阿勒泰地區(qū)堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，加快推進農(nóng)旅融合、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快建設宜居宜業(yè)宜游的大美鄉(xiāng)村，堅持產(chǎn)業(yè)興、百姓富、生態(tài)美的有機統(tǒng)一，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。“千里畫廊”迸發(fā)新的活力，“三農(nóng)”發(fā)展鋪開秀美畫卷。

　　□本報記者/張婷 通訊員/張新梅陳皖魯

　　黨建引領鄉(xiāng)村振興路

　　一年之計在于春。一場春雨滋潤，廣闊田野生機勃發(fā)。

　　“葡萄枝修剪一般需要在0℃以下進行，大家要特別注意不同品種間的差異。”4月25日，布爾津縣“4050”設施農(nóng)業(yè)基地里，溫室水果種植大戶葛欽正忙著給大棚種植合作社的社員們講解葡萄春季整形修剪的要點。

　　作為一名有著10座果樹大棚和豐富種植經(jīng)驗的老黨員，葛欽手把手地教會縣域10余名農(nóng)戶種起了葡萄。2015年，“4050”設施農(nóng)業(yè)基地以260萬元的資本注冊成立，基地主要經(jīng)營果樹、蔬菜、花卉、盆景等30余種特色種植品種，不僅可以休閑觀光，還能自由采摘。

　　在布爾津縣，黨組織幫扶群眾已堅持10余年，以幫扶具有創(chuàng)業(yè)頭腦和技術(shù)本領的黨員先行創(chuàng)業(yè)為突破口，把“就業(yè)創(chuàng)業(yè)”作為黨建服務民生的工作重點。黨的十九大以來，該縣又充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村三級黨組織的政治優(yōu)勢和先進黨員的示范引領作用，探索出一條從“輸血”到“造血”的鄉(xiāng)村振興之路。

　　選好黨支部，帶動全村富。在也格孜托別鄉(xiāng)丹麒農(nóng)林發(fā)展專業(yè)合作社，上千畝的沙棘林連綿成片。“從最初20余畝地的沙棘樹種植，到現(xiàn)在的600多畝，多虧了‘黨建+’的鼓勵引領，提供每畝200元的資金補貼和專業(yè)種植技術(shù)的傳授幫扶。”合作社成員、窩依莫克鎮(zhèn)托庫木特村村民李正信說。

　　2011年，布爾津縣“牽手”北京匯源集團布爾津沙棘產(chǎn)業(yè)有限公司，合作開展總投資10億元的沙棘綜合項目，沙棘種植風靡一時，一下子冒出許多種植戶，“各自為戰(zhàn)”的不良競爭讓沙棘經(jīng)濟跌入低谷。艱難時刻，黨建引領發(fā)揮了大作用。該合作社黨支部按照縣里的黨群創(chuàng)業(yè)幫扶政策，制定嚴格的生產(chǎn)標準，實行統(tǒng)一供苗、統(tǒng)一收購、統(tǒng)一技術(shù)指導，積極實施品牌化戰(zhàn)略，凝聚起一批批黨員群眾共創(chuàng)共享。如今，合作社已帶動周邊160余農(nóng)戶入社種植沙棘。

　　如今，黨群創(chuàng)業(yè)幫扶制度在布爾津縣花開遍地，已實現(xiàn)黨群關(guān)愛專項資金縣鄉(xiāng)村三級全覆蓋。去年以來，借助農(nóng)牧民夜校等平臺，累計完成1.1萬余人次的農(nóng)村黨群創(chuàng)業(yè)培訓，使800多名黨員掌握了各類創(chuàng)業(yè)技能并走上創(chuàng)業(yè)致富路，創(chuàng)辦、領辦創(chuàng)業(yè)項目42個，縣域內(nèi)轉(zhuǎn)移勞動力3600余人。

　　“電商扶貧”助力產(chǎn)業(yè)興旺

　　別斯鐵熱克鄉(xiāng)庫早齊村地處吉木乃縣南面坡地，受自然地理條件限制，這里的群眾基本都是靠傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)和外出打零工來維持生活。45歲的熱合買多拉·馬合拜一直生活在這個村。多年來，熱合買多拉全家就靠他一人放牧、打工為生，兩個孩子都在上學的年齡，日子過得很艱難，前些年妻子患病讓這個原本就不富裕的家庭陷入困境，2014年他家被列為村里建檔立卡貧困戶。自全縣精準扶貧以來，前年熱合買多拉一家搬進了嶄新的牧民定居房，還領到了政府發(fā)放的扶貧羊，日子慢慢好起來。今年春季，熱合買多拉家增添了25只小羊羔。數(shù)著羊圈里慢慢增多的羊羔，他對未來的生活充滿了信心。

　　今年4月22日，熱合買多拉作為全縣第一批電商預購羊扶貧試點的貧困戶，以每只小羊100元的預購價，領到了電商企業(yè)發(fā)放的2500元啟動資金。當天，全縣4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)50位牧民的1000只小羊羔被電商企業(yè)預購。同時，縣政府、電商企業(yè)與牧民達成三方協(xié)議，到了秋季，按企業(yè)標準預定的羊羔以每公斤高于市場價5元的價格收購。

　　“每年春季是我們發(fā)展牲畜最困難的時候，沒有錢也不好貸款，現(xiàn)在電商給我們付錢訂羊，解決了我們牧民草料不足、資金短缺的問題。過去到了秋天都是二道販子上山收購羊，現(xiàn)在電商企業(yè)給的收購價比市場價高5元，我們一只羊能賣800多元，也不用擔心銷路了。”熱合買多拉舒心地笑著。

　　吉木乃縣是國家扶貧開發(fā)重點縣，自然環(huán)境惡劣，基礎設施及經(jīng)濟社會發(fā)展落后，加上交通不便、信息閉塞等，縣域內(nèi)豐富的特色資源一直沒有得到很好的開發(fā)利用，有產(chǎn)品無商品，有產(chǎn)量無批量，貧困群眾守著“資源”沒錢用。

　　而電商扶貧無疑是助力縣域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)精準扶貧和鄉(xiāng)村振興目標的有效途徑。

　　從輸血到造血，通過電商與物流的搭建，拓寬農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)品的輻射范圍，實現(xiàn)授人以漁的局面。

　　困難大，決心更大！在這條路上，吉木乃縣對電商扶貧工程進行頂層設計，建立健全縣、鄉(xiāng)電商扶貧領導機構(gòu)和工作機構(gòu)，形成政府、企業(yè)、駐村工作隊共同推進電商扶貧的工作格局，多項政策措施相繼出臺，拉開了電商覆蓋貧困村、幫扶貧困戶的大幕。

　　有決心，更要干起來動起來。抓住全國電子商務進農(nóng)村示范縣機遇，“電商+扶貧”的新模式、新業(yè)態(tài)開始逐步興起，縣政府在探索中嘗試著“地標品牌+電商+扶貧”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式。與此同時，引導農(nóng)牧民建立電商意識、質(zhì)量意識、品牌意識，倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，最終由“輸血式”服務向“造血式”發(fā)展轉(zhuǎn)變，有利于農(nóng)牧業(yè)供給側(cè)改革發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與精準扶貧戰(zhàn)略實施。

　　提升基層干部隊伍素質(zhì)

　　鄉(xiāng)村振興既需要一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)民、愛農(nóng)村的“三農(nóng)”隊伍，也需要一大批愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善管理的人才。

　　一次“走出去”到東北的經(jīng)歷，打開了布爾津縣杜來提鄉(xiāng)草原二村村黨支部書記劉寶林的治村思路。“去了黑龍江省甘南縣興十四鎮(zhèn)興十四村后，那里的村書記的想法做法徹底改變了我以往的慣性思維，讓我明白治理一個村有正確的思路和方法是非常重要的。”

　　去年阿勒泰地區(qū)選派村黨支部書記赴黑龍江培訓，劉寶林被選派去學習。“讓群眾富起來，要先從腦袋富做起。我們現(xiàn)在就在想如何為群眾立家規(guī)樹村風，風氣正了，人心齊了，力量也就大了。這次出去學習，我也是取到了‘真經(jīng)’！”

　　好想法不如快做法。劉寶林回到村子后，對村里之前的積分制管理進行了大膽的改革。

　　“之前的積分制，更多的是約束群眾，提升群眾的規(guī)矩意識。改進后的積分制，我們更注重對全村黨員、干部、群眾的共同管理和約束，范圍擴展了，確保積分制覆蓋到每一個人。”

　　劉寶林只是服務基層“三農(nóng)”隊伍中的一員。今年年初，阿勒泰地區(qū)采取“選優(yōu)、育強、固本”三項舉措加強基層干部隊伍建設，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供強大的組織保障和人才保障。樹立“優(yōu)秀人才到基層去、機關(guān)干部從基層來”的工作導向，將基層一線作為加強干部實踐培養(yǎng)的主陣地。按照因村擇人、人崗相適的原則，選派94名黨員干部到村擔任黨組織書記；29名政治素質(zhì)過硬、基層經(jīng)驗豐富的地直機關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀年輕干部開展為期1年的“雙向掛職”鍛煉；3043名優(yōu)秀機關(guān)干部進駐603個村(社區(qū)、分場)開展“訪民情惠民生聚民心”駐村工作，實現(xiàn)村(社區(qū))第一書記和工作隊全覆蓋。通過同吃同住同勞動同學習，宣講惠民政策，互相學習語言，算清增收致富賬，夯實基層基礎。

　　同時，推進高端培訓資源向基層傾斜，采取“引進來”和“走出去”相結(jié)合的形式，對基層干部進行能力提升培訓。開展“百名專家請進來”活動，圍繞發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟、發(fā)展“特色產(chǎn)業(yè)”等內(nèi)容進行專題授課，使基層干部隊伍整體素質(zhì)得到提升；同時選派基層干部赴內(nèi)地先進鄉(xiāng)村觀摩學習，拓展了思維，激發(fā)了他們干事創(chuàng)業(yè)的熱情。

　　“現(xiàn)在黨的政策好了，黨和國家創(chuàng)造如此便利的條件，讓我們基層‘領路人’開闊視野，拓展思路，我們這些村干部更要充分發(fā)揮好引領作用，全心全意服務好群眾，為老百姓多辦實事好事，解決生產(chǎn)生活的困難，讓黨的溫暖惠及每一名群眾。”劉寶林感慨地說。