——訪市委常委、江華瑤族自治縣縣委書記羅建華

　　□本報(bào)記者唐斌通訊員王少軍李光平

　　“市第五次黨代會(huì)上的工作報(bào)告實(shí)事求是、全面客觀地總結(jié)了我市過去五年工作，部署未來五年工作目標(biāo)明確、措施有力，讓人信心滿懷、充滿憧憬。”10月28日，市委常委、江華瑤族自治縣縣委書記羅建華在接受記者采訪時(shí)說。

　　羅建華說，江華黨代會(huì)精神與市黨代會(huì)精神不謀而合，使我對江華未來發(fā)展方向和前景充滿信心。但我們面臨脫貧摘帽奔小康的壓力不小，任務(wù)艱巨，需要全縣上下不甘人后、奮力拼搏，努力實(shí)現(xiàn)五個(gè)爭先。

　　一是轉(zhuǎn)型跨越要爭先。我們繼續(xù)把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)作為工作的重中之重，深入對接廣東沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，大力引進(jìn)“外資”。設(shè)立大中型企業(yè)引進(jìn)和發(fā)展基金，引進(jìn)和培育一批有活力、有技術(shù)、有市場的中小企業(yè)，促使他們在江華啟動(dòng)上市，培育一批極具發(fā)展能力的企業(yè)集群。搶抓供給側(cè)改革機(jī)遇，按照“三去一降一補(bǔ)”的要求,用融合的思維，淘汰落后產(chǎn)能，大力支持本地有潛力的企業(yè)發(fā)展壯大，搞活“內(nèi)資”。力爭到2020年，將江華經(jīng)開區(qū)創(chuàng)建成國家級開發(fā)區(qū)，建設(shè)成湘、粵、桂三省邊界最具特色、最有活力、最有品質(zhì)的園區(qū)。

　　二是改革創(chuàng)新要爭先。我們立足縣情，圍繞發(fā)展目標(biāo)，加強(qiáng)體制機(jī)制創(chuàng)新，積極推進(jìn)招商引資平臺、投融資機(jī)制、經(jīng)開區(qū)運(yùn)行機(jī)制、金融扶貧等“微改革”，不斷創(chuàng)新拓展“黨建+”“互聯(lián)網(wǎng)+”“改革+”，打造江華改革特色品牌，力爭創(chuàng)造出一些在全省乃至全國有分量、有影響、有示范效應(yīng)的舉措。特別是在黨員干部考核激勵(lì)機(jī)制方面要有更大突破，要徹底打破“干多干少一個(gè)樣、干與不干一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣”的局面，激發(fā)各級干部加快發(fā)展的責(zé)任感和使命感，形成“干事創(chuàng)業(yè)、服務(wù)發(fā)展、奮勇爭先”的濃厚氛圍。

　　三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)要爭先。我們將按照市黨代會(huì)提出的“一核一群一帶一圈”城市發(fā)展戰(zhàn)略和“一心雙核一帶一圈三板塊”旅游發(fā)展格局，以建設(shè)瑤族旅游城市為目標(biāo)，依托濃郁的瑤族文化和優(yōu)良的生態(tài)景觀，建設(shè)城景一體化旅游城市，建設(shè)好碼市、水口、東田等瑤族移民風(fēng)情小鎮(zhèn)，積極推進(jìn)全域旅游。我們將繼續(xù)鞏固和提升全國文明城市建設(shè)水平，積極爭創(chuàng)國家森林城市、國家級生態(tài)縣、國家級園林縣城等國字號品牌。統(tǒng)籌推進(jìn)小康村、美麗鄉(xiāng)村、貧困村、美麗公路建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

　　四是基礎(chǔ)建設(shè)要爭先。按照“工業(yè)新城、城市新區(qū)”的發(fā)展定位，以建設(shè)國家級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為標(biāo)準(zhǔn)，加快工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)建設(shè)。“十三五”期間，我們要著重突出交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極爭取永賀高鐵、林ⅱ型航空護(hù)林站（通用機(jī)場）、二廣高速連州西岸至碼市一級公路開工建設(shè)，全面完成s355線二級公路改造、s356涔天河至沱江一級公路和涔天河復(fù)建道路建設(shè)，四級及以上公路比重達(dá)到70%以上，打造立體便捷的交通網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，我們要加快涔天河灌區(qū)、清江水庫、涔天河專項(xiàng)設(shè)施復(fù)建、涔天河水廠等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，夯實(shí)發(fā)展的基礎(chǔ)。

　　五是民生改善要爭先。以脫貧摘帽作為最大的民生工程，深入推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)，積極推動(dòng)“+精準(zhǔn)扶貧”，把各項(xiàng)工作都融入到精準(zhǔn)脫貧之中。堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民，各族人民共享事業(yè)發(fā)展的成果，縣財(cái)政每年民生支出占財(cái)政總支出的比重要高于全市平均水平。要大力發(fā)展科教文衛(wèi)各項(xiàng)事業(yè)，構(gòu)建滿足多層次需求的住房購租保障體系，不斷增強(qiáng)少數(shù)民族群眾的幸福感、自豪感和“主人翁”意識。要加快移民安置點(diǎn)建設(shè)，按照“新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、民族風(fēng)情旅游相結(jié)合”的原則，把移民安置點(diǎn)建設(shè)成瑤族風(fēng)情小鎮(zhèn)、旅游區(qū)和服務(wù)區(qū)，打造全國示范性移民安置區(qū)。全面構(gòu)建和諧瑤城，使市民生活得更有尊嚴(yán)、更有幸福感。

　　對于今后的發(fā)展，羅建華概括來說，就是要著重突出“1123456”工程。“1”指一個(gè)總攬，即以“神州瑤都”建設(shè)為總攬。“1”指一個(gè)加強(qiáng)，即全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。“2”指兩個(gè)如期，即如期脫貧摘帽、如期建成全面小康江華。“3”指三大功能分區(qū)，即將全縣劃分為生態(tài)文化旅游發(fā)展區(qū)、綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)、城鎮(zhèn)工貿(mào)發(fā)展區(qū)。“4”指四大戰(zhàn)略，即生態(tài)立縣、民營活縣、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、開放興縣戰(zhàn)略。“5”指五個(gè)打造，即打造瑤族生態(tài)旅游勝地、新興工業(yè)縣、綠色農(nóng)業(yè)基地、邊貿(mào)物流中心、文明幸福之鄉(xiāng)。“6”指六個(gè)強(qiáng)化，即強(qiáng)化依法治縣、強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)、強(qiáng)化創(chuàng)造優(yōu)勢、強(qiáng)化民生改善、強(qiáng)化改革創(chuàng)新、強(qiáng)化精準(zhǔn)脫貧。