從發(fā)展全局出發(fā)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村
-海南日?qǐng)?bào)觀察員張成林
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)并非僅僅只是針對(duì)分散的村莊，而更是一個(gè)系統(tǒng)抓手，要借助這一抓手統(tǒng)籌推進(jìn)工作。從發(fā)展全局系統(tǒng)考量、科學(xué)謀劃，注重美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與當(dāng)前各項(xiàng)中心工作的銜接、融合。
小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。“只有一個(gè)個(gè)鄉(xiāng)村都繁榮了、文明了、美麗了、幸福了，才能真正實(shí)現(xiàn)‘全省人民的幸福家園、中華民族的四季花園、中外游客的度假天堂’三大愿景。”劉賜貴代表在參加省第七次黨代會(huì)分組審議時(shí)，從實(shí)現(xiàn)“三大愿景”的高度，強(qiáng)調(diào)了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要性。以長(zhǎng)遠(yuǎn)的視角、全局的視野來看，無疑賦予了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)更豐富的內(nèi)涵、更重要的使命。未來五年，我們要站在加快建設(shè)美好新海南全局的高度，深化認(rèn)識(shí)，系統(tǒng)謀劃，努力建設(shè)好宜居宜業(yè)宜游的美麗鄉(xiāng)村！
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，既是落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)海南重要指示精神的具體部署，也是新形勢(shì)下加快建設(shè)美好新海南的具體實(shí)踐。2013年4月，習(xí)近平總書記視察海南時(shí)囑托，海南要做好“三農(nóng)”工作，推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，作為新型城鎮(zhèn)化的重要內(nèi)容，正是為了填補(bǔ)農(nóng)村短板，改善農(nóng)村環(huán)境，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，進(jìn)而推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化。此外，此次黨代會(huì)系統(tǒng)描繪了美好新海南的藍(lán)圖，無論是山水美、城鄉(xiāng)美、人文美，還是發(fā)展好、生活好、風(fēng)氣好，亦或者新觀念、新動(dòng)能、新作為，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與美好新海南的本質(zhì)要求，可謂一脈相承。
事實(shí)上，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的步伐，在我省早已邁開了步子。去年全省兩會(huì)上，省政府工作報(bào)告提出，實(shí)施“美麗海南百千工程”，重點(diǎn)打造百個(gè)特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)，建設(shè)千個(gè)宜業(yè)宜居宜游的美麗鄉(xiāng)村。隨后，省全域旅游“美麗海南百千工程”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)召開，時(shí)任省長(zhǎng)劉賜貴對(duì)“百鎮(zhèn)千村”建設(shè)進(jìn)行了具體部署。一年多來，“美麗海南百千工程”穩(wěn)步推進(jìn)，一批具有示范意義的特色小鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村脫穎而出。如今，我們正處于發(fā)展新起點(diǎn)上，更要將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為重要抓手，從海南發(fā)展全局出發(fā)，以更大力度、更高標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)考量、科學(xué)謀劃。
從發(fā)展全局系統(tǒng)考量、科學(xué)謀劃，就要注重美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與當(dāng)前各項(xiàng)中心工作的銜接、融合。對(duì)此，劉賜貴明確要求，要堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，把百鎮(zhèn)千村建設(shè)和全域旅游、脫貧攻堅(jiān)、“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作結(jié)合起來，相互促進(jìn)、統(tǒng)籌推進(jìn)，防止“各唱各的調(diào)”。可見，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)并非僅僅只是針對(duì)分散的村莊，而更是一個(gè)系統(tǒng)抓手，要借助這一抓手統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作——
比如，積極帶動(dòng)城鄉(xiāng)一體化。長(zhǎng)期以來，海南一直面臨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡、不協(xié)調(diào)等問題。而美麗鄉(xiāng)村建設(shè)可有效彌補(bǔ)農(nóng)村發(fā)展短板，可通過對(duì)生態(tài)資源、旅游資源的整合，以及推動(dòng)城鎮(zhèn)公共資源、基礎(chǔ)設(shè)施等向基層延伸，不斷提升農(nóng)村建設(shè)水平，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。
又如，統(tǒng)籌推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境普遍優(yōu)良，要讓創(chuàng)業(yè)的主體、社會(huì)投資和貧困戶共同努力，打造宜居宜業(yè)宜游的美麗鄉(xiāng)村，讓當(dāng)?shù)乩习傩盏玫介L(zhǎng)期穩(wěn)定的收入，確保貧困戶與全國(guó)同步進(jìn)入小康社會(huì)。
再如，大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)往往與全域旅游、鄉(xiāng)村游相伴相生，要在打造“全省處處是風(fēng)景”的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的持續(xù)增收。此外，可以利用鄉(xiāng)村優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境，積極開發(fā)當(dāng)?shù)氐淖夥亢兔袼奘袌?chǎng)，吸引更多的“候鳥”人群和游客到農(nóng)村去，讓他們?cè)谙硎芰己每諝夂蜕鷳B(tài)綠色農(nóng)產(chǎn)品的同時(shí)，又可促進(jìn)當(dāng)?shù)卮迕衩撠氃鍪眨瑢?shí)現(xiàn)農(nóng)旅結(jié)合，延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。
關(guān)于如何建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，黨代會(huì)報(bào)告中提出，“高水平建設(shè)‘美麗海南百鎮(zhèn)千村’。”“高水平”這一關(guān)鍵詞的落地，要求美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不僅要有“面子”更要有“里子”。“里子”從何而來？
從環(huán)境質(zhì)量上看，要結(jié)合實(shí)際在鄉(xiāng)村開展環(huán)境衛(wèi)生整治工作，通過發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、完善垃圾收集運(yùn)轉(zhuǎn)體系等措施，解決農(nóng)村生產(chǎn)生活污染問題，確保山更青、水更綠，讓人望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。
從生活質(zhì)量上看，要大力推進(jìn)“五網(wǎng)”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好農(nóng)村教育衛(wèi)生等工作“短板”，以便利的生活條件造福當(dāng)?shù)匕傩眨嗤鈦碛慰汀?/p>
從建設(shè)主體上看，要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，時(shí)刻問政于民、問需于民、問計(jì)于民，讓當(dāng)?shù)厝罕姺e極參與進(jìn)來，讓老百姓最大限度共享良好生態(tài)資源。
從精神面貌上看，要加強(qiáng)精神文明建設(shè)，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)文明新風(fēng)尚，祛除不良陋習(xí)，讓每一個(gè)村民都成為美麗鄉(xiāng)村的形象代言人。
各美其美，美美與共！美麗鄉(xiāng)村建設(shè)系統(tǒng)性強(qiáng)，涉及面廣，在新的起點(diǎn)上，我們要利用好這一建設(shè)美好新海南的重要抓手，從海南發(fā)展全局出發(fā)，系統(tǒng)謀劃，奮力拼搏，不斷豐富美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的內(nèi)涵，努力將海南打造成為宜居宜業(yè)宜游宜養(yǎng)的美麗家園。
(本報(bào)海口4月26日訊)
