【市縣委書(shū)記專訪】
“打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是化解新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾、解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題的重大民生工程。”河南省平頂山市人大常委會(huì)副主任、葉縣縣委書(shū)記古松對(duì)記者說(shuō)，黨的十九大作出了讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國(guó)一道進(jìn)入全面小康社會(huì)的莊嚴(yán)承諾，并對(duì)在全面建成小康社會(huì)決勝階段打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作了戰(zhàn)略部署，作為省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣，葉縣一定堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治責(zé)任、第一民生工程，放在統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的高度去謀劃助推、狠抓落實(shí)，確保如期脫貧摘帽。
葉縣目前有重點(diǎn)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個(gè)、貧困村120個(gè)，未脫貧建檔立卡貧困戶11612戶、36521人，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)重、責(zé)任大。古松說(shuō)，實(shí)踐證明，靠單一的措施不能解決錯(cuò)綜復(fù)雜的貧困問(wèn)題，必須依靠各行各業(yè)的優(yōu)勢(shì)，把行業(yè)政策、社會(huì)資源充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，多點(diǎn)發(fā)力、多層覆蓋，讓貧困戶從不同路徑獲得收入。“黨的十九大報(bào)告提出要堅(jiān)持大扶貧格局，做到脫真貧、真脫貧，使我們更加堅(jiān)定了脫貧攻堅(jiān)的決心，圍繞貧困群眾增收、保障、創(chuàng)富、共享四個(gè)方面，著力做好‘加減乘除’四篇文章。”
首先是圍繞增收做“加法”。通過(guò)設(shè)置農(nóng)村管理員、轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)和中原農(nóng)險(xiǎn)宣傳員崗位，讓有勞動(dòng)力的貧困戶增加工資性收入。目前，葉縣已選聘農(nóng)村管理員4341名、轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)管理員88名、中原農(nóng)險(xiǎn)宣傳員1200名。二是圍繞保障做“減法”。通過(guò)建立風(fēng)險(xiǎn)防控體系，讓貧困群眾和帶貧企業(yè)降低風(fēng)險(xiǎn)支出。葉縣以國(guó)家健康扶貧示范縣為標(biāo)準(zhǔn)，探索管用的體制機(jī)制，為因病致貧的貧困戶建立牢靠的風(fēng)險(xiǎn)防控線。目前，已對(duì)全縣因病致貧的17321人實(shí)施健康管理，為全部貧困戶購(gòu)買醫(yī)療扶貧保險(xiǎn)，提高門診和住院費(fèi)用報(bào)銷比例10個(gè)百分點(diǎn)、大病保險(xiǎn)報(bào)銷比例5個(gè)百分點(diǎn)。三是圍繞創(chuàng)富做“乘法”。通過(guò)企業(yè)帶動(dòng)，幫助有致富愿望的貧困戶靠生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)獲得收益。葉縣全面啟動(dòng)與國(guó)潤(rùn)牧業(yè)合作，采取入股分紅模式，每戶每年分紅4500元；國(guó)潤(rùn)自建萬(wàn)頭肉牛場(chǎng)吸引貧困戶參與模式，每年拿出350萬(wàn)元扶持1000戶脫貧。四是圍繞共享做“除法”。通過(guò)壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)等方式，讓貧困戶分享財(cái)產(chǎn)性收入。
對(duì)于黨的十九大提出的實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，古松說(shuō)，就葉縣而言，首要的是壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，只有村集體有錢為民辦事，群眾才能共享發(fā)展成果。今年在貧困村和貧困發(fā)生率10%以上的非貧困村建設(shè)扶貧車間148個(gè)，12月底之前將全部建成，已與河南省服裝協(xié)會(huì)合作，租用扶貧車間，實(shí)施“巧媳婦”工程，發(fā)展服裝產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)村留守婦女家門口就業(yè)。
“同時(shí)，我們將緊抓農(nóng)村土地承包期再延長(zhǎng)30年的機(jī)遇，加快土地流轉(zhuǎn)，引導(dǎo)建檔立卡貧困戶向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體有序流轉(zhuǎn)土地，使貧困戶得到土地租金和分紅，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定長(zhǎng)久脫貧。”古松滿懷信心地說(shuō)。
（本報(bào)記者 王勝昔）
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