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    探索優(yōu)化電商扶貧的現(xiàn)實(shí)路徑

    2018年04月27日 09:22   來源:中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)—《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》   □ 郭興華 王學(xué)軍 李佳峰

      確保到2020年我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,就要針對現(xiàn)階段農(nóng)村貧困人口個(gè)體地理位置分散、致貧原因多樣等特點(diǎn),多措并舉創(chuàng)新扶貧路徑,做到因戶施策、因人施策。值得注意的是,在諸多產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)踐中,電商產(chǎn)業(yè)具有獨(dú)特的作用,應(yīng)充分發(fā)揮電商產(chǎn)業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢和市場優(yōu)勢,引導(dǎo)貧困群眾參與到電商產(chǎn)業(yè)運(yùn)營的產(chǎn)業(yè)鏈條之中,實(shí)現(xiàn)增收致富。

      應(yīng)該看到,電商較為適合在農(nóng)村進(jìn)行培育發(fā)展,并能切實(shí)承擔(dān)起精準(zhǔn)扶貧的重任。

      一方面,農(nóng)村具有提供電商產(chǎn)品或服務(wù)的資源優(yōu)勢。許多農(nóng)村具備提供吃、住、游等產(chǎn)品和服務(wù)的資源稟賦,特別是一些地方擁有獨(dú)特的人文環(huán)境和自然環(huán)境。

      另一方面,電商扶貧模式具有較強(qiáng)的可復(fù)制性。電子商務(wù)在一個(gè)地區(qū)推廣,運(yùn)營體系必然要求線上線下相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)渠道站點(diǎn)全覆蓋,其運(yùn)營機(jī)制較為成熟,可便捷地進(jìn)行復(fù)制推廣。

      下一階段,應(yīng)更好利用電商扶貧的優(yōu)勢,主要在五個(gè)方面發(fā)力。

      一是構(gòu)建電商扶貧的生態(tài)系統(tǒng)。電商的生態(tài)系統(tǒng)主要包括電商交易體系、電商服務(wù)體系和產(chǎn)業(yè)支撐體系三個(gè)部分。其中,電商交易體系包括交易平臺(tái)、網(wǎng)店、商家等;電商服務(wù)體系主要是為電子商務(wù)提供面向機(jī)構(gòu)和個(gè)人的軟件、運(yùn)營、倉儲(chǔ)等相關(guān)服務(wù),具體涉及金融支付、服務(wù)商、快遞物流以及電商園區(qū)等;產(chǎn)業(yè)支撐體系主要是指提供產(chǎn)品或服務(wù)的龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、農(nóng)戶、家庭農(nóng)場等。電商交易體系是展示在前段的外在表現(xiàn);電商服務(wù)體系是交易體系能夠順暢運(yùn)轉(zhuǎn)的必要條件,起到保障功能;產(chǎn)業(yè)支撐體系則是電商扶貧的隱形基礎(chǔ)與依托,其產(chǎn)品與服務(wù)質(zhì)量的優(yōu)劣、市場競爭力的強(qiáng)弱可直接影響到電商扶貧的實(shí)際效果。三者相互依存、不可或缺,共同構(gòu)建健康且可持續(xù)發(fā)展的電商扶貧生態(tài)系統(tǒng)。

      二是完善貧困個(gè)體人力資本提升機(jī)制。推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略,須著眼于地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人的全面發(fā)展,以增強(qiáng)貧困個(gè)體內(nèi)生動(dòng)力為目標(biāo),以提升貧困個(gè)體人力資本為抓手。首先,精確識(shí)別可以利用電商脫貧的貧困個(gè)體,其要具備基本的學(xué)習(xí)能力和勞動(dòng)能力。其次,依托政府和社會(huì)力量的幫扶,使貧困個(gè)體在電商企業(yè)生產(chǎn)、加工、倉儲(chǔ)、包裝、物流等環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)就業(yè)。再次,對貧困個(gè)體進(jìn)行系統(tǒng)的多樣化培訓(xùn),夯實(shí)人才建設(shè)基礎(chǔ),使其在通用能力、技能、職業(yè)素養(yǎng)和知識(shí)等多個(gè)維度上得到全面提高,勝任工作崗位,適應(yīng)市場變化。

      三是加強(qiáng)與電商企業(yè)的深度合作。各地要充分發(fā)揮政策的引領(lǐng)作用、資金的引流作用,積極引導(dǎo)知名電商參與到地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中來,并在電商扶貧領(lǐng)域形成深度合作。通過電商企業(yè)吸納有勞動(dòng)能力的貧困人群就業(yè),帶動(dòng)貧困個(gè)體創(chuàng)業(yè),建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)特產(chǎn)品向城市輸送的渠道,助力貧困人口增加收入。

      四是多部門齊抓共管、做好服務(wù)。各地需整合各部門力量,在公共服務(wù)、物流配送、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人才培訓(xùn)等方面做好服務(wù),提供配套的政策,以降低營造優(yōu)越外部環(huán)境的成本,為引入或自發(fā)形成的電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大提供良好的環(huán)境和空間。要發(fā)揮金融部門的資金扶持、交通運(yùn)輸部門的物流運(yùn)送管控、人力資源部門的人員培訓(xùn)、通訊部門的通訊設(shè)施建設(shè)等作用,讓各方積極參與到電商產(chǎn)業(yè)扶貧工作中來,形成齊抓共管的局面,確保電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境舒適、渠道順暢,扶貧取得實(shí)效。

      五是著力打造優(yōu)質(zhì)品牌、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。開展電商扶貧不僅是為了扶貧,更重要的是要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和貧困群眾能力的提升。其中一個(gè)重要條件,就是相關(guān)產(chǎn)業(yè)能夠提供受到市場認(rèn)可的產(chǎn)品和服務(wù)。對此,必須走品牌化道路,更好形成產(chǎn)地品牌、產(chǎn)品品牌和企業(yè)品牌。產(chǎn)品或服務(wù)要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),做到統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一質(zhì)量,凸顯其獨(dú)特的文化內(nèi)涵;在營銷上要準(zhǔn)確把握產(chǎn)品定位,實(shí)行差異化策略,統(tǒng)一線上線下銷售渠道;同時(shí)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),展現(xiàn)企業(yè)整體形象,贏得價(jià)值客戶。

      (來源:經(jīng)濟(jì)日報(bào)  作者:武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院 郭興華 王學(xué)軍 李佳峰)


    (責(zé)任編輯:景遠(yuǎn))

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