本報實習記者 王菲菲
通訊員 王建芳
“這就是我們?nèi)业南Mǎ 焙N髅晒抛宀刈遄灾沃莞駹柲臼泄漳镜骆?zhèn)城北村脫貧戶李玉龍望著4畝(0.27公頃)地里長勢旺盛的枸杞和藜麥,滿臉洋溢著豐收的喜悅。
“李玉龍是城北村貧困戶中的脫貧典型,趕上了精準扶貧的好政策。”城北村黨支部書記汪紅林告訴記者,李玉龍老兩口年齡大,身體有病,沒有勞動能力,兩個女兒還在上學。在脫貧之前,生活一度陷入困境,老兩口曾經(jīng)打算讓孩子輟學。
在精準扶貧路上,格爾木市把李玉龍一家納入了建檔立卡貧困戶中,先從危房改造入手,為他爭取到了6.5萬元的危房改造資金,建起了寬敞明亮的新房,城區(qū)、鎮(zhèn)、村幫扶著修整院落、圍墻,聯(lián)點幫扶單位幫助銷售地里的枸杞和藜麥,一對雙胞胎女兒也順利地考上了大學。
在脫貧攻堅道路上,為了讓和李玉龍一樣的貧困戶脫貧,格爾木市主動承擔起脫貧攻堅的政治責任,把精準扶貧作為民生“頭等大事”,嚴格落實“六個精準”工作要求,以精準扶貧、穩(wěn)定脫貧為目標,以問題、目標、結(jié)果為導向,以扶貧、扶志、扶智為手段,嚴格按照“脫貧不脫責任、脫貧不脫政策、脫貧不脫幫扶、脫貧不脫監(jiān)管”的政治要求,采取“輸血式”扶貧,“造血式”脫貧,不斷鞏固和擴大脫貧攻堅成果。
資金項目做保障
“輸血”帶來新動力
加大資金投入,踐行“大扶貧、大投入”理念,發(fā)揮政府投入的主體主導作用,在確保全市76%以上的財政資金用于民生領(lǐng)域支出的基礎(chǔ)上,建立健全財政剛性投入機制,市級財政每年按20%的增速安排扶貧資金。2016年以來,全市累計投入各類資金45.28億元,用于提升貧困群眾發(fā)展能力和生產(chǎn)生活水平。
強化政策支撐,構(gòu)建起了覆蓋面廣、綜合性強、含金量高的“1+7+10+3”政策保障體系,創(chuàng)新推出黨政軍企事業(yè)單位聯(lián)村幫戶和脫貧攻堅工作周例會、進村接訪等26項制度。全面落實“一村一方案、一戶一辦法”要求,提升因村因戶因人政策的支撐力和精準度。
推行“一線工作法”,堅持重點任務(wù)“一周一梳理、一周一交辦、一周一銷號、一周一通報”,建立健全定期溝通和日常聯(lián)絡(luò)機制和信息交流通報機制,對項目實施全程跟蹤管理,全封閉專戶運行,嚴格實行項目資金公示公告制、扶貧項目資金“報賬制”“審計制”和“跟蹤檢查”等管理制度,提高了扶貧項目和資金使用的透明度,保障資金、項目、人員“三安全”,確保脫貧工作務(wù)實、脫貧過程扎實、脫貧結(jié)果真實。
培育了一批致富能手、能人大戶、勞務(wù)輸出經(jīng)紀人和創(chuàng)業(yè)典型,讓典型現(xiàn)身說法,激發(fā)群眾擺脫貧困的內(nèi)生動力,改變了等靠要的思想,從以往爭戴“窮帽子”到主動申請摘除“貧困”標簽蔚然成風,全力向“貧困人口脫貧,貧困村退出,貧困縣脫貧摘帽”的目標邁進。
綠色脫貧結(jié)碩果
強化“造血”再發(fā)力
綠色是農(nóng)民群眾發(fā)展的希望。為了鞏固李玉龍和脫貧戶的脫貧成果,格爾木市持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)扶貧,在增強造血功能上下功夫。挖掘格爾木市特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,鼓勵支持脫貧戶大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)家樂等扶貧產(chǎn)業(yè),促進貧困村“一村一品、聯(lián)戶多業(yè)”發(fā)展。
“只要是脫貧戶的經(jīng)濟作物和農(nóng)產(chǎn)品,我們以市場價全力收購,解決貧困戶銷路難的問題,鞏固脫貧攻堅成果。”全市各幫扶單位用實際行動兌現(xiàn)諾言,僅李玉龍一家田里的收入就到了萬元以上。2017年全市脫貧人口人均可支配收入達到了19500余元。
同時,積極發(fā)展綠色、生態(tài)、有機、品牌農(nóng)業(yè),發(fā)揮鴻巖石材廠、仁達合作社等龍頭企業(yè)、合作社的輻射帶動作用,建立健全更為緊密穩(wěn)固的利益聯(lián)結(jié)機制;大力推進特色生物產(chǎn)業(yè)園建設(shè),幫助解決群眾就業(yè)并帶動發(fā)展生產(chǎn);創(chuàng)新資金收益扶貧模式,推進資金變股金、資源變股權(quán)、農(nóng)民變股民,讓脫貧戶更多分享現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。
積土為山,積水為海。格爾木市通過“輸血式”扶貧、“造血式”脫貧,激發(fā)了貧困群眾自力更生、勤勞致富的內(nèi)生動力,構(gòu)建起了助推脫貧群眾穩(wěn)步增收的造血機制,讓脫貧光榮始終成為綠色發(fā)展奔小康的主旋律。目前,全市上下正用心、用情、用力攻堅補短板,以積極趕考的姿態(tài),迎接國家第三方評估驗收……
(責任編輯:景遠)