川報(bào)觀察記者 陽帆 石小宏 殷鵬
6月8日上午，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委與國(guó)務(wù)院扶貧辦在川聯(lián)合召開全國(guó)健康扶貧工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)。國(guó)家衛(wèi)計(jì)委主任李斌，國(guó)務(wù)院扶貧辦主任劉永福，省長(zhǎng)尹力出席會(huì)議并講話。
確保到 2020 年農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,是全面建成小康社會(huì)最艱巨的任務(wù)。健康扶貧是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵戰(zhàn)役,甚至是決定性戰(zhàn)役。本次會(huì)議主要任務(wù)是貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院脫貧攻堅(jiān)方略，落實(shí)健康扶貧各項(xiàng)決策部署，總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法，部署深入實(shí)施健康扶貧工程，不斷提高精準(zhǔn)化水平，為著力解決因病致貧問題，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
江西、河南、湖南、廣西、四川、甘肅、云南、貴州等 8 個(gè)省區(qū)政府負(fù)責(zé)同志出席會(huì)議,江西、四川、重慶、 貴州、安徽宿州市、湖北紅安縣和浙江省人民醫(yī)院作交流發(fā)言。
國(guó)家衛(wèi)計(jì)委主任李斌表示，四川省實(shí)施健康扶貧工程突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)病種，扎實(shí)推進(jìn)“五大行動(dòng)”,全面落實(shí)“十免 四補(bǔ)助”“兩保三救助三基金”等保障政策,整體提升醫(yī) 療服務(wù)能力,創(chuàng)造了很多很好的經(jīng)驗(yàn)。
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“三個(gè)一批”行動(dòng) 為700多萬患病貧困群眾開出精準(zhǔn)藥方
川報(bào)觀察記者 陽帆 石小宏 殷鵬
6月8日，川報(bào)觀察記者從全國(guó)健康扶貧工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上獲悉，下一步國(guó)家衛(wèi)計(jì)委，將全面實(shí)施“三個(gè)一批”行動(dòng)計(jì)劃，即大病集中救治一批、慢病簽約服務(wù)管理一批、重病兜底保障一批, 將全國(guó)700多萬患病貧困群眾大體分為3類,開出了整體謀劃、分類解決的藥方。
國(guó)家衛(wèi)計(jì)委負(fù)責(zé)人表示，必須堅(jiān)持將健康扶貧融入衛(wèi)生計(jì)生工作全過程,圍繞突出問題和薄弱環(huán)節(jié),在精準(zhǔn)施 策上出實(shí)招,在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功,在精準(zhǔn)落地上求實(shí)效。確保 2017 年底前,將兒童白血病、兒童先天性心臟病、食管癌等 9 種大病集中救治覆蓋所有貧困地區(qū);確保到 2018 年底, 大病集中救治覆蓋建檔立卡農(nóng)村貧困人口和農(nóng)村特困人員、低保對(duì)象,以及農(nóng)村計(jì)劃生育特困家庭。同時(shí),各地要結(jié)合地方實(shí)際,逐步擴(kuò)大集中救治病種,做到大病集中 救治工作與脫貧攻堅(jiān)任務(wù)進(jìn)度相適應(yīng),確保到 2020年農(nóng)村貧困人口大病應(yīng)治盡治,不落一人。
對(duì)患有慢性病的農(nóng)村貧困人口設(shè)計(jì)個(gè)性化的簽約服務(wù)包，按照高危人群和普通慢病患者實(shí)行分類管理，提供公共衛(wèi)生、慢病管理、健康咨詢和中醫(yī)干預(yù)等綜合服務(wù)。加大城鄉(xiāng)基本醫(yī)保(新農(nóng)合)、大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助對(duì)貧困人口的支持力度,個(gè)人繳費(fèi)部分由各級(jí)財(cái)政通過城鄉(xiāng)醫(yī)療救助給予補(bǔ)助，持續(xù)保持城鄉(xiāng)居民基本 醫(yī)保(新農(nóng)合)對(duì)農(nóng)村貧困人口全覆蓋；在起付線、報(bào)銷比例、封頂線等方面進(jìn)一步給予傾斜，提高政策范圍內(nèi)醫(yī)藥費(fèi)用報(bào)銷比例。依托定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立聯(lián)動(dòng)報(bào)銷機(jī)制,實(shí)行縣域內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)院先診療后付費(fèi)和“一站式”即時(shí)結(jié)算，減輕患病貧困群眾“跑腿”和“墊資”,提高報(bào)銷 便利性,增強(qiáng)“獲得感”。
貧困人口人手一張健康卡 每年開展1次健康體檢
下一步，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委將全面推進(jìn)貧困地區(qū)預(yù)防保健工作。實(shí)現(xiàn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目要覆蓋所有農(nóng)村貧困人口，做到貧困人口人手一張健康卡，每年開展 1 次健康體檢。全面實(shí)施貧困地區(qū)兒童營(yíng)養(yǎng)改善和新生兒疾病篩查等重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目。
全面提升貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。推進(jìn)三級(jí)醫(yī)院對(duì)口幫扶貧困縣縣級(jí)醫(yī)院,通過托管等多種形式組建醫(yī)聯(lián)體,向縣級(jí)醫(yī)院派駐管理團(tuán)隊(duì)和專家團(tuán)隊(duì)，以專科共建、臨床帶教、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、教學(xué)查房、科研和項(xiàng)目協(xié)作等多種方式，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源共享和下沉，對(duì)口幫扶縣級(jí)醫(yī)院確保按期達(dá)到“二級(jí)甲等”水平。要探索以縣級(jí)醫(yī)院為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐、村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的縣鄉(xiāng)村一體化管理,形成縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分工協(xié)作機(jī)制,構(gòu)建 三級(jí)聯(lián)動(dòng)的縣域醫(yī)療服務(wù)體系。
全面建立遠(yuǎn)程醫(yī)療協(xié)作網(wǎng)。今年6月底前，承擔(dān)對(duì)口幫扶任務(wù)的三級(jí)醫(yī)院與被幫扶貧困縣縣醫(yī)院全面建立遠(yuǎn)程醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)。三級(jí)醫(yī)院和縣級(jí)公立醫(yī)院向基層醫(yī)療衛(wèi) 生機(jī)構(gòu)提供遠(yuǎn)程醫(yī)療、教學(xué)和培訓(xùn)等服務(wù),利用信息化手段促進(jìn)資源縱向流動(dòng),提高優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源服務(wù)利用可及 性,提升服務(wù)體系整體效率。
