【沿著總書記指引的方向奮力前行·扶貧攻堅(jiān)】
黨中央對2020年脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)已有明確規(guī)定，即到2020年，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障；實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長幅度高于全國平均水平，基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國平均水平；確保我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。深度貧困地區(qū)也要實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)。
——摘錄自習(xí)近平總書記在深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)座談會上的講話
雪白的墻壁，干凈的地板磚，歸置整齊的液晶電視和生活用品……這樣舒適又溫馨的房子，是四川省涼山彝族自治州昭覺縣四開鄉(xiāng)灑瓦洛且博村村民莫以爾合的新家。
站在客廳里，很難想到，就在一年前，他還住在“外面下大雨，屋里下中雨”的由泥土和草垛搭建起的危房中。
“沒有黨和國家的扶貧政策，我這輩子也住不上這樣好的房子！你看，現(xiàn)在家里有獨(dú)立的廚房、廁所，就連那幾頭豬也住上獨(dú)立的豬圈。”莫以爾合的喜悅之情溢于言表。
為了讓四川和云南620萬貧困人口在2020年都過上像莫以爾合一樣的小康生活，在橫斷山脈、四川盆地的171個貧困縣，一場由黨政主導(dǎo)、上下聯(lián)動、全社會參與的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)正如火如荼地展開。
1、“猴子見了都掉眼淚”，怎么辦
在云南省怒江傈僳族自治州14703平方公里內(nèi)，超過1平方公里平整土地的數(shù)量僅僅6塊。
說起如此艱苦的生存環(huán)境，怒江州脫貧攻堅(jiān)指揮部負(fù)責(zé)人王靖生感嘆道：“怒江村民居住的地方，猴子見了都掉眼淚。”
地處高黎貢山半山腰的金滿村，是怒江州瀘水市的貧困村之一，也是怒江州貧困狀況的一個縮影，全村不僅耕地稀缺，而且超過90%的耕地都在坡度大于25度的山腰上。全村1277人，有1011人是貧困人口。
數(shù)百年來，“千腳落地房”成了怒江山區(qū)村民的唯一選擇。在斜坡或靠山處豎立幾十根木樁，上面鋪木板或竹篾笆，雙斜面屋頂上搭木板或茅草——本就不牢固的木屋內(nèi)，不僅要存放糧食等生活必需品，還要把豬羊圈在屋里，人和豬羊同住一個屋檐下已司空見慣。
“這房子真不結(jié)實(shí)，還漏雨，住不了兩三年，就要重新修補(bǔ)。”講起當(dāng)年的情況，金滿村村民作才科記憶猶新。
作才科一家六口人，多年“蝸居”在這間不超過20平方米的危房里。除了國家的貧困補(bǔ)助外，每年只靠著不到一畝的玉米地和養(yǎng)兩頭豬來獲得一些收入，平常三餐吃的都是玉米糊糊。
“村民們下一次山要走三四個小時，每個月只去山下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)上趕一次集，買些鹽巴等生活必需品，看著就讓人心酸。”鞋和衣服上滿是泥土的金滿村第一書記羅建國對記者說。
但如今，易地扶貧搬遷政策將要讓像作才科這樣飽受貧困的村民們的生活煥然一新。
“金滿村作為深度貧困村，從今年的10月1日起，要對全村23戶貧困家庭分批實(shí)行易地扶貧搬遷，按照人均不超過25平方米的標(biāo)準(zhǔn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)上新建的‘巴尼旅游小鎮(zhèn)安置點(diǎn)’進(jìn)行安置。這些村民不用掏一分錢，就可以住上寬敞明亮的樓房，政府還統(tǒng)一購置了電視機(jī)、床、沙發(fā)和炊具，讓貧困村民真正做到拎包入住。”羅建國說。
從2016年起，怒江州開始實(shí)施易地扶貧搬遷，計劃三年內(nèi)完成9120戶33368人的搬遷任務(wù)。截至今年2月底，已實(shí)施搬遷8972戶30495人。
作為全國最大的彝族聚居區(qū)，四川省涼山彝族自治州交通閉塞，基礎(chǔ)設(shè)施落后，社會事業(yè)發(fā)展不足，是全國脫貧任務(wù)最繁重的地區(qū)之一。在扶貧政策的帶動下，目前，涼山州累計共有206.2萬、43.9%的農(nóng)村群眾入住新居。到今年年底，還將有12094戶50097人進(jìn)行易地扶貧搬遷，住進(jìn)安全、宜居的新房。
2、“天上飛的，河里撈的，樣樣俱全”，怎么用好優(yōu)勢
四川省涼山州布拖縣火烈鄉(xiāng)農(nóng)民曲木么惹子家里有一個用木頭搭起來的籮筐，里面堆滿了大小不一的土豆。“家家戶戶都有這樣的籮筐，裝的土豆就是他們賴以為生的農(nóng)作物。如何讓村民種植更值錢的農(nóng)作物，這是我們一直在思考的問題。”火烈鄉(xiāng)鄉(xiāng)長張澤華說。
據(jù)張澤華介紹，涼山州致貧原因多種多樣，但是也有自身得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。大涼山被譽(yù)為天然的動植物倉庫，天上飛的，地下挖的，河里撈的，林里采的，樣樣俱全。如何把具有優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)變成當(dāng)?shù)孛撠毨魇撬麄兯伎甲疃嗟膯栴}。
今年以來，張澤華帶領(lǐng)村民引進(jìn)了青薯9號來代替村民們曾經(jīng)種植的普通土豆，不僅產(chǎn)量得到了提升，而且土豆的品質(zhì)也更有保障，賣的價格也更高。
除此之外，附子、燕麥、苦蕎和魔芋等高價農(nóng)產(chǎn)品也出現(xiàn)在了火烈鄉(xiāng)的田地中。今年上半年，村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)收入25萬元，并在8月進(jìn)行了第一筆分紅，每戶村民都能獲得上千元的收入。
“今年我們鄉(xiāng)還嘗試種植了藍(lán)莓，經(jīng)初步計算，每畝藍(lán)莓的前期投入大概在一萬元，年收入約為一萬五千元，長期算下來利潤更高。由于涼山早晚溫差大，日照時間長，土地質(zhì)量好，氣候環(huán)境的原因?qū)е挛覀兊乃{(lán)莓比市場上的藍(lán)莓晚成熟兩個月，更容易找到銷路。從明年起，我們鄉(xiāng)要規(guī)劃出一塊五十畝的藍(lán)莓種植基地，進(jìn)一步帶動村民脫貧。”說到今后的發(fā)展，張澤華的臉上泛起了笑容。
為了帶動農(nóng)戶增收，云南省怒江州瀘水市魯掌鎮(zhèn)投資2209萬元，采取“黨支部+公司+合作社+基地+貧困戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營入股模式。在洋絲瓜、漆樹、櫻桃、食用菌等種植項(xiàng)目，生豬、黑山羊、土雞等養(yǎng)殖項(xiàng)目上進(jìn)行精準(zhǔn)投入，大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，帶動貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
“產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的根基，也是脫貧的主要依托。沒有產(chǎn)業(yè)帶動，就難以徹底脫貧；缺乏產(chǎn)業(yè)支撐，更難以持續(xù)脫貧。我們要打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，就必須充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)帶動的主導(dǎo)作用。”怒江州委宣傳部副部長和政江說。
3、夜校“一座難求”，究竟是學(xué)啥
扶貧先扶志，扶貧必扶智，扶貧要扶技。要讓群眾的口袋鼓起來，得先讓群眾的腦袋富起來。
四川省涼山州昭覺縣四開鄉(xiāng)灑瓦洛且博村村委會旁，就是農(nóng)民夜校。據(jù)該村的第一書記劉超介紹，該村的農(nóng)民夜校成立于2016年，每個月開設(shè)三期課程，近一年來，在夜校的熏陶帶動下，村里民風(fēng)發(fā)生了大變化。
灑瓦洛且博村地處高山，信息閉塞，農(nóng)戶居住分散，過著“日出而作，日落而息”的傳統(tǒng)生活。為了改變當(dāng)?shù)厝罕娮晕曳忾]、對國家惠農(nóng)政策一知半解的狀況，村里的農(nóng)民夜校根據(jù)彝族的民族特點(diǎn)，制定相關(guān)課程，編制夜校教材。
“教材內(nèi)容主要分為識字篇、農(nóng)技篇、政策篇、法律法規(guī)篇等，不僅教村民學(xué)說普通話，還教村民學(xué)習(xí)養(yǎng)殖技術(shù)、政策法規(guī)。”劉超說，“剛開始來聽課的只有十個村民，經(jīng)過一年的口口相傳，夜校每逢開課，一座難求。”夜校副校長莫色木支表示，“從農(nóng)村夜校開學(xué)以來，越來越多的學(xué)員主動要求學(xué)習(xí)致富技術(shù)，光記錄在冊的學(xué)習(xí)人員數(shù)量就達(dá)到了上千人次。”
技能培訓(xùn)同樣是云南怒江州扶貧工作的重點(diǎn)。“授人以魚不如授人以漁，擁有一技之長才能夠提高貧困群眾的‘造血能力’，跳出貧窮的惡性循環(huán)。”王靖生說，“怒江州在脫貧攻堅(jiān)的過程中，不僅培養(yǎng)困難群眾的謀生技能，并且由州政府提供‘全程跟蹤服務(wù)’，統(tǒng)一組織青壯年勞動力外出務(wù)工，帶領(lǐng)困難戶脫貧致富。”
為了從根本上解決教育問題，從2015年起，四川涼山州實(shí)施“一村一幼”計劃，在彝區(qū)2586個建制村設(shè)立幼兒教學(xué)點(diǎn)，適齡兒童可以免費(fèi)就讀。
“教育是一項(xiàng)長期投資，只有從小受到良好教育，學(xué)到一技之長，養(yǎng)成良好習(xí)慣，才能從根本上培養(yǎng)當(dāng)?shù)厝罕姷闹赂灰庾R和能力，徹底改變貧困代代相傳的狀況。”涼山州昭覺縣四開鄉(xiāng)灑瓦洛且博村幼兒園阿皮伍呷老師說。
4、“一個月也回不了一趟家”，究竟忙了什么
“我每天吃住都在村委會，忙的時候一天要往山上的村民家跑好多趟，一個月也回不了一趟家。”近段時間，村委會、村民家的兩點(diǎn)一線構(gòu)成了羅建國生活的全部。“我的孩子去年6月才出生，由于我家不在這，孩子基本上由我老婆在家撫養(yǎng)。雖然不能照顧家庭，但看著貧困戶的日子一天比一天好，我覺得很踏實(shí)。”羅建國對記者說。
談到這幾年的扶貧工作感想，羅建國說：“‘第一書記’就應(yīng)把抓黨建工作作為第一責(zé)任，通過抓黨建把村兩委班子配起來、強(qiáng)起來，把黨的扶貧政策宣傳好、落實(shí)好，通過黨建來聚民心、促發(fā)展、惠民生，只有這樣，才能為貧困地區(qū)長遠(yuǎn)發(fā)展注入生機(jī)與活力。”
四川省涼山州布拖縣灑瓦洛且博村村民莫以爾合告訴記者：“多虧了劉超書記！他三天兩頭來家里，不是介紹黨的政策，就是講解村里的規(guī)劃，有些地方聽不懂，他會講好幾遍。村里發(fā)生大事小事，劉超書記都會第一時間幫我們解決。”
劉超說：“農(nóng)村富不富，關(guān)鍵看支部；支部強(qiáng)不強(qiáng)，全靠領(lǐng)頭羊。全國共有19.5萬駐村第一書記奮戰(zhàn)在脫貧一線，黨的路線方針政策，要靠他們落實(shí)到田間地頭；黨的各項(xiàng)任務(wù)，要靠他們帶領(lǐng)群眾干。第一書記牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，他們以黨建帶扶貧、以扶貧促黨建，時刻把責(zé)任和擔(dān)當(dāng)放在心上、扛在肩上、抓在手上，落實(shí)在具體的行動中。”面對村民的贊美劉超如是說。
如火如荼的脫貧之戰(zhàn)，承載著人民的幸福、凝結(jié)著民族的夢想、牽動著世界的目光。為了在2020年如期實(shí)現(xiàn)貧困人口全部脫貧的目標(biāo)，川滇兩地廣大干部群眾上下一心、久久為功，不歇?dú)狻⒉凰蓜拧⒉煌２剑_保在全面實(shí)現(xiàn)小康的路上，一個村都不能掉隊(duì)，一個人都不能少。
在大涼山的深處，一輪朝陽正在升起，這里的黎明靜悄悄。
（本報記者 訾謙）
