中新社北京2月27日電 (記者 趙建華)扶貧小額信貸是中國眾多扶貧舉措之一。到2016年底，中國累計發(fā)放扶貧小額信貸2833億元(人民幣，下同)，共有740萬貧困戶受益。

　　扶貧小額信貸是中國為建檔立卡貧困人口量身定制的扶貧貸款產品，主要是為貧困戶提供5萬元以下、3年期以內、免擔保免抵押、基準利率放貸、扶貧資金貼息、縣級建立風險補償金的信用貸款。

　　令成千上萬貧困戶受益的扶貧小額信貸，手續(xù)簡便，貧困戶不需要向銀行提供抵押或擔保；成本低，基準利率放貸，享受財政貼息；期限長，貸款最長期限可達3年。扶貧小額信貸是支持有意愿貸款的建檔立卡貧困戶用于發(fā)展產業(yè)，增加收入，不能用來蓋房子、娶媳婦、還債以及用于吃喝等與增收脫貧無關的支出。

　　扶貧小額信貸政策出臺后，中國各地紛紛參與。在人口大省——河南，當地政府想方設法破解貧困群眾“想貸不能貸”的難題。貧困戶提出貸款申請，10個工作日內就能拿到貸款，最快的7天即可。當地政府總結經驗說，金融之水要流向嚴重缺水的貧困地區(qū)需要水渠，其“堵點”，不在于“水”，而在于“水渠”不暢，急需建立貧困地區(qū)金融資源配置體系，才能將金融“活水”引向扶貧對象。

　　中國的另外一個人口大省——四川努力破解貧困戶不敢貸的難題。當地政府幫助貧困戶選準發(fā)展項目、協助確定貸款額度，有針對性提供技術服務，提高項目成功率，再通過扶貧龍頭企業(yè)和農民專業(yè)合作社提供技術幫助和產品銷售幫助、確保產品賣得脫和有效益。

　　四川的近鄰——甘肅保證扶貧小額信貸是真正的“窮人貸款”，只貸給全省建檔立卡貧困農戶，而且應貸盡貸，銀行對農戶免抵押、免擔保，財政全額貼息，解決了窮人貸不上款、貸不起款的問題，破解了貧困戶在脫貧致富、發(fā)展產業(yè)中的資金瓶頸。

　　官方表示，扶貧小額信貸瞄準了貧困戶發(fā)展生產的薄弱環(huán)節(jié)，將金融活水引入貧困地區(qū)，調動了貧困戶創(chuàng)業(yè)增收的積極性，同時也增強了其市場意識、風險防范意識和信用意識，激活了貧困戶內生發(fā)展動力。

　　但扶貧小額信貸工作也存在著地區(qū)間推進不平衡等問題。工作推進最快的省放貸412億元、貧困戶獲貸率61%，推進較慢的省放貸不足8億元，貧困戶獲貸率不足6%。下一步，中國國務院扶貧辦將加強指導和監(jiān)測評估，解決已出現的苗頭性、傾向性問題，提高貧困戶獲貸率，促進扶貧小額信貸健康發(fā)展。(完)