袁鳳

　　緊緊牽住產(chǎn)業(yè)興旺這個“牛鼻子”，著力加強產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，合力促進城鄉(xiāng)人才攜手，以產(chǎn)業(yè)興旺推動鄉(xiāng)村振興。

　　“農(nóng)業(yè)強不強、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富，決定著全面小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。”今年兩會，習近平總書記在山東代表團參加審議強調(diào)，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章，要統(tǒng)籌謀劃，科學推進。

　　實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。扎扎實實把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施好，產(chǎn)業(yè)興旺是重點。農(nóng)業(yè)要強，必須產(chǎn)業(yè)興旺，發(fā)展才有動力；農(nóng)村要美，必須產(chǎn)業(yè)興旺，美麗才能支撐；農(nóng)民要富，產(chǎn)業(yè)必須旺，增收才有保障。因此，大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須緊緊牽住產(chǎn)業(yè)興旺這個“牛鼻子”，以產(chǎn)業(yè)興旺來壯大農(nóng)村經(jīng)濟實力，為農(nóng)村各項發(fā)展提供充實的物質(zhì)基礎，才能增強鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力，促進鄉(xiāng)村振興可持續(xù)發(fā)展。

　　一條腿走不好路。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺不能單打一，要緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。當前，我國發(fā)展的不平衡不充分問題在鄉(xiāng)村最為突出，其中一個突出表現(xiàn)就是，農(nóng)產(chǎn)品階段性供過于求和供給不足并存，農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量亟待提高。因此，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺，必須以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快推動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，深化農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和推廣應用改革，提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和全要素生產(chǎn)率，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域結(jié)構(gòu)，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和融合發(fā)展。要加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)和經(jīng)營體系，大力實施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略，深入推進農(nóng)業(yè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局，推動農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導向，培育農(nóng)產(chǎn)品品牌。要加快構(gòu)建農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系，重點解決農(nóng)產(chǎn)品銷售中的突出問題，健全農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷穩(wěn)定銜接機制，鼓勵支持各類市場主體創(chuàng)新發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式，既靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，又借勢發(fā)展大力培育鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、文化體驗、養(yǎng)生養(yǎng)老、“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、完善利益鏈，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢，讓農(nóng)民合理分享全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益，實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

　　人才聚，發(fā)展才有底氣。鄉(xiāng)村振興靠人才支撐，產(chǎn)業(yè)興旺更需要“永久牌”鄉(xiāng)土人才支撐。當前，農(nóng)村發(fā)展不平衡不充分的另一個突出問題就是人才短缺，鄉(xiāng)土人才留不住，城里人才下不去，而農(nóng)民適應生產(chǎn)力發(fā)展和市場競爭的能力不足，新型職業(yè)農(nóng)民隊伍建設又遠遠不能滿足鄉(xiāng)村振興的發(fā)展需要。不打牢“人才補丁”，鄉(xiāng)村振興就很難落地生根、開花結(jié)果。因此，鄉(xiāng)村振興尤其是產(chǎn)業(yè)振興，必須把人力資本開發(fā)放在首要位置，在城鄉(xiāng)兩頭齊發(fā)力，匯聚全社會力量，強化人才支撐，破解人才瓶頸。要立足鄉(xiāng)村本土，大力培育新型職業(yè)農(nóng)民，完善配套政策體系，創(chuàng)新培訓機制，著力培育和壯大一批扎根于農(nóng)村、守得住清貧、耐得住寂寞，懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的鄉(xiāng)土人才隊伍。要暢通下鄉(xiāng)通道，大力實施高校畢業(yè)生基層成長計劃，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，加快培養(yǎng)農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、經(jīng)紀人、工匠、文化能人、非遺傳承人等產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才，并全面建立高校、科研院所等單位專業(yè)技術(shù)人員到鄉(xiāng)村和企業(yè)掛職、兼職和離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)制度，深入實施農(nóng)業(yè)科研杰出人才計劃和杰出青年農(nóng)業(yè)科學家項目，全面實施農(nóng)技推廣服務特聘計劃，充分發(fā)揮城市科技人才對鄉(xiāng)村振興的支撐作用。要建立完善激勵機制，鼓勵社會各界投身鄉(xiāng)村振興，以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶“筑巢引鳳”，吸引支持企業(yè)家、專家學者、技能人才等返鄉(xiāng)投資興業(yè)，并且讓愿意留在鄉(xiāng)村、建設家鄉(xiāng)的人留得安心，讓愿意上山下鄉(xiāng)、回報鄉(xiāng)村的人更有信心。如此，通過打造一支強大的鄉(xiāng)村振興人才隊伍，激勵各類人才在農(nóng)村廣闊天地大施所能、大展才華、大顯身手，培育鄉(xiāng)村發(fā)展新動能，在鄉(xiāng)村形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)匯聚的良性循環(huán)，就一定能促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺。

　　幸福都是奮斗出來的。緊緊牽住產(chǎn)業(yè)興旺這個“牛鼻子”，著力加強產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，合力促進城鄉(xiāng)人才攜手，以產(chǎn)業(yè)興旺推動鄉(xiāng)村振興，農(nóng)業(yè)就會越來越強，農(nóng)村就會越來越美，農(nóng)民就會越來越富。