為充分發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游在精準扶貧、精準脫貧中的重要作用，甘肅省旅發(fā)委、發(fā)改委、國土資源廳、環(huán)保廳、住建廳等12個部門日前聯(lián)合印發(fā)了《鄉(xiāng)村旅游扶貧工程行動方案》，提出：“十三五”期間，甘肅省每年集中扶持100個旅游扶貧試點村，力爭通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游帶動全省58個連片特困縣、17個插花縣的1196個建檔立卡貧困村、11.45萬戶貧困戶、46.4萬貧困人口實現(xiàn)脫貧。蘭州市七里河區(qū)、永登縣、皋蘭縣、榆中縣的47個村被納入全省鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村，將通過12個部門聯(lián)合推動鄉(xiāng)村旅游扶貧“八大行動”，力爭貧困村年旅游經(jīng)營收入達百萬元，貧困人口年人均旅游收入超過3000元。
從上世紀80年代四川成都附近的農(nóng)民率先搞起“農(nóng)家樂”開始，鄉(xiāng)村旅游經(jīng)過近30年的發(fā)展，在規(guī)模壯大上，在旅游品質(zhì)上，在產(chǎn)品內(nèi)容上，都在不斷推陳出新、轉(zhuǎn)型升級，現(xiàn)在已發(fā)展成為一種全方位、多維度呈現(xiàn)鄉(xiāng)村資源、鄉(xiāng)村生活、鄉(xiāng)村文化、鄉(xiāng)村社會的生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。鄉(xiāng)村旅游扎根于鄉(xiāng)土農(nóng)村，開發(fā)的是鄉(xiāng)村資源，經(jīng)營的主體也是本鄉(xiāng)本土的農(nóng)民，因此鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)愈來愈成為農(nóng)民脫貧致富奔小康的重要渠道。
鄉(xiāng)村旅游在促進旅游業(yè)態(tài)發(fā)展和促進農(nóng)民增收方面所具有的作用，相信每一個經(jīng)歷過鄉(xiāng)村旅游的人都會有所認識。就拿蘭州來說，附近許多景點都和鄉(xiāng)村旅游有著密不可分的關(guān)系，像安寧的仁壽山，榆中的興隆山、青城，皋蘭的什川，永登的苦水等，都可以看到鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)容滲透其中，很多本身就是鄉(xiāng)村旅游的示范典型，成為當?shù)刂赂槐夹】档闹匾緩健?/p>
甘肅在經(jīng)濟上是個欠發(fā)達地區(qū)，但是甘肅在旅游資源上卻是不折不扣的旅游大省。而甘肅的許多旅游資源又與貧困地區(qū)重合度很高，僅從資源分布上就決定了“鄉(xiāng)村旅游+精準扶貧”是精準扶貧的重要抓手。更何況，鄉(xiāng)村旅游與扶貧攻堅在經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文化等方面具有天然的藕合性、可聯(lián)動、互補與共建共享，能發(fā)揮顯著的拉動作用。因此，大力推進鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，可以不斷拓寬貧困地區(qū)農(nóng)民脫貧致富奔小康的渠道，從而使農(nóng)業(yè)成為一個好產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村成為一個好地方，農(nóng)民成為一個好職業(yè)，鄉(xiāng)居成為一種好生活，扶貧找到一條好路子。
鄉(xiāng)村旅游扶貧是一項能夠讓農(nóng)民實現(xiàn)脫貧、走向致富的利民工程、民心工程。要讓農(nóng)民在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游中充分獲益，真正發(fā)揮“鄉(xiāng)村旅游業(yè)+精準扶貧”的作用，關(guān)鍵是要發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)、經(jīng)營中的主體地位，這種主體地位不僅僅是強調(diào)農(nóng)民開發(fā)主體或經(jīng)營主體，更要強調(diào)他們自身要在思想上樹立主體意識。由于缺乏市場意識、專業(yè)知識等方面的原因，作為資源所有者的當?shù)剞r(nóng)民往往不了解市場，不了解自己所擁有的資源的經(jīng)濟價值，更缺乏投資能力。因此，發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游在精準扶貧、精準脫貧中的重要作用，各種扶貧要素都應該圍繞扶貧這個目標開展，真正體現(xiàn)農(nóng)民在開發(fā)過程中的主體地位，而不是旅游資源的廉價出租者。
發(fā)展鄉(xiāng)村旅游在推進美麗中國建設(shè)、精準扶貧攻堅、全面建成小康社會的歷史進程中，具有舉足輕重的作用。當鄉(xiāng)村旅游與精準扶貧碰出火花，貧困鄉(xiāng)村變成旅游景區(qū)，壯美山川轉(zhuǎn)化為發(fā)展的“紅利”，我們就找到了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的小康之路。
（責任編輯 ：景遠）
