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    云南綠春:精準(zhǔn)幫扶“直過(guò)民族”

    2017年05月12日 07:35   來(lái)源:云南日?qǐng)?bào)   

      入春的邊寨靜謐安詳,家家戶(hù)戶(hù)胡椒飄香,密密麻麻的水泥樁布滿山坡,走近細(xì)看,一叢叢嫩綠的胡椒藤艱難地從石頭縫里破土而出,倔強(qiáng)地向上攀援。

      這里是綠春縣半波鄉(xiāng)倮沙村,近年來(lái),通過(guò)各級(jí)黨委、政府實(shí)施的“直過(guò)民族”脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),讓這個(gè)由79戶(hù)組成的拉祜族村寨直接過(guò)上了現(xiàn)代生活。

      “全面小康,一個(gè)兄弟民族、一個(gè)民族村寨都不能掉隊(duì)。”綠春縣民族“直過(guò)區(qū)”以拉祜族為主,涉及5個(gè)鄉(xiāng)5.3萬(wàn)人,占全縣總?cè)丝诘?3.2%。他們大多生活在邊境沿線或偏遠(yuǎn)山區(qū),長(zhǎng)期與世隔絕,社會(huì)發(fā)育程度低,貧困程度深,發(fā)展能力弱。一直以來(lái),在一系列超常規(guī)扶貧舉措的推動(dòng)下,“直過(guò)民族”群眾生活發(fā)生了翻天覆地的變化。

      搬新家挪窮窩

      今年春節(jié)前,平河鎮(zhèn)大頭拉祜寨群眾搬進(jìn)了二層樓的新房,眼看進(jìn)村的道路馬上就要貫通,路燈也要亮起來(lái),25歲的李平斗對(duì)著記者連聲說(shuō)好,“以前住的是石棉瓦頂?shù)目招拇u房,現(xiàn)在的新房風(fēng)吹不著、雨淋不到,搬家那天來(lái)了好多人,比過(guò)年還熱鬧。”

      大頭村有33戶(hù)167人,全是建檔立卡貧困人口,大部分住在簡(jiǎn)易棚,有些群眾甚至還不會(huì)說(shuō)漢話,2015年全村人均純收入不足2000元,人均有糧不足100公斤,是全縣最典型的“民族直過(guò)區(qū)”特困村。

      “要干,就從最難的干起。”為啃下這塊“硬骨頭”,縣委書(shū)記李國(guó)民親自掛聯(lián)大頭寨,依托州人大幫扶資源,以易地搬遷、安居工程為抓手,每戶(hù)整合12萬(wàn)元資金,統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建20戶(hù),改造提升13戶(hù),實(shí)現(xiàn)了人畜分離、廚衛(wèi)入戶(hù)。

      90歲的馬先梭還睡不慣席夢(mèng)思,家人為她在火塘邊鋪上了地鋪。距她家50多米外的芭蕉樹(shù)下,黑色塑料布搭建的簡(jiǎn)易窩棚曾是一家人的棲身之所。“以前她家最值錢(qián)的就是火塘上的鐵鍋,全部家當(dāng)不到100元。”村小組長(zhǎng)王先山告訴我們。搬入新家后,政府為每家配齊了生活用品,藤篾沙發(fā)、鋼架床、席夢(mèng)思、電磁爐、太陽(yáng)能、電視機(jī)、鍋碗瓢盆一應(yīng)俱全。太陽(yáng)暖和的時(shí)候,老人會(huì)打開(kāi)電視,這時(shí),就像飯碗里多了一勺肉,曾經(jīng)孤寂的生活變得有滋有味起來(lái)。

      倮沙村是另一個(gè)拉祜寨子,以前這里的拉祜族祖祖輩輩生活在深山老林里,交通受阻,信息閉塞,通訊不暢,基礎(chǔ)滯后,半坡鄉(xiāng)啟動(dòng)倮沙村“整村推進(jìn)”項(xiàng)目,累計(jì)投入2000余萬(wàn)元先后實(shí)施了易地扶貧搬遷、黃連山綜合扶貧開(kāi)發(fā)、特困地區(qū)連片扶貧開(kāi)發(fā)、南部山區(qū)綜合開(kāi)發(fā)等一系列項(xiàng)目,從安居溫飽、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)、素質(zhì)提升、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等6個(gè)方面幫助倮沙群眾脫貧。現(xiàn)在家家戶(hù)戶(hù)擁有不少于84平方米的鋼混結(jié)構(gòu)住房,村里建起了一塊400平方米籃球場(chǎng),還有200平方米的活動(dòng)室,村內(nèi)道路實(shí)現(xiàn)硬化、亮化、美化。

      “易地扶貧搬遷項(xiàng)目的實(shí)施,為拉祜群眾安了新家,改善了生產(chǎn)生活條件,擺脫了極端貧困的局面,實(shí)現(xiàn)挪窮窩搬新家、過(guò)新生活的目標(biāo)。”半坡鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)羅俊表示。

      育產(chǎn)業(yè)強(qiáng)后勁

      “直過(guò)區(qū)”群眾大多生活在邊境沿線地區(qū)或偏遠(yuǎn)山區(qū),更為特殊的是,綠春縣四分之一的國(guó)土面積屬于黃連山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。針對(duì)這一特殊縣情,2016年以來(lái),縣委、縣政府在脫貧攻堅(jiān)中以“三大片區(qū)”為工作重點(diǎn),實(shí)施了“三區(qū)聯(lián)動(dòng)+連片脫貧+攻堅(jiān)拔寨”的脫貧模式,采取整鄉(xiāng)整村推進(jìn)和整族幫扶等措施,推動(dòng)面上的整體脫貧。

      夕陽(yáng)西下,陳琴還在地里忙活,縣科技局技術(shù)員逐一向她講解胡椒采摘要領(lǐng),“要發(fā)青發(fā)亮的才可以采,早了是一包漿,晚了又太老。”

      倮沙村的大部分耕地屬于坡地,“石頭縫里種莊稼”,曾是村民們生產(chǎn)生活的真實(shí)寫(xiě)照。以前村里按照傳統(tǒng)方式種植包谷、洋芋,一年到頭口糧都不夠,溫飽不能解決,生活困頓,發(fā)展的希望渺茫,“救濟(jì)糧拉到家門(mén)口,村民都不愿抬回家。”

      “政策好、人努力,選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)有了后勁才能脫貧。”村小組長(zhǎng)王先山說(shuō),如今,胡椒、橡膠、砂仁被倮沙村民稱(chēng)為“致富三寶”。去年,有小部分胡椒進(jìn)入采摘期,讓村民初嘗甜頭,眼看今年橡膠即將開(kāi)割,經(jīng)過(guò)一個(gè)多月的培訓(xùn)就能成為熟練技術(shù)工,村里青壯年個(gè)個(gè)躍躍欲試。

      半坡鄉(xiāng)乘勢(shì)而上,以“三免兩補(bǔ)一培訓(xùn)”即免費(fèi)打塘、供稈、供苗,補(bǔ)助糧食、化肥,培訓(xùn)技能的方式,幫助拉祜族群眾現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)橡膠種植、開(kāi)割及生豬養(yǎng)殖技術(shù)。目前,拉祜族群眾掌握了畜牧業(yè)養(yǎng)殖、蔬菜種植等基本生產(chǎn)技能,并發(fā)展橡膠1250畝、胡椒300畝、砂仁450畝。其中,橡膠產(chǎn)業(yè)最多的一家達(dá)70畝,最少一家6畝;胡椒產(chǎn)業(yè)最多的有8畝,最少的也有兩畝,砂仁戶(hù)均發(fā)展5畝。按照近3年的市場(chǎng)均價(jià)估算,到2020年,橡膠、胡椒、砂仁3種產(chǎn)業(yè)可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值855萬(wàn)元,人均年收入可實(shí)現(xiàn)2.4萬(wàn)元。

      在大頭拉祜寨,政府動(dòng)員群眾收回流失的土地,采用“集體經(jīng)濟(jì)”模式發(fā)展板藍(lán)根100畝,創(chuàng)建生豬、土雞養(yǎng)殖合作社兩個(gè),目前該村人均生物產(chǎn)業(yè)達(dá)到2.4畝,戶(hù)均生豬存欄2.5頭、土雞20只以上。同時(shí),開(kāi)展種養(yǎng)技術(shù)、法規(guī)教育、思想引導(dǎo)等工作,培訓(xùn)8期受益264人,村里對(duì)青壯年還實(shí)行定向外出務(wù)工引導(dǎo)培訓(xùn),并定期跟蹤服務(wù)。

      通過(guò)“民族直過(guò)區(qū)”攻堅(jiān)拔寨產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目實(shí)施,半坡倮沙村、平河鎮(zhèn)大頭拉祜寨、牛孔戈馬村等一批直過(guò)民族村呈現(xiàn)出嶄新面貌,群眾思想觀念發(fā)生了轉(zhuǎn)變,脫貧增收產(chǎn)業(yè)逐步形成。

      重教育斷窮根

      張衛(wèi)華是倮沙村的第一個(gè)大學(xué)生,2014年從建水民族師范畢業(yè)后,考取了紅河縣寶華鎮(zhèn)中心完小的教師崗位,這讓父親張黑才得意了很久。緊隨她的腳步,目前村里已有了4名大學(xué)生。

      王平山家的墻上貼滿了兩個(gè)娃娃的獎(jiǎng)狀,每逢有客人來(lái),他都要展示一番,“不能讓下一代像我們一樣落后了,以后不管他們讀到哪里,都要全力以赴支持。”

      短期脫貧靠產(chǎn)業(yè)幫扶,長(zhǎng)期能力提升要依靠教育和培訓(xùn)。綠春縣從教育著手,出臺(tái)“直過(guò)民族”教育補(bǔ)貼政策。對(duì)就讀學(xué)生,從學(xué)前教育到高等教育都給予相應(yīng)的補(bǔ)貼,對(duì)縣城就讀的學(xué)生每人每年補(bǔ)助1000元,并派工作組挨家挨戶(hù)做工作,要求家長(zhǎng)送適齡兒童上學(xué)。目前,倮沙村共有在校生49名,其中,小學(xué)生22名、初中生16、高中及以上11名,實(shí)現(xiàn)了適齡兒童就學(xué)率100%和零輟學(xué)率目標(biāo)。對(duì)超過(guò)上學(xué)年齡的拉祜族青少年,鄉(xiāng)里聯(lián)系實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校進(jìn)行技能培訓(xùn),并開(kāi)展勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),已輸出20名拉祜族青年到廣東、上海等地務(wù)工,增加家庭收入,增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)。

      “拉祜族幫扶有兩個(gè)最大的成效,一個(gè)是產(chǎn)業(yè),另一個(gè)是教育。”縣扶貧辦宣教辦專(zhuān)職副主任李知翼感嘆,“要富口袋、先富腦袋”越來(lái)越成為拉祜族群眾的共識(shí)。

      春光明媚的早晨,山嵐繚繞,群山疊翠,嶄新的民居點(diǎn)綴其間,處處是忙碌勞作的身影。安居房建設(shè)、易地搬遷、教育扶貧、產(chǎn)業(yè)幫扶、勞務(wù)輸出、技能培訓(xùn)……一場(chǎng)大規(guī)模、大投入、精準(zhǔn)到村到戶(hù)的幫扶在黃連山深處展開(kāi)。借助脫貧攻堅(jiān)之力,“一步跨千年”的“直過(guò)民族”正在用雙手播撒脫貧致富的希望。


    (責(zé)任編輯 :高原)

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