又到暑假,上大學的女兒回家了。和往年不一樣的是,45歲的皮國軍再也不心懷忐忑和羞愧——他對女兒說:“安心上學吧,家里供得起!”
從為供女兒上學犯愁,到家里有了自己的洗衣店,有了可觀的收入來源,貴州遵義市紅花崗區(qū)下崗工人皮國軍脫貧致富的故事,是該區(qū)對城鎮(zhèn)困難群眾成功實施精準扶貧“336解法”的縮影。
脫貧解困城鄉(xiāng)“同步、同策、同力”
讓城鎮(zhèn)困難群眾不掉隊
皮國軍是紅花崗區(qū)海風社區(qū)絲織廠三號還房小區(qū)居民,早年下崗,又因生病導(dǎo)致腿部殘疾,愛人蔡維芬也無工作,用他自己的話說,“這輩子就是窮命,沒辦法改變了”。
和皮國軍一樣,在遵義市,還有部分無就業(yè)、無技術(shù)、無資金、無土地的城鎮(zhèn)困難群眾,這些群眾被稱為“干居民”。據(jù)統(tǒng)計,僅在紅花崗區(qū),就有建檔立卡的“干居民”6645戶,合計12043名,相當于遵義市城鎮(zhèn)貧困人數(shù)總量的四分之一。
紅花崗區(qū)在推進扶貧工作中了解到,這些“干居民”由于沒有一技之長、文化水平又不高,一直未能就業(yè),沒有收入來源,靠低保金過日子,生活十分困難,甚至有的家庭唯一的電器還是老式的黑白電視機。
事實上,皮國軍并不是相信命運的人。他和愛人賣過菜、開過小餐館,但都經(jīng)營不得法。女兒考上大學后,最放不下心的是女兒的學費,“要是女兒上不了學,這個家真就沒有希望了。”
“‘干居民’們的貧困狀況讓我們震驚和自責。”紅花崗區(qū)區(qū)委書記管禮倫說,“這些年全區(qū)大力抓農(nóng)村扶貧,取得了一些成績,然而城鎮(zhèn)困難群眾的扶貧卻是一個薄弱環(huán)節(jié)。小康路上,紅花崗區(qū)絕不能讓一個貧困人口掉隊。一定要統(tǒng)籌開展城鄉(xiāng)脫貧解困工作,做到城鄉(xiāng)同步、城鄉(xiāng)同策、城鄉(xiāng)同力,扎扎實實推進城鎮(zhèn)困難群眾的扶貧解困工作。”
紅花崗區(qū)開展的城鄉(xiāng)一體精準扶貧行動,給皮國軍帶來了希望。2016年4月,海風社區(qū)與紅花崗區(qū)殘聯(lián)對接,為皮國軍爭取了10000元的殘疾人自主創(chuàng)業(yè)基金,開起了陽光洗衣連鎖店。珍惜來之不易的機會,皮國軍的洗衣店服務(wù)熱情周到,生意日漸紅火。2017年3月,皮國軍放棄了低保申報,徹底實現(xiàn)了脫貧解困。
打造“信息、培訓、實業(yè)”三大平臺
城鎮(zhèn)與農(nóng)村扶貧齊步走
農(nóng)村扶貧,紅花崗區(qū)走出了一條靠產(chǎn)業(yè)脫貧的路子,成功讓一戶戶家庭、一個個困難群眾脫貧致富。對于城鎮(zhèn)困難群眾,紅花崗區(qū)的辦法是著力打造“信息、培訓、實業(yè)”三大精準扶貧平臺,緊緊扭住就業(yè)這個核心,全力幫助困難群眾自我造血,脫貧致富。
42歲的林仕芳,家住舟水橋街道鎮(zhèn)隆社區(qū)。2014年,丈夫患尿毒癥去世,高昂的醫(yī)療債務(wù),讓原本不寬裕的家庭雪上加霜,就連兒子并不奢侈的夢想“有一輛自己的自行車”,她都一次次“殘忍”地拒絕。
2017年3月,紅花崗區(qū)就業(yè)局在鎮(zhèn)隆社區(qū)專門為困難群眾開辦了“技能興遵”中式烹調(diào)培訓班,林仕芳有幸成為一名學員,以優(yōu)異成績拿到了結(jié)業(yè)證。在街道、社區(qū)的幫助推薦下,2017年4月,林仕芳被遵義市第十八中學食堂聘用。拿到第一個月的工資后,林仕芳說:“我要給兒子買輛自行車。”
和林仕芳一樣,依靠紅花崗區(qū)“信息、培訓、實業(yè)”三大精準扶貧平臺,越來越多的城鎮(zhèn)困難群眾有了生活的門路。據(jù)統(tǒng)計,僅在2017年前5個月舉辦的“春風行動”“城鎮(zhèn)解困-和弦行動”等4場大型招聘會中,就向城鎮(zhèn)困難群眾提供就業(yè)崗位信息20000余條(個),并成功幫助315人實現(xiàn)就業(yè)。
為了城鎮(zhèn)解困工作的路徑更清晰,紅花崗區(qū)創(chuàng)新工作思路,制定出“六個一”舉措推進城鎮(zhèn)困難群眾解困工作:一個機構(gòu)統(tǒng)攬、一個陣地展示、一套政策幫扶、一本冊子宣傳、一個機制包保、一個標準退出。
“六個一”工作舉措讓紅花崗區(qū)的城鎮(zhèn)扶貧工作有序開展。僅2017年前5個月,就有252戶困難家庭擺脫貧困,615名困難群眾有了就業(yè)收入。一些困難群眾聚居的小區(qū),也因為政府的扶持,成立了實體物業(yè)公司而集體上崗集體脫貧,不僅一改往日“臟亂差”的形象,相反成了遵義市創(chuàng)建全國文明城市的示范點,吸引了不少社區(qū)來參觀見學。(吳波、李林松)
