步理順工作機(jī)制,加快推進(jìn)工程項(xiàng)目建設(shè)。 按照“中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)”的要求,將“省負(fù)總責(zé)”真正落實(shí)到位,省級(jí)政府要切實(shí)負(fù)起購(gòu)買易地扶貧搬遷服務(wù)的責(zé)任,盡快理順資金承接平臺(tái)和使用機(jī)制,防止資金沉淀,杜絕層層收費(fèi)。 建立健全省級(jí)土地指標(biāo)交易平臺(tái),用好用活城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策,確保省級(jí)投融資主體還款有來源,實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。簡(jiǎn)化項(xiàng)目用地、環(huán)評(píng)等審批手續(xù),建立項(xiàng)目審批綠色通道, 強(qiáng)化工程質(zhì)量監(jiān)管,打通項(xiàng)目建設(shè)“最后一公里” 。 四是要大力推進(jìn)監(jiān)督考核,加強(qiáng)典型宣傳與輿論引導(dǎo)。 將易地扶貧搬遷作為脫貧攻堅(jiān)督查巡查的重要內(nèi)容, 加大考核問責(zé)力度, 加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施效果的評(píng)估 ,堅(jiān)決依法依規(guī)查處擠占挪用、貪污截留等行為。 及時(shí)總結(jié)推廣工作中的好經(jīng)驗(yàn)好做法,集中推出一批典型案例、典型人物和典型事跡,講好搬遷群眾搬遷脫貧故事, 形成全社會(huì)共同關(guān)心支持易地扶貧搬遷的強(qiáng)大正能量 。

　　(地區(qū)經(jīng)濟(jì)司)