原標(biāo)題：不脫貧就不脫鉤 不拔窮根就不撤隊(duì)伍
【治國(guó)理政新思想新實(shí)踐·新戰(zhàn)略帶來新氣象】
10月26日，記者來到了河南蘭考?jí)晤^鄉(xiāng)張莊村。村子地處黃河九曲十八彎的最后一彎，是蘭考縣當(dāng)年“風(fēng)沙鹽堿水澇”的典型區(qū)域。2014年，習(xí)近平總書記選擇蘭考作為第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)，先后兩次來到蘭考調(diào)研指導(dǎo)。蘭考縣委向總書記做出了“三年脫貧，七年小康”的承諾。
如今，蘭考已經(jīng)到了“三年脫貧”的關(guān)鍵時(shí)刻。“蘭考以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，把脫貧攻堅(jiān)作為轉(zhuǎn)變作風(fēng)、錘煉干部的主戰(zhàn)場(chǎng)，保證完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，給總書記交上一份滿意的答卷。”蘭考縣委書記蔡松濤說。
誰(shuí)扶：“干部不領(lǐng)，水牛掉井”
1962年12月，焦裕祿到蘭考后，經(jīng)過深入調(diào)研，焦裕祿得出了這樣的結(jié)論：要改變蘭考面貌，干部是關(guān)鍵；“干部不領(lǐng)，水牛掉井”。“蘭考脫貧大決戰(zhàn)，靠的還是黨員干部。”蘭考縣委常委、組織部部長(zhǎng)席建設(shè)說。
2014年，蘭考成立了115個(gè)駐村幫扶工作隊(duì)。2015年，蘭考又把全縣所有后備干部充實(shí)到駐村工作隊(duì)，派駐到全縣115個(gè)貧困村，并建立了配套的跟進(jìn)管理機(jī)制。今年，蘭考針對(duì)非貧困村這個(gè)空當(dāng)，抽調(diào)335名優(yōu)秀干部駐村專職從事基層黨建和扶貧工作。目前，一個(gè)覆蓋全面、功能健全、蘭考“獨(dú)創(chuàng)”的“三聯(lián)三全”的扶貧模式在蘭考已經(jīng)建立：縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目和2~3個(gè)貧困村；科級(jí)干部聯(lián)系45個(gè)軟弱渙散村和3701戶政策兜底貧困戶；縣直機(jī)關(guān)黨員聯(lián)系全縣未脫貧的2028戶一般貧困戶和黨員貧困戶。“三聯(lián)三全”模式實(shí)現(xiàn)了對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、貧困村和軟弱渙散村、貧困戶和困難黨員的全覆蓋，要求做到不脫貧、不脫鉤；不拔窮根、不撤隊(duì)伍。
扶心：“寧愿苦干，不能苦熬”
“我曾以為我們家要完了，當(dāng)時(shí)真泄氣了。”村民閆春光說，2013年，他做生意虧了本，家里欠下幾萬(wàn)元外債，全家心灰意冷。“寧愿苦干，不能苦熬！”針對(duì)閆春光家的情況，駐村工作隊(duì)和當(dāng)?shù)卣疄殚Z春光協(xié)調(diào)10多萬(wàn)元資金，給他一個(gè)“東山再起”的機(jī)會(huì)。
有了大家的支持和鼓勵(lì)，閆春光“又站了起來”。2015年，他新建一個(gè)容納1萬(wàn)只雞的自動(dòng)化雞棚。“1萬(wàn)只雞，每天能掙千把塊。”談起變化，閆春光滿臉春風(fēng)地說：“我由窮變富，鄉(xiāng)親們看到一個(gè)欠債大戶還能致富，大家的信心都調(diào)動(dòng)起來了。只要肯干，黃土也能變成金！”
如今，在閆春光的帶動(dòng)下，張莊村養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展勢(shì)頭喜人。9戶辦起了5000只規(guī)模的養(yǎng)雞場(chǎng)，十幾戶依托紅色旅游搞起了“農(nóng)家樂”，流轉(zhuǎn)土地2000多畝用于規(guī)模種植，農(nóng)民人均純收入6200元。
“扶貧，先扶窮怕了的心。工作隊(duì)給貧窮戶的自信心，比簡(jiǎn)單的輸血、造血來得更有效。”席建設(shè)坦言。
扶智：“挖掘技術(shù)，找準(zhǔn)市場(chǎng)”
“蒸的饅頭，多了1天賣1000多斤，少了賣300多斤。”蘭考爪營(yíng)鄉(xiāng)西村的程秀建難掩心中喜悅。他家的兩間低矮瓦房，如今變成了嶄新的樓房。
一年前，蘭考統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)、駐西村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)韓婧在全村大會(huì)上提出，兩年內(nèi)要讓全村脫貧。任務(wù)是艱巨的：全村有144戶貧困戶，多年的貧困村如何成為脫貧標(biāo)兵？
駐村頭一個(gè)月，工作隊(duì)挨家挨戶談心走訪。在走訪中，韓婧發(fā)現(xiàn)144戶貧困戶中，有10多家擅長(zhǎng)蒸饅頭。“特別是程秀建，他有獨(dú)特的南瓜菌配方，蒸出的饅頭筋道、綿甜。”韓婧眼前一亮：憑此技術(shù)完全有望脫貧！
想到做到。工作隊(duì)和村干部立即幫貧困戶辦衛(wèi)生許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照，協(xié)助貸款買來和面機(jī)，使西村的饅頭生意越來越紅火，成為做饅頭的專業(yè)村。“像老程這樣有手藝的脫貧戶，今年我就想著讓他們?nèi)绾巍蟾弧！卑凑枕n婧的思路，她下一步想借助網(wǎng)店平臺(tái)，把饅頭銷售到全國(guó)各地。
2015年年底，西村144戶貧困戶全部實(shí)現(xiàn)脫貧。加上2014年已經(jīng)脫貧的55戶，如今西村已經(jīng)沒有了貧困戶。
蘭考對(duì)全縣每一戶貧困戶都制定了包括家庭成員、住房、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生活條件、貧困原因分析、幫扶措施和幫扶部門、幫扶干部等完整的貧困戶檔案，產(chǎn)業(yè)幫扶措施到村到戶、責(zé)任落實(shí)到人到崗。扶貧扶智，真真切切扶到了貧困戶的心坎上。
兜底：“合作社+貧困戶”
蘭考惠安街道辦的何寨村，50多年前，焦裕祿曾在這里冒著風(fēng)沙找風(fēng)口，為治洪水，跟群眾手挽手、艱難地在水中前行。10月27日，記者到這個(gè)村的時(shí)候，看到曾經(jīng)的片片洼窩，挺立起排排大棚。貧困戶省東陸正站在大棚里，一棵一棵“檢閱”自家的油桃樹。
“老省啊！又來看你的桃子了？”何寨村駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)李青打趣道。
“不是俺的桃子，是集體的。”
“里面有政府替你入股的股金，再說不是你的，到分紅時(shí)沒有你的哈！”
一問一答中，蘭考縣“合作社+貧困戶”的扶貧兜底模式盡顯：對(duì)有勞動(dòng)能力的貧困戶，實(shí)施項(xiàng)目、就業(yè)幫扶；對(duì)無勞動(dòng)能力的貧困戶，實(shí)行貼息貸款入股入社，利潤(rùn)分紅，實(shí)現(xiàn)脫貧。“在政府扶持下，何寨村成立合作社，讓貧困戶入股，已經(jīng)種植油桃生態(tài)園500畝、大棚146座。”李青如數(shù)家珍。
兜底兜住了希望。省東陸家現(xiàn)有三口人，老兩口都60多歲了，還得照顧一個(gè)患病的孫子，生活的重?fù)?dān)讓他們停留在貧困中。“幸虧遇上了好政策，以后的日子也有奔頭了。”他說。
“對(duì)蘭考來講，脫貧不是目的，早日實(shí)現(xiàn)小康才是我們的奮斗目標(biāo)。我們不光要和全國(guó)人民一道實(shí)現(xiàn)小康，而且要盡可能、盡早、高質(zhì)量地實(shí)現(xiàn)小康。”蔡松濤說。
（本報(bào)記者 王勝昔 本報(bào)通訊員 汪俊杰）
