陳敏爾 資料圖
原標(biāo)題：省委書(shū)記“暗訪之旅”的那些故事
易地扶貧搬遷是全省打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的“硬骨頭”和“頭號(hào)工程”，省委、省政府對(duì)此高度重視、十分關(guān)心。
近日，記者得知省委主要領(lǐng)導(dǎo)8月26日到黔南自治州龍里縣、貴定縣暗訪易地扶貧搬遷工作，隨即致電省委辦公廳相關(guān)處室，確認(rèn)陳敏爾書(shū)記專(zhuān)門(mén)抽出一天時(shí)間，沒(méi)有省直部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)陪同，沒(méi)有給市州和區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)打招呼，沒(méi)有當(dāng)?shù)剀?chē)輛帶路，沒(méi)有新聞?dòng)浾唠S同，只帶了三名身邊工作人員，乘坐一輛車(chē)下鄉(xiāng)走訪。
記者還了解到，此前，陳敏爾書(shū)記也只帶了一名工作人員，對(duì)貴陽(yáng)南明河沿岸環(huán)境美化和水質(zhì)改善情況進(jìn)行了暗訪。
對(duì)本次易地扶貧搬遷暗訪，記者向隨行人員和龍里縣、貴定縣有關(guān)當(dāng)事人進(jìn)行了回訪，現(xiàn)向網(wǎng)友呈現(xiàn)此次“暗訪之旅”所發(fā)生的故事。
8月26日上午8點(diǎn)30分，陳敏爾和三名身邊工作人員出發(fā)，隨機(jī)選取了暗訪路線，通過(guò)手機(jī)導(dǎo)航的引導(dǎo)，先后來(lái)到龍里縣醒獅鎮(zhèn)醒北路易地扶貧搬遷安置點(diǎn)和貴定縣桃花路金南街道辦事處易地扶貧搬遷安置點(diǎn)進(jìn)行暗訪調(diào)研。
鎮(zhèn)上來(lái)了一位“陌生人”
一眼望去，龍里縣醒獅鎮(zhèn)醒北路易地扶貧搬遷安置點(diǎn)主體建筑已基本完工，10多棟住宅緊密整齊相連。上午9點(diǎn)半左右，忙碌的建設(shè)工地上，一位“特殊”的“陌生人”突然造訪。他房前屋后樓上樓下仔細(xì)地查看著建設(shè)的情況，向正在施工的工人詳細(xì)了解著項(xiàng)目的規(guī)劃面積、施工進(jìn)度等情況。
看過(guò)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)后，這位“陌生人”徑直來(lái)到醒獅鎮(zhèn)易地扶貧搬遷指揮部。指揮部接待大廳擺放著全鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)沙盤(pán)，靠右側(cè)的文件柜里，精準(zhǔn)扶貧檔案整齊擺放。墻上張貼著醒獅鎮(zhèn)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)1234工作法、聯(lián)系會(huì)議制度和搬遷作戰(zhàn)掛圖，十分醒目。
“陌生人”一邊查看，一邊不露聲色地與一位正在當(dāng)班的年輕人交流起來(lái)。
“你是這里的負(fù)責(zé)人？”
“我是這個(gè)扶貧站的站長(zhǎng)。”
“你們的扶貧安置點(diǎn)在哪里？”
“你是縣里來(lái)看工程的嗎？我們的安置點(diǎn)建在鎮(zhèn)上醫(yī)院和學(xué)校的附近，對(duì)老百姓生活比較方便。”
“這里總共規(guī)劃多少戶？今年要搬多少人進(jìn)來(lái)？”
“這個(gè)點(diǎn)上總共規(guī)劃了70多戶，鎮(zhèn)里今年計(jì)劃搬遷54戶，除了分散安置的39戶，其余集中安置的15戶都在這里。”
“大伙搬遷出來(lái)，有沒(méi)有埋怨，高興還是不高興？”
“絕大部分老百姓都很樂(lè)意從大山深處搬出來(lái)。但實(shí)話實(shí)說(shuō)，一些人心里面還是比較糾結(jié)，畢竟故土難離啊。”
“搬遷戶原有的承包地、山林地和宅基地怎么處理？誰(shuí)來(lái)經(jīng)營(yíng)這三塊地？”
“原來(lái)的地都沒(méi)有荒著，主要是準(zhǔn)備通過(guò)組建合作社、土地流轉(zhuǎn)的方式把這三塊地盤(pán)活用好，交由種養(yǎng)大戶或者公司來(lái)經(jīng)營(yíng)，有的種人參，有的養(yǎng)牛羊，還有的搞經(jīng)果林，各種辦法都在嘗試。”
看著這個(gè)“陌生人”挺懂行，很親切，年輕的站長(zhǎng)說(shuō)著說(shuō)著，邀請(qǐng)“陌生人”在辦公室坐了下來(lái)。
“老百姓搬下來(lái)，增加的開(kāi)支怎么辦？”
“鎮(zhèn)上的開(kāi)銷(xiāo)肯定比以前多一些，但是鎮(zhèn)里有扶貧產(chǎn)業(yè)園、物流公司，還有環(huán)衛(wèi)站等公益崗位，加上低保、醫(yī)保和養(yǎng)老保險(xiǎn)兜底，只要人勤快，生活不會(huì)像以前那樣困難。”
“你們體會(huì)，是集中安置好，還是分散安置好？分散安置牢不牢靠？”
“集中安置有公共服務(wù)配套，還有就業(yè)培訓(xùn)，收入比較有保障，下一步我們還準(zhǔn)備搞工業(yè)園區(qū)幫助就業(yè)呢。分散安置有進(jìn)縣城的，也有投親靠友的，我們也都要做到跟蹤聯(lián)系到戶。”
話匣子打開(kāi)了，大家討論得很熱烈——
接到報(bào)告后，醒獅鎮(zhèn)黨委書(shū)記熊波趕到了指揮部，剛走到門(mén)口，看到這位“陌生人”，就忍不住喊了一聲“陳書(shū)記——”
幾位討論得正熱烈的年輕人一下緊張得站了起來(lái)。大家這才知道，這位“陌生人”原來(lái)是省委書(shū)記陳敏爾同志。
陳敏爾微笑著招呼大家坐下來(lái)：我這次來(lái)主要是實(shí)地了解易地扶貧搬遷工作推進(jìn)情況。看到你們了解政策、熟悉情況，在忙老百姓的事，我就放心了。
看到省委書(shū)記這么親切，大家也不怯生，都如數(shù)家珍地說(shuō)起了各自的扶貧工作。年輕的扶貧站長(zhǎng)叫唐彬，去年才從貴州財(cái)經(jīng)大學(xué)畢業(yè)，負(fù)責(zé)鎮(zhèn)里的扶貧搬遷安置。負(fù)責(zé)電商扶貧的小姑娘——黃緣，信心滿滿地說(shuō)起了農(nóng)村淘寶，鎮(zhèn)里的手撕豆腐、豆腐圓子還有大巖村的根雕，賣(mài)得都不錯(cuò)，每個(gè)月有幾十萬(wàn)銷(xiāo)售額——陳敏爾對(duì)年輕基層干部的工作給予了充分肯定。他說(shuō)，年輕人有知識(shí)、有朝氣，到基層工作很好。現(xiàn)在是和平年代，年輕人沒(méi)有機(jī)會(huì)上戰(zhàn)場(chǎng)，你們能參與到脫貧攻堅(jiān)偉大事業(yè)中來(lái)，很光榮、很有意義。
不知不覺(jué)已到中午時(shí)分，交流仍在興頭上，大家都熱情邀請(qǐng)書(shū)記到鎮(zhèn)機(jī)關(guān)食堂用餐。陳敏爾和七八位基層同志圍坐在一桌，不分彼此地吃著工作餐，拉著家常，你一言，我一句，食堂里充滿了歡聲笑語(yǔ)。陳敏爾非常關(guān)心基層干部的生活和工作情況。鎮(zhèn)黨委書(shū)記熊波報(bào)告說(shuō)，現(xiàn)在后勤保障到位，基層干部也不“走讀”，老百姓隨時(shí)能找到干部，辦事很方便。鎮(zhèn)上的換屆選舉也非常順利，13名鎮(zhèn)黨委委員有8名是全票當(dāng)選，其他5名也是高票當(dāng)選。陳敏爾聽(tīng)了很高興，他說(shuō)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部最接地氣，只要把老百姓的事情辦好，用“真心”換來(lái)群眾的“舒心”，就做到了總書(shū)記所講的不忘初心，老百姓就會(huì)真心歡迎和擁護(hù)。
用餐結(jié)束后，陳敏爾交代身邊工作人員按標(biāo)準(zhǔn)付了伙食費(fèi)。臨走時(shí)，應(yīng)大家要求，陳敏爾在食堂門(mén)口與大家合影留念。他勉勵(lì)大家，要把好的作風(fēng)、好的狀態(tài)保持好下去，用心用情用力啃下易地扶貧搬遷這塊“硬骨頭”。
讓搬遷貧困戶一步住進(jìn)新房子，逐步過(guò)上好日子
離開(kāi)龍里縣醒獅鎮(zhèn)，陳敏爾顧不上休息，直奔下一個(gè)易地扶貧搬遷的暗訪點(diǎn)——貴定縣金南街道安置點(diǎn)。此時(shí)，大雨傾盆，車(chē)的雨刮器開(kāi)到了最大。
一個(gè)多小時(shí)后，陳敏爾一行抵達(dá)了貴定縣城。在縣城轉(zhuǎn)了兩圈，按照掛圖作戰(zhàn)的“圖”和“表”，卻始終找不到搬遷安置點(diǎn)。只好臨時(shí)找來(lái)貴定縣生態(tài)移民局工作的同志引導(dǎo)，一路彎彎拐拐，來(lái)到桃花路金南街道辦事處易地扶貧搬遷安置點(diǎn)。
安置點(diǎn)地處縣城東門(mén)河邊，背山而建，面水而居。兩幢樓房基本完工，門(mén)前十多個(gè)工人正戴著斗笠忙著小區(qū)綠化。
陳敏爾打著傘、踩著泥濘在小區(qū)查看，向幾位滿身是泥的工人打招呼問(wèn)候并了解情況。隨后，他隨機(jī)走進(jìn)搬遷貧困戶劉啟華家中看望慰問(wèn)。
剛搬的新家，屋內(nèi)雖然還沒(méi)完全整理好，但是家居生活用品等一應(yīng)俱全。陳敏爾關(guān)切詢(xún)問(wèn)老劉：什么時(shí)候搬來(lái)的，老家遠(yuǎn)不遠(yuǎn)，分得幾套房，住在這里習(xí)不習(xí)慣？
“我家是上個(gè)月剛搬進(jìn)來(lái)的，分得一層樓三套房，總共160多平米。老屋有點(diǎn)遠(yuǎn)，離縣城有30多公里”。老劉激動(dòng)地說(shuō)“沒(méi)有花一分錢(qián)，掃了個(gè)地就搬進(jìn)來(lái)了，真是想都不敢想”。
“家里有幾口人，都在一起住嗎，平時(shí)做些什么沒(méi)有？”
“有11口人。我腿上有殘疾，只能做點(diǎn)簡(jiǎn)單的活。老婆精神上有些問(wèn)題，生活不能自理。我有三個(gè)兒子，老大、老二在外打工，有些收入。老三一直生病，還有4個(gè)小孫孫，都要人照看。”
“像他家這種情況，住的解決了，但生活還是比較困難，還有沒(méi)有其他幫扶辦法？”陳敏爾向旁邊的貴定縣生態(tài)移民局負(fù)責(zé)同志問(wèn)道。
“請(qǐng)書(shū)記放心，針對(duì)他家負(fù)擔(dān)比較重的情況，我們對(duì)水電等基本生活費(fèi)用進(jìn)行了適當(dāng)減免。同時(shí)，我們還成立了勞務(wù)服務(wù)公司，可以把他家這樣的搬遷戶組織起來(lái)就近適當(dāng)就業(yè)，增加收入，解決好生計(jì)問(wèn)題。這附近離學(xué)校也比較近，我們還正在聯(lián)系小孩上學(xué)的事，讓家長(zhǎng)安心打工。”
出了老劉家的門(mén)，陳敏爾叮囑陸續(xù)趕來(lái)的縣里有關(guān)負(fù)責(zé)同志，解決搬遷戶的生計(jì)，必須堅(jiān)持“挪窮窩”與“換窮業(yè)”并舉、安居與樂(lè)業(yè)并重、搬遷與脫貧同步。尤其要注意因戶因人施策，精準(zhǔn)計(jì)算附近有多少崗位、安置點(diǎn)有多少勞動(dòng)力，描繪出崗位供給和就業(yè)需求的路線圖，精準(zhǔn)安排到每一個(gè)人頭上，讓搬遷貧困戶一步住進(jìn)新房子、逐步過(guò)上好日子。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要多搞一些不打招呼的調(diào)查研究
為了趕上下一場(chǎng)公務(wù)活動(dòng)，陳敏爾來(lái)不及歇腳，隨即踏上了返程。遠(yuǎn)山青黛、落日余暉。陳敏爾對(duì)此次暗訪調(diào)研仍然意猶未盡，他對(duì)身邊工作人員說(shuō)，這次暗訪的主題是易地扶貧搬遷，也親身感受和了解到基層工作的真實(shí)狀況。一路看來(lái)，廣大基層干部對(duì)情況是熟悉的，對(duì)政策是明白的，工作比較扎實(shí)，精氣神也不錯(cuò)。
陳敏爾指出，當(dāng)前易地扶貧搬遷工作取得了一定成效，但還有很多方面要進(jìn)一步加強(qiáng)。比如，現(xiàn)在扶貧工作推進(jìn)很快，扶貧數(shù)據(jù)更新要跟得上，“扶貧云”的精準(zhǔn)性、實(shí)用性亟待提高，搬遷地、安置點(diǎn)、貧困戶都要實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)化精準(zhǔn)管理；一些安置點(diǎn)建設(shè)工地，施工現(xiàn)場(chǎng)比較零亂，項(xiàng)目管理水平還有待提高，等等。
陳敏爾特別指出，當(dāng)前，要精準(zhǔn)聚焦貧困戶，統(tǒng)籌抓好集中安置和分散安置。對(duì)分散安置來(lái)說(shuō)，搬遷要自愿，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)要精準(zhǔn)，跟蹤服務(wù)要到戶到人，不能放任不管、置之不理。就集中安置而言，能集中的要盡可能集中，搞好配套公共服務(wù)。總之，要將“精準(zhǔn)”二字進(jìn)行到底，以務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，真正把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。
陳敏爾強(qiáng)調(diào)，暗訪是一種工作方法，是一次落實(shí)督查，目的是為了精準(zhǔn)地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并探討解決問(wèn)題的辦法，有利于作風(fēng)轉(zhuǎn)變。下基層暗訪，不是不信任基層干部，只是為了看得更真實(shí)一些。看到好的就肯定，不好的就指出來(lái)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的目的是解決問(wèn)題。今后對(duì)省里的重點(diǎn)工作，要適時(shí)隨機(jī)進(jìn)行暗訪。黨員干部要習(xí)慣于這種調(diào)研，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也要帶頭開(kāi)展暗訪，推動(dòng)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變和工作部署落地生根、開(kāi)花結(jié)果。
事后，記者回訪了幾位當(dāng)事基層干部。貴定縣委副書(shū)記萬(wàn)其恒說(shuō)，省里對(duì)易地扶貧搬遷工作高度重視，陳書(shū)記盯得很緊、想得很細(xì)、查得很實(shí)，對(duì)我們基層工作是極大的促進(jìn)。龍里縣醒獅鎮(zhèn)黨委書(shū)記熊波說(shuō)，省委書(shū)記到鄉(xiāng)鎮(zhèn)暗訪，為我們上了生動(dòng)的一課，我們將把工作做得更扎實(shí)、更到位。醒獅鎮(zhèn)扶貧站年輕干部黃緣說(shuō)，陳書(shū)記平易近人、心系百姓。我將努力干好手中工作，把書(shū)記對(duì)貧困群眾的關(guān)心傳遞到千家萬(wàn)戶。
